论南京国民政府训政时期的地方党政关系

南京国民政府训政时期党政关系的根本原则是“以党治国”。具体形式是在中央实行“以党统政”,在地方则实行党政分开与合作。地方党政分开的实行和党部在党政纠纷中处于劣势的实情,反映国民党地方党部在地方上难有作为,也反映了国民党统治缺乏坚实的基础。     

对过渡时期我国党政关系演变的历史考察

过渡时期是中国历史发展的一个重要时期。这一时期中国的党政关系经历了一个由党政相对分离到以党代政的转变，并由此奠定未来中国政治体制构架。     

略论我国党政关系规范化、和谐化

在中国,党政关系先后经历了"以党建政""、以党代政"或"党政一元化""、党政分开"以及"党政关系法制化"等阶段的历史和现实。提出了党政关系规范化、和谐化的设想,期望有利于顺利推进政治体制改革,有利于建设社会主义和谐社会。     

近30年来民国地方政权研究综述

近30年来学术界对民国地方政权的研究重点集中在地方政治制度、地方自治、党政关系、县官群体等方面。在地方政治制度上,学者对北洋政府和南京政府时期的国家体制、地方制度以及社会变迁作了详尽的探讨,学术成果显著;在地方自治上,学界主要是对省自治和县自治以及自治的步骤进行了探究;在党政关系上,主要是研究党权弱化于政权的变化过程,并讨论了此种变化的主客观原因;在县官群体上,主要考察了县官的任用程序、奖惩办法和薪俸待遇等方面。随着研究的深入和不断发展,民国时期地方政权的研究也面临着资料收集困难分析不够充分等问题。     

地方党政领导干部培训模式初探--以气象防灾减灾专题研究班为例

地方党政领导干部是党治国理政的重要骨干力量。论文围绕教学需求、课程设计、教学方式选择、教学管理与评估四个方面,对新时期地方党政领导干部的气象防灾减灾专题培训模式进行理论研究和实践探索,以期为干部教育培训提供借鉴和参考。     

党政关系的历史借鉴

党和政府的不同职能决定了党政必须适当分开,这是从苏联、东欧等国家得出的经验,也是从我党党政关系的历史中得出的经验.这些历史借鉴为新世纪我们科学地处理党政关系提供了许多有益的启示.     

关于我国党政关系问题的探讨与思考

党政关系问题是中国政治体制的核心问题,也是中国政治发展的热点和难点问题。党政关系不顺已成为影响和制约着我国政治体制改革进一步深入发展的“瓶颈”。建设新型党政关系既是新时期中国政治发展的必然选择,也是加强执政党自身建设的内在逻辑。本文通过对党政关系历史演变的介绍,总结了理顺党政关系的基本原则,并提出了建设新型党政关系的对策,以期对我国社会主义民主政治建设有所帮助。     

试论抗战前国民党地方党部的边缘化

在国民党1927年后确立的训政体制中,以党政平行作为地方党政关系原则,结果导致抗战前地方党部的边缘化.其主要原因在于国民党的训政体制设计和政治理念,党员素质低和党部自身缺陷也是重要因素.由此带来的严重后果是党的吸引力和引导力下降,党的形象和权威受到损毁,并极大地影响了国民党政权的合法性建构.     

十三大以来关于民主革命时期党政关系研究述评

中共党政关系不仅是政治体制的核心问题 ,而且是一个非常现实的问题。学者们围绕着民主革命时期根据地内部党政关系的历史演变、错误倾向、党政分开的理论等问题展开了讨论 ,取得了颇为丰厚的学术研究成果。     

党政关系规范化与深化政治体制改革

党政关系属于每个国家执政党必然面对的最为重要、最为基础的政治关系。在我国,明确认识党政关系,推动党政关系规范化,属于我国政治体制改革的核心问题,也是我国执政党在发展中所面临的实际难题。探讨党政关系规范化对深化我国政治体制改革所带来的实际意义及影响,党政关系规范化缺失对深化政治体制改革的影响,提出在深化我国政治体制改革过程中如何推进党政关系规范化。     

延安时期陕甘宁边区和谐治理的实效及启示

延安时期民主政治建设促进了边区和谐治理;出现了共产党党内关系和谐,党政关系和谐,社会经济关系和谐,新型人际关系和谐。其中蕴涵的方法论意义和宝贵历史经验,对于今天构建社会主义和谐社会仍具重要指导意义。     

从党政分开看党的执政能力建设

由于历史原因,我党长期受到党政不分的困扰;无论是革命时期还是在取得政权之后,党政分开是我党历来的主张,也是我党提高执政能力的历史选择。理顺党政关系,实现党政分开,有利于提高党的威信,也有利于实现竞的领导和执政方式根本转变,提高我党执政能力。     

南京国民政府训政时期(1928-1937年) 的地方党政关系论析

南京国民政府训政时期(1928-1937),地方党政间的关系呈现出矛盾和纠纷源源不断发生的弊端,其表现形式也多种多样。之所以如此,从客观上讲是国民党实行一党专制的政体和地方党政互相监督、互不统属的党政分开原则所造成的;从主观上讲主要是国民党的派系和个人的争权夺利所使然。这些纠纷的出现,从本质上反映了国民党的一党专制缺乏坚实的基础,难能有所作为。     

从党与人大关系的发展过程中看中国共产党执政方式的阶段特征

理顺党与人大的关系是规范党政关系的关键 ,本文通过对建国以来党与人大关系的研究 ,把中国共产党的执政方式作了阶段性划分 ,即“寓党于政”、“以党代政”、“党政分开”、“以党统政”四个阶段。历史的实践表明 ,政治体制改革就是要适应形势的发展 ,不断完善和改进党的执政方式 ,关键是规范党与人大的关系。     

唐代地方行政区制度

古代地方行政区制度的研究是历史学、历史地理学的重要课题。这一课题要研究各个历史时期的地方行政体系,即地方行政区的建制,各层之间的关系,设置沿革,以及各代之间设置变化的承袭因革和发展关系等内容。唐代为中世纪盛世,其行政区划和区制的建树,在整个封建社会中具有承上启下的作用。     

党政领导干部经济责任审计问题研究

随着时代的发展,地方党政领导干部经济责任审计已经成为了领导干部经济责任审计的重要分支,是审计工作中的一项重要任务.目前党政领导干部的经济责任审计中还存在不少的问题,本文就党政领导干部的经济责任审计出现的问题,提出了具体改进措施.     

我国地方政府责任机制建设评析

建立健全地方政府责任机制,客观上要求正确处理党政关系、明晰党政边界。当前,一定程度上存在的党政不分、以党代政对政府责任机制的运转有着消极的制约作用,这是我国地方政府责任机制建设过程中面临的主要问题。要合理界分地方党委、人大与政府的决策权及监督权,完善党委领导下的行政首长负责制,强化和扩展行政问责制的内涵和形式。     

高校中层党政关系刍议

党政关系,主要使指党委、行政在工作中构成的关系.研究两者之间的关系,更主要的是研究两者在合作共事中出现的矛盾、问题以及如何去解决它.由于不同层级的党政班子在职能、任务和活动方式、领导方式上存在的不同,党政在工作中构成的关系是有区别的.这是我们着重探讨的高校中层的党政关系问题.     

论执政党行使公共权力的规范与监督

改革开放30年来,中国共产党对新的历史条件下的执政规律进行了不懈探索.这一探索正是围绕执政的核心问题--公共权力的规范与监督展开的.通过横向分权,实行党政职能分开,理顺党政关系;通过纵向放权,适度下放权力,充分调动中央和地方两个积极性;通过有序收权,整合政府职能部门,降低行政成本;大力加强党内监督,扩大党内民主,防止权力滥用;积极推进党外监督,完善人大、政协制度,充分发挥监督制约作用;积极实施基本方略,坚持依法治国,规范权力运作.     

试论激励和约束地方政府官员的制度安排

对地方官员的激励和约束是地方治理中的重要方面,如果不能有效地解决对地方官员的激励和约束问题,中国是不会形成"为增长而竞争"的格局的.我们认为:财政分权改革、晋升锦标赛、属地化行政发包制、中国的党政关系和地区组织结构等正式制度,以及传统文化中的为官之道、"理"、关系网络等非正式制度很好地激励和约束了中国的地方政府官员,使其"为增长而竞争".这些制度安排也同时具有一些负面效应.