我国义务教育经费投入存在的问题及对策

一、当前我国义务教育经费投入现状及存在的问题 （一）义务教育经费投入总量不足 根据联合国和OECD组织往年的各国义务教育生均经费占本国人均GDP的平均指数，以及上海市教科院智力所研究的我国义务教育生均人员经费和公用经费的基本保障标准测算，我国每年投入的财政预算内义务教育经费缺口接近750亿元。尤其是贫困地区的农村教育投入不足的问题还没有从根本上得到解决。突出地表现在以下方面：     

教育部关于进一步做好村小学和教学点经费保障工作的通知

正为解决一些地方对村小学(不含乡镇学校)和教学点不够重视,经费保障政策落实不到位等问题,切实提高村小学和教学点运转水平,教育部下发《关于进一步做好村小学和教学点经费保障工作的通知》。通知要求,一要进一步落实地方责任,保证村小学和教学点正常运转。二要进一步加强对村小学和教学点的指导,切实管好用好公用经费;三要进一步完善监督机制,提高经费使用效益。     

规范公用经费管理 提高经费使用效益

要提高学校经费的使用效益,规范公用经费管理是前提。近几年来,我校强化内部管理,多种措施并举,规范财务行为,有效地提高了义务教育公用经费的使用效益。下面,谈谈我们的一些做法和体会。     

解决农村小学公用经费短缺问题的对策

公用经费是指公务费(如办公、水电、取暖、旅差费等)、设备购置费(即国家规定不足2万元的设备,如交通工具、教学仪器、家具、体育器材、图书等)、房屋修缮费、业务费(教学业务、科研、教师培训、招生等方面的费用)等.农村小学的公用经费应来源于国家财政拨款,但由于中央和地方财政对基础教育的经费负担结构不合理和地方财力不足等原因的存在,致使农村小学公用经费的数额偏小.在我国西部的一些农村小学,地方财政对农村小学的公用经费拨款几乎是一个空白,仅能勉强拨给人员经费.那么该怎样解决农村小学公用经费短缺这一问题呢?对此笔者有以下建议:     

教育部要求不得克扣村小学和教学点公用经费

记者近日从教育部获悉,为解决一些地方对村小学（不含乡镇学校）和教学点不够重视,经费保障政策落实不到位等问题,切实提高村小学和教学点运转水平,教育部日前印发《教育部关于进一步做好村小学和教学点经费保障工作的通知》。     

关于教育投入与产出效益问题的思考——浅谈提高电大经费使用效益的途径

努力提高经费使用效益,是当前高校事业发展中一个十分重要的问题。目前高校教育经费主要由财政拨款解决（其余部分由学校按政策收取学费及其它方面创收解决）,高等教育的发展状况如何,在很大程度上取决于教育的整体投入与国民收入的比重,但教育经费的使用效益也是一个非常重要的问题。对有限的投资,利用的越好,效益就越高,事业发展也就越快。从改革的趋势及陕西目前的实际情况来看,依靠财政拨款和适当收费补充教育经费不足的同时,必须努力探索提高经费使用效益的途径。下面就广播电视大学提高经费使用效益的途径,予以探讨。广播电…     

陈至立：进一步完善义务教育经费保障机制 提高义务教育保障水平

国务委员陈至立11月5日至8日考察了湖北教育工作。她深入农村学校并召开座谈会，了解学生的学习生活和学校的办学经费等情况。     

谈学校公用经费的管理

农村义务教育经费保障机制改革的实施,从国家到地方,义务教育公用经费投入大幅增长,经费管理制度不断完善。但是,由于长期以来农村中小学预算财务管理基础较为薄弱等原因,公用经费使用管理中仍然存在一些不容忽视的问题。那么,如何对义务教育阶段学校公用经费进行科学化、精细化的管理,确保公用经费发挥最大效益呢？1.成立县级＂义务教育公用经费审核中心＂。坚持＂资产管理权限不变、经费使用权限不变、会计核算主体不变＂的原则,成立县级＂义务教育公用经费审核中心＂,设置核算会计,     

当前农村小学布局调整存在的问题及思考

近年来,我国农村大部分地区都在进行中小学布局调整。应该看到,这项工作对于发展优质教育资源,提高办学效益,具有极其重要的作用。但是,笔者通过调查发现,当前农村小学布局调整也存在不少问题。     

威海提高农村中小学学生人均公用经费基本标准

山东威海市近日提高了农村中小学的生均公用经费基本标准,一系列举措使得全市农村义务教育保障水平显著提高。     

精细学校经费管理 保障教育良性发展

湖北省沙洋县后港小学是全国农村义务教育经费保障新机制改革试点学校,从2006年秋季学期开始率先试行。面对从未有过的最佳机遇,我们率先研读了国务院和省、市、县各级政府下发的有关通知、文件,深刻领悟精神内涵,精细运     

山东威海大幅提高特殊教育公用经费标准

据山东省威海市财政局消息今年威海市市属特殊教育学校公用经费补助标准由每生每年3000元提高至小学7000元、初中9000元。这些公用经费将用于实施免费教育、改善办学条件和加强师资培训。其中,免费教育是指免收学生的书本费、学杂费、住宿费,发放困难补助、生活补助,对学     

当前农村小学布局调整存在的问题及思考

近年来,我国农村大部分地区都在进行中小学布局调整。应该看到,这项工作对于发展优质教育资源,提高办学效益,具有极其重要的作用。但是,笔者通过调查发现,当前农村小学布局调整也存在不少问题。一、服务半径偏大,服务人口偏多服务半径的大小,服务人口的多少,直接影响到教育的规模效益,但一味追求规模效益,忽视学生就近入学这一基本前提,其效果必定是南辕北辙。一个学校的服务半径、服务人口应控制在什么范围内才是合理的呢?河北省望都县在农村小学布局调整的实践中得出的结论是:服务半径2.5公里左右,服务人口5000人。目前农村小学的布点是否…     

完善农村义务教育经费保障新机制的策略思考

<正>农村义务教育经费保障新机制,即免除农村义务教育阶段学生学杂费、免费向农村义务教育阶段学生提供教科书、补助贫困家庭住宿生生活费、提高农村义务教育阶段中小学生均公用经费、建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制。农村义务教育经费保障新机制的建立是我国教育发展史上具有里程碑意义的一件大事,其目的在于从体制上解决农村义务教育投入上存在的     

关于完善义务教育经费保障新机制若干问题的调查与思考

江西省义务教育经费保障机制改革,取得了令人瞩目的成绩。但在实施过程中出现了一些值得注意的新情况、新问题。特别是中小学教师津贴补贴以及中小学公用经费管理使用等问题,学校和教师反映比较强烈。为了解决这些问题,必须进一步细化和明确中小学教师津贴补贴的相关政策,完善义务教育阶段中小学公用经费相关配套政策,从经费投入上促进城乡义务教育均衡发展。     

芜湖市义保机制改革三年步入“全免费时代”

<正>春季新学期刚开学,学生们都陆陆续续领到新课本。与往年不同,芜湖市区的学生家长们发现了件新鲜事:学校公示栏里新学期开学各项收费标准居然都是0!原来,从这个学期开始,芜湖市义务教育阶段的学生将不用再花一分钱。所有费用由政府买单。学生只需交纳一些自愿征订的印制作业本费,而     

农村义务教育投入存在的问题及对策建议

【正】义务教育是国家依法统一实施、所有适龄少年儿童必须接受的教育,具有强制性、免费性和普及性,是我国教育的基础,是教育工作的重中之重。当前我国教育最薄弱的环节就是中西部农村义务教育如何能     

对农村义务教育保障机制经费使用的思考

2006年9月1日,新修订的《义务教育法》正式实施。新法进一步明确了义务教育的公益性和义务性的特征,明确了义务教育是国家必须予以保障的公益性事业,因而将义务教育全面纳入财政保障的范围。2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《纲要》）在第十八章“保障经费投入”中指出：“保证教育财政拨款增长明显高于财政经常性收入增长,并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长,保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。”这就充分说明农村义务教育保障经费将逐步提高,而如何使用好这一惠民工程资金,发挥其最佳效益,已成为一个亟待解决的问题。     

海南农村义务教育均衡发展的经费保障状况——基于对生均教育经费支出变化的分析

2000年底,海南省宣布基本实现＂普九＂,适龄儿童小学入学率达99.71%,初中阶段入学率达98.42%。[1]在实现这一历史性的突破后,海南逐渐把教育发展的重心转移到质量与公平。巩固提高＂普九＂成果成为海南教育工作的重中之重,农村教育被摆在了突出位置。2003年11月,海南省组成11支调查队,分赴11个国家和省扶贫开发工作重点县（市）,     

我国职业教育经费投入问题研究述评

经费投入是保证职业教育发展的基础,我国职业教育现行经费来源渠道包括政府、社会、企业及个人投入,经费投入不足等问题仍制约着职业教育的发展。研究者应从职业教育经费投入的保障机制方面进行研究,提出切实可行的保障措施,提高研究对策的操作性。