我国教育投资的“怪圈”

怪圈之一:投入不足与严重浪费并存 进入90年代以来,虽然我国教育投资总量大幅度增加,但教育投入水平依然较低,经费短缺的矛盾仍很突出。这主要表现在:一是教育投入占GDP的比重显著低于世界平均水平。据国家统计局的报告分析,1991—1995年间我国教育投入占GDP的比重为3.2％。而根据联合国教科文组织公布的资料,1985年世界各国教育投入占GDP的比重平均为5.7％,其中发达国家为6.1％,发展中国家为4％,均高于我国目前的水平。二是生均教育投入水平低。以生均教育经费与GDP的比重计算的、生均教育经费指数,近几年也徘徊不前。1991—1995年我国的平均生均经费指数为0.181,低于1990年的0.202:1995年人均GDP比1994年增长27％,而生均教育经费比上年只增长21％。尽管90年代以来教育投入     

当前农村义务教育的调查与思考

一、教育经费投入不足，经费短缺 1993年的《中国教育改革与发展纲要》和1995年的《教育法》规定：到20世纪末，财政性教育支出应达到GDP的4％，而实际情况是1999年、2000年、2001年财政性教育经费支出占GDP的比重分别为2．79％、2．87％、3．19％，近几年财政件教育经费支出占GDP的比重一直在3％左右。我国教育投入不但远远少于发达国家，而且少于发展中国家的平均水平。     

由教育经费投入不足看职教滑坡现象

近几年职教大幅度滑坡是有目共睹的事实。本文试图就教育经费投入不足来解析这一现象。一、教育经费投入总量的国际比较教育投入主要包括人力、物力和资金。衡量教育中资金投入的主要数据是公共教育经费的数量和比例。公共教育经费是教育资金投入的主要组成部分，反映一国政府对教育的重视程度。世界上主要国家和地区公共教育支出占GDP比重如下表所示。从表一我们可以看出：发达国家公共教育支出占GDP比重高于发展中国家，经济发展水平越高，比重也越大。我国这一比重远远低于发达国家和世界平均水平，与发展中国家１９９５年４．６％的…     

关于实现教育投入占GDP4％目标的提案

1993年,政府提出了到2000年实现财政性教育经费占GDP4％的目标要求。但10多年来,这个4％的目标似乎遥不可及,令国人忧虑。不久前,教育部、国家统计局和财政部公告,2006年财政性教育经费仅占GDP的3．1％,实际教育经费投入额为6348．36亿元,余缺0．99%的经费为2086．48亿元。     

从义务教育的投资审视教育公平问题

中国的义务教育投资的总体水平偏低，国家财政性教育经费占GDP的比重从1991年到1999年一直未超过3％，最高年份为1991年3．0％，最低年份为1996年2．47％。而以同样的指标来衡量，1991年世界平均为5．1％，发展中国家平均为4．1％，联合国教科文则呼吁世界各国在2000年应实现6％的目标。即使到了2002年，我国财政的教育投入占GDP的比重达到建国以来最高水平，但也只有3．41％。从以上对比可以看出我国公共教育经费水平与世界存在着巨大的差距，这说明我国公共教育经费投入力度不够，投资总量严重不足。     

民办教育投资管理刍议

民办教育的发展是当前我国教育界关注的热点，这与我国当前的教育现状和需求息息相关：中国有着占世界22％的人口，但是全国教育经费仅占世界的1．5％．可谓穷国办大教育。据报道，1985年世界各围教育投入占GDP比重的平均水平是5．2％，发达国家是5．5％，发展中国家是4．5％，而当年我国财政性教育投入只占2.3％：近年来．中国GDP的增长保持在7％以上，但与此相形见绌的是。2003年国家财政性教育经费占国内生产总值比例为3．28％．反而比上年的3．32％减少了0．04个百分点。     

欧洲教育发展的七大趋势

1．教师工资支出占教育经费的70％ 教师工资是教育经费支出中最大的一项开支。大多数欧洲国家的教师起始工资低于人均GDP，平均为人均GDP的85％。与此相反，学校校长的起始工资高于教师，所有层次学校校长的平均工资为人均GDP的125％。     

补白

教育投入占GDP的比重是衡量一国教育投入水平的重要指标之一,研究表明,当人均GDP达到800—1000美元时,公共教育经费占GDP的比重下限为4．07％-4．25％。     

OECD国家推进教育公平的典范——韩国和芬兰的教育公平政策

一、韩国的教育公平政策 1．教育经费投入“公私分明”,保障教育机会均等 韩国教育投入的基本原则是公共资金重点保障教育的均等,私人资金保障教育的效率与普及。政府公共资金重点保证义务教育的普及,义务教育后阶段的教育投入以私人为主,私人投入自教育投入的比例居世界第一。根据2001年的统计数字,韩国对教育的投入占GDP的8．2％,超过OECD所有其他国家,但在其对教育的投入中,公共资金的投入仅占GDP的4．8％,低于经合组织的平均水平,但其私人教育投入却占到GDP的3．4％,高居经合组织国家之首。     

教育财政投入“4%”难在哪里

早在1993年,中央政府在制定90年代教育改革与发展规划时,曾明确提出到2000年国家财政性教育经费占GDP的4%。据北师大教授袁连生的归纳,其依据之一是政府投入的比例远远低于国际平均水平。政府教育经费占GDP的比例有一定的规律性,即经济越发达,这个比例越高。     

中国教育不能只关注4％的目标

教育部官方网站日前公布了2010年年度工作要点，提出今年要促进全国财政性教育经费占GDP比例4％目标的实现。 早在1993年，中央政府在制订90年代教育改革与发展规划时，曾明白提出到2000年国度财政性教育经费占GDP的4％，     

“4％”目标难度大，只怪财政比重太低？

说到教育经费投入,人们自然会想到“教育经费占GDP4％”这一目标。这一目标到底高不高？有“4％专业户”之称的全国政协委员沈士团在2007年全国两会期间表示：教育支出占GDP的比重,目前世界平均水平约为7％左右,其中发达国家达到了9％左右,经济欠发达的国家也达到了4．1％。     

监管：长久的话题

今年实现财政性教育经费投入占GDP4％,为确保此目标的实现,全程监管必不可少。     

我国学前教育成本分担现状分析与政策建议——以江西省为例

基于2009-2014年《中国教育经费统计年鉴》和2008-2013年《江西省教育经费统计年鉴》的数据,文章对江西省学前教育成本分担现状进行了分析。结果发现,2008-2013年江西省生均投入、生均财政拨款、生均学杂费三个指标均低于全国水平,学前教育生均投入占人均GDP比值均低于全国水平;2008-2013年江西省政府分担比一直低于全国水平,政府对学前教育的重视程度(以财政性学前教育经费占财政性教育经费的比例测量)以及对学前教育的财政投入努力程度(以幼儿园生均预算内经费支出占人均财政支出的比例测量)均低于全国水平。政策建议提高江西省生均学前教育经费投入,进一步优化成本分担机制,支持社会力量办园。     

我国政府教育经费投入不足的原因与对策

中国政府教育投入长期以来远远低于国际水平,不能满足教育发展的基本需要。其原因主要不是财政收入占GDP的比例太低,而是政府治理结构不完善和各级政府教育经费负担责任划分不合理。规范财政收支,完善政府治理结构,创新政府教育经费负担制度,是提高政府教育经费投入水平的必要条件。     

国家财政性教育经费投入现状分析及对策研究

国家财政性教育经费支出占GDP比例达到4％的目标至今未能实现,财政性教育经费的投入每年都存在较大的缺口,由此产生的教育经费短缺问题,直接地影响了我国教育事业的发展。本文通过对国家财政性教育经费投入现状进行分析,有针对性地提出了符合我国国情的对策与建议。     

改革开放以来我国财政教育投入研究

本文比较了我国财政教育投入的增长与教育总投入增长、财政性教育经费增长、财政支出增长、GDP增长的关系;分析了财政教育投入占财政支出的比例、财政教育投入占教育总投入的比例、财政性教育经费占GDP的,并对其合理性进行分析,提出了政策建议.     

台湾高等教育的现状与特色

教育经费投入多 在台湾，教育已成为一种社会公益事业，教育经费支出和在国民生产总值中的比率均较大，并且逐年增长。2000年，全岛教育事业支出已达5343亿元台币，占国民生产总值的比率为5.5％。各级政府教育经费支出占政府支出的比例从1950年的8.57％增长到2001年的18.04％，教育经费占国民生产总值的比率从1951年的1.73％增长到2001年的5.5％。其中，高等教育在教育经费支出中也占较大比例，1999年高达31.29％(含高职)。 政府各级公立大学的投入较大，嘉义大学、屏东师范学院等公立大学年政府拨款经费都在10亿元台币以上，义守大学…     

教育社会投入发展测度及其在教育经费投入政策中的价值

科学测度教育社会投入是提高教育经费投入政策针对性、有效性的基础。教育社会投入发展动态与"民办学校中举办者投入占教育总投入的比例、社会捐赠经费占教育总投入的比例、事业收入占教育总投入的比例、其他收入占教育总投入的比例、民办学校中举办者投入占GDP的比例、社会捐赠经费占GDP的比例、事业收入占GDP的比例、其他收入占GDP的比例、人均受教育年限"等9个指标相关。以这9个指标构建教育社会投入发展指数,可以为教育经费投入来源结构、经费来源挖掘重点等政策研判提供参考。     

河南省农村义务教育阶段经费投入研究

本研究依据《河南教育年鉴》所公布的官方数据对河南省农村义务教育阶段的经费投入、生均事业费、生均公用经费等进行了分析,发现财政性教育投入占GDP的比例远远低于4％标准;财政性教育经费增长比例低于全省财政收入的增长比例;生均事业费虽有所增长,但主要用于教师工资发放;生均公用经费连年低于全国平均水平。有限的教育投入仅仅能维持农村义务教育的基本运行,教育发展步履维艰。