代课教师:合理存在还是应该清退——兼论代课教师规范管理制度

20世纪80年代末以来,对代课教师的不断聘用与坚决清退政策同时或交替运用的矛盾现象成为我国基础教育尤其是农村地区教育发展中比较突出的一个问题。代课教师管理存在于各国、各地区的各类学校,在我国,代课教师尤其特殊地位和功能。规范代课教师管理制度,建立代课教师人才备用库并合理稳妥地清退不合格代课教师,建立灵活的代课教师聘用制度是解决我国基础教育发展中教师地区性和结构性短缺的问题,从而为基础教育可持续发展提供强有力教师资源的有效策略。     

大力支持农村教育 积极推进均衡发展

教育部全面实施"特岗计划"确保教师聘用质量当前,高校毕业生就业形势严峻,就业压力加大;同时,部分农村学校特别是中西部边远贫困地区农村学校教师仍然紧缺,毕业生下不去,合格教师难以补充的问题     

大力支持农村教育

教育部全面实施“特岗计划”确保教师聘用质量 当前,高校毕业生就业形势严峻,就业压力加大;同时,部分农村学校特别是中西部边远贫困地区农村学校教师仍然紧缺,毕业生下不去,合格教师难以补充的问题仍然突出。为进一步加强中小学特别是农村学校师资力量,并有效地促进高校毕业生就业,教育部近日就做好中小学教师补充工作发出通知。通知要求,全面实施“特岗计划”,     

从合格到合适:教师聘用的新走向——基于个人与组织契合理论的视角

在教师队伍开始从总体数量呈现供不应求向供过于求转变、教师绩效日益得到强调、教师流动始终呈现单向性的今天,从"合格"到"合适"必将成为教师聘用的新走向。然而,受各种因素影响,忽视人与组织之间的契合度已经成为当前教师聘用中普遍存在的问题,也成为学校管理者思考的一大难点。为此,在总结分析国内外有关个人与组织契合度研究的基础上,特提出个人与组织整合理论对我国教师聘用的启示,即通过教师聘用权的合理归属和正确行使,以及通过教师聘用流程和标准的不断优化,提高教师与组织之间契合度,从而保证教师工作绩效的最大发挥。     

农村小学心理健康教育的常见问题及对策

学校心理健康教育在我国相对而言还是一个新生事物,对农村学校而言,心理健良教育更是处在初级阶段和探索阶段。笔者作为一线的心理教育工作者,经过几年的实践和反思,不难发现农村心理健康教育存在的主要问题有:一、学校缺乏心理健康教育的合格师资和必备设施。《中小学心理健康教育指导纲要》明确规定:各校应有专职心理教师,并设一名心理咨询主任,但学校教师聘任没有这一编制,尤其是在经济欠发达的农村地区,有时连小学语文、数学和英语教师都不能保证足够数量,更不要说专门的心理教师了,一般只能安排班主任兼任。如果教师紧缺,就只能忍痛割…     

浅议学校人事争议解决的司法途径

一、教师的受聘权难以得到司法救济李某系某镇中学历史课教师。在2000年8月聘用中因历史课教师超员落聘;学校从中宏观调控,想让李某到该镇中心小学任教。李某不愿意去,呆在家中自办小商店卖货。一年后,学校对李某做出自动离职处理。李某不服,认为学校聘用不公,便以学校为被告,向法院提起民事诉讼。法院裁定驳回起诉,理由是:李某系教师,他与学校发生的争议不属于劳动争议,不属于人民法院主管范围,按照《教师法》的规定,教师对学校或者其他教育机构侵犯其合法权益的,可以向教育行政部门申诉。唐某某所任教的某乡镇中心小学,是一所集体所有制事…     

“特岗”编制问题多

根据《教育部、财政部、人事部、中央编办关于实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划的通知》(教师〔2006〕2号)要求,特设岗位教师3年聘期结束后,对考核合格,自愿留在本地学校的,经县级政府教育行政部门审核,县级政府人事行政部门批准,由县级教育行政部门办理事业单位人员聘用手续,按照有关规定办理编制等手续,并分别报省、市(州)人事、教育行政部门备案,同时将其工资发放纳入当地财政负担范围,保证其享受当地教师同等待遇。     

教师教育教学权学校保障机制研究——基于西部某农村公立高中的调查分析

本研究采用质性研究方法,通过对西部某农村公立高中进行调查和访谈,了解教师教育教学权的实现状况和学校保障机制。研究发现,教师教育教学权的实现状况并不理想,学校场域中影响教师教育教学权的主要机制是备课会和月考,它们分别在组织课堂教学、安排教学内容和进度、进行教育教学改革和实验以及指导和评价学生四个方面对教师的教育教学权产生...     

教育均衡战略的创新手笔——访涟源市教育局长刘建康

4年建设55所合格学校,7年新进1160名教师充实到农村。涟源市近几年,教育资源均衡有了大手笔。业内人士都说,搞教育资源均衡,难就难在农村教育能否跟上城区教育。农村面积大,人口多,学校面广点多,建设难度大。但近年来,涟源市农村学校比城区学校建设得更漂亮,农村教师平均年龄比城区小,农村课改红红火火,农村教育教学质量逐步提升,学生留在家门口读书的多了,教育资源实现初步均衡。他们是怎么做到的？记者日前专访了涟源市教育局局长刘建康。     

构建城乡教育均衡发展的思考和对策

教育发展不均衡,原因是多方面的,它是制约发展中国家教育发展和实现教育现代化的“瓶颈”。当前,城区学校由于在条件、待遇等多方面优于农村学校,导致农村优秀教师大量涌向城区学校。在市场经济社会里,人才流动是正常的,因此,优秀教师向富裕地区、向城镇流动也有其合理性。由于这种教师“流动”现象的加剧,导致农村学校教师在年龄结构、业务水平上大大不如城区学校。另外,由于城区学校在新进教师的问题上有“特权”,可以优先保证,在学历上也有要求,于是就出现了这样的现象：一方面,越是城区学校、甚至靠近城区的学校,教师越多,优秀教师也越多,有的学校甚至严重超编。     

农村小学心理健康教育常见问题及对策

学校心理健康教育在我国相对而言还是一个新生事物。对农村学校而言,心理健康教育更是处在初级阶段和探索阶段。笔者作为一线的心理教育工作者,经过几年的实践和反思,发现农村心理健康教育存在的主要问题有:一、学校缺乏心理健康教育的合格师资和必备设施《中小学心理健康教育指导纲要》明确规定:各校应有专职心理教师,并设一名心理咨询主任。但不少农村学校由于编制问题,没有聘任这一岗位,尤其是在经济欠发达的农村地区,有的连小学语文、数学和英语教师都不能保证足够数量,更不要说专门的心理教师了,一般只能安排班主任兼任。如果教师紧缺,…     

对农村新课程改革的几点思考

新课程改革的重点是在农村：我国是一个农业大国，农村是一个广阔的天地，我国的绝大部分学生都生长在农村，然而城乡教育的不平衡性直接影响着新课程改革的实施。就城市来说教师资源充足学校资源丰富．学生家庭条件优越，家长对学生的投资大，对教育比较重视。相应的农村教师资源不足，学生家庭条件比较差，家长对学生的投入少，     

构建城乡教育均衡发展的思考和对策

教育发展不均衡,原因是多方面的,它是制约发展中国家教育发展和实现教育现代化的“瓶颈”。当前,城区学校由于在条件、待遇等多方面优于农村学校,导致农村优秀教师大量涌向城区学校。在市场经济社会里,人才流动是正常的,因此,优秀教师向富裕地区、向城镇流动也有其合理性。由于这种教师“流动”现象的加剧,导致农村学校教师在年龄结构、业务水平上大大不如城区学校。另外,由于城区学校在新进教师的问题上有“特权”,可以优先保证,在学历上也有要求,于是就出现了这样的现象：一方面,越是城区学校、甚至靠近城区的学校,教师越多,优秀教师也越多,有的学校甚至严重超编。     

共识 共策 共力 共建——从建设师范生教育实践基地想到师范教育

教育大计,教师为本;教师大计,师范教育为本。这是我们通过发展农村基础教育从实践中获得的战略共识。十几年来,我们感到哪一个时期师范教育办得好,教育质量高,哪一个时期农村教育就办得有生气,这里一个重要的因素就是各个学校吸收了一批又一批合格而富有朝气的新教师。历史教训也历历在目。某个时期,师范生源差,学校管理又不严,造成一批不合格或素质不高的新教师,给各个学校增添了不少麻烦。因此,从某种意义上说师范教育的质量决定着基础教育的质量。从教师的构成和来源来看,我们县现有的1400多名小学教师中,有1100多名毕业于办在我们县域内的省立师范学校,每年新增70多名小学新教师也全由这所师范输送。师范学校     

我国不胜任教师的退出机制研究

教师队伍作为我国教育的主导力量。影响我国教育事业的发展水平。在教师聘用制度下对教师的选拔越来越严格,但教师队伍中还是存在一些不胜任教师岗位的情况。我国现阶段教师退出机制是不完善的,造成这种情况的原因是多方面的。为了提高教学质量和教师的专业化水平,不胜任教师的退出机制的完善是一个重要的突破口。要健全教师的退出机制,需要学校、教师、政府等共同努力。     

短波

近日,为切实解决农村小学教师紧缺问题、加强农村教师队伍建设、促进城乡教育均衡发展,安福县按照吉安市的部署,组织了一次农村小学教师公开招聘。全县共招录教师133名。参加应聘的教师通过笔试、面试、体检等程序经公示后聘用上岗。聘用人员于2014年春季开学上岗。此次招聘的教师将全部补充到乡镇公办小学,重点是村小和教学点（包括小学附设学前班）,且要求乡（镇）中心小学的聘用人员服务期不少于8年,村小、教学点的聘用人员服务期不少于5年。     

办好师范教育 培养农村师资

目前,我国的农村小学师资,无论在质量上还是在数量上,与发展农村教育的要求都还有一段很大的距离。据统计,我国小学教师未达到应有学历的占百分之四十五;从实际教学业务能力看,不合格的大约占三分之一。农村小学中不合格的教师,恐怕还不止此数。这的确是一个十分严重的问题。现有的师资,是远远不能满足发展农村教育的需要的。为了解决以上这些矛盾,中共中央、国务院在八三年五月六日发布的《关于加强和改革农村学校教育若干问题的通知》中着重指出:“建设一支稳定、合格的教师队伍,是办好农村学校的重要关键。”师范学校是培养教师的摇篮,必须在“稳定、合格”这两个方面下功夫。     

关心民办教师的经济利益

目前,我省中小学民办教师共有27万6千余人,占中小学教师总数的57%;农村小学教师中,民办教师所占比重更大,有些大队学校几乎全部是民办教师。广大民办教师已成为办好农村小学教育的重要力量。他们的经济待遇如何,关系到农村小学教育的普及和提高,关系到整个教育阵地的安定团结。为了在八十年代使农村教育事业有一个大的发展,对民办教     

快速城镇化地区公办中小学编外教师治理研究——基于苏北X市全员教师的调查分析

在城镇化快速发展、人口持续流动以及教育质量提升的需求下,编外教师将在未来一段时间内持续存在。本研究通过对苏北快速城镇化地区X市全员教师开展调研,发现公办中小学编外教师队伍特点如下：小学聘用编外教师规模过大;整体队伍结构偏年轻化和女性化;教师基本素质呈差异化特点;经济待遇差,薪资满意度低;有职业进取心,流动意愿较强。治理这些问题,需要加大编制使用效益,控制学校聘用编外教师比例;优化编外教师队伍结构,促进学段、区域间配置均衡;统一编外教师队伍管理,重视选拔优秀编外教师;实施农村编外教师激励制度,提升职业吸引力;保障教育经费投入,加强落实同工同酬。     

规范教育人事管理 促进教育均衡发展

最近,笔者到农村学校调研,发现农村个别学校还聘用有代课教师。对此,笔者感到疑惑不解,思忖着,近年来,随着农村中小学布局调整,农村学校数相应减少,学校规模相应扩大,加之农村计划生育政策不断完善,人口出生率逐年下降,在校儿童数减少,教育资源效益明显提升,农村学校教师不应缺乏,而应富余。笔者带着这个疑虑作了专题调查研究,结果表明,农村教育人事管理不规范是农村学校教师数量不足的主要根源。