政府信息公开最终由法律实现

2008年6月28日,第二届中国电子政务高峰论坛暨北京大学信息管理博士论坛在北京大学图书馆隆重举行。工业和信息化部副部长杨学山受邀发表演讲并回答现场提问。下面是杨学山副部长的重要讲话。     

政府公开信息有效组织的实现方式研究

政府信息数量庞大,能否有效地进行政府信息组织将成为影响公众能否有效利用的关键所在.公共图书馆作为政府信息公开的参与者,在对政府公开信息的组织方面具有明显的布局、专业优势,但由于"意识"、"硬件"、"软件"等因素的滞后,使其面临着诸多的困难和问题.公共图书馆应抓住这一机遇,通过建立有效的工作机制、参与基本标准的制定等方式实现对政府公开信息的有效组织.     

我国政府信息公开研究

中国几千年来的政治统治有个传统的观念"民可使由之,不可使知之",这种愚民政策和文化专制主义深刻地影响了我国的现代政治体制.然而随着社会的进步和人类文明程度的提高,特别是信息技术和大众传媒的发展,长久以来的行政观念正在发生着深刻地变化.公民要求了解并参与政治决策和行政活动的呼声越来越高,"民主行政""服务行政"的趋势愈加明显.政府是公共利益的代表,更应该为公共服务.它首先应该做到的就是政府信息公开.中国已加入世贸组织,透明度原则是世贸组织的一个基本原则.为了防止和消除成员方政府的不公开行政管理造成的歧视待遇和由此给国际贸易带来的障碍,监督成员方政府执行世贸组织各项协议和履行市场开放的承诺,也要求政府信息公开.     

世贸组织规则条件下的政府信息公开

世贸组织规则条件下的政府信息公开要坚持透明度原则。所有执行国家政务的政府部门是政府信息公开的义务人;国民是政府信息公开的权利人。除了国家秘密、个人隐私、商业秘密、正在讨论不宜公开的内容和法律法规、禁止公开的其他信息外,政府有义务向公众公开其他一切信息,可以从技术和制度上提供实现政府信息公开的手段。参考文献9。     

政府信息公开≠档案信息公开

政府公开信息与其归档的档案,在内容、形式、信息量上都存在着很大的差异,政府信息公开,不代表其相应归档的档案就可以开放了,档案馆设置档案封闭期制度与政府信息公开并不矛盾,国家《政府信息公开条例》明确档案馆是政府信息查阅场所,是对当前实行的档案封闭期制度的有效补充和最佳保障,它从根本上解决了30年以内的政府公开信息的保存和利用问题。     

政府信息公开网站集群系统设计与实现

本文从技术层面和管理层面讨论如何建立一个快速、安全、高效的政府信息公开门户网站集群系统,并介绍了云南省政府信息公开网站集群系统的实践与应用情况。     

公共图书馆实现政府公开信息有效组织的方式研究

公共图书馆作为政府信息公开的参与者,在对政府公开信息的组织方面具有明显的优势;但由于“意识”、“硬件”、“软件”等因素的滞后,使其面临着诸多的困难和问题;公共图书馆应抓住这一机遇,通过建立有效的工作机制、参与基本标准的制定等方式实现对政府公开信息的有效组织。     

国内外政府信息公开研究综述

指出国外政府信息公开在制度、理论、技术和实践等方面的研究卓有成效;国内也已形成政府信息公开制度、内容、方式、技术等方面的广泛研究;政府信息公开理论进一步推动政府信息公开的发展;结论：虽然政府信息公开研究内容琳琅满目,但完整的政府信息公开理论体系还没有诞生。     

公共图书馆政府信息公开工作研究

文章结合工作实际论述了政府信息公开的意义、作用以及推进此项工作的办法.     

我国政府信息公开制度研究

本文论述了我国政府信息公开的现状 ,提出了我国信息公开制度建立的对策     

政府网站信息公开策略研究

结合<政府信息公开条例>和各地的配套措施,时政府网站在政府信息公开中的程序合法性策略、内容细节化策略和技术保障性策略作了探讨.     

突发事件中的政府信息公开研究

从突发事件的内涵和特点出发,通过对突发事件中政府信息公开的原则和传播特征的分析,指出突发事件中政府对应急信息公开传播的控制方法。     

试论政府信息公开

政府在信息公开中是主要责任方,规范着信息发布者的行为。媒体在信息传播过程中按照新闻规律办事,防止自身传播过程中的信息失真。     

政府信息公开目标取向研究

政府信息公开,就是指政府机构通过法定形式和程序,主动将政府信息向社会公众或依申请向特定的个人或组织公开的制度。实行政府信息公开,对于增加政府行政行为的透明度,维护政府高效、     

浅析政府信息公开

现代社会，信息是一种有用的资源。政府信息作为一种重要的社会资源，蕴涵着无法估量的价值。本文由非典为出发点。分析了我国政府信息公开的现状及存在的问题，论述了推进政府信息公开的必要性，进而提出了建立我国政府信息公开制度必须解决的问题。     

政府信息日益公开

《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)于2008年5月1日正式实施。4年来,各地区各部门强化行政权力公开透明运行机制,统筹推进政务服务建设,信息公开工作呈现全面推进、逐步深入、健康发展的良好态势。     

政府信息公开与档案公开关系之研究

论文对政府信息公开和档案公开的联系与区别进行了详细的分析,其中,两者的联系有:客体具有同源性;公开的目的相同;具有相同的服务对象;在实践上存在衔接与互动.两者的区别有:客体存在差异性;公开时间规定不同;公开的法制理念不同;公开的执行主体不同;公开的救济不同.     

政府网站与政府信息公开

于2008年5月1日正式施行的<中华人民共和国政府信息公开条例>,为政府信息公开提供了法律依据,最大限度地保障了公民的知情权.与此前一些地方政府制定颁布的政府信息公开法规规章相比,<条例>规定的政府信息公开的范围不但进一步扩大,公开的方式和程序也更加多样和便民.     

获取政府信息权与政府信息公开

获取政府信息权是政府信息公开制度的法律基础。人民主权理论、知情权理论和表达自由理论,为获取政府信息权提供了合理性基础。政府信息公开制度具有促进民主、宪政和保障个人自由的价值。     

政府信息自扩散性与政府信息公开

本文从政府职能运行过程分析了政府信息的自扩散性 ,说明了政府职能运行过程即是政府信息公开的过程 ,政府信息公开是政府信息效用实现的必然选择。