燃油税费改革对银行公路行业贷款的风险影响

2008年12月1日,随着国家《国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知》文件的下发,沸沸扬扬的汽油税"费改税"讨论终于落下帷幕,"成品油税费改革"于2009年1月1日正式执行。费改税实施后,国家将取消公路养路费等六项收费。对银行来讲,影响最大的就是利用贷款建设的二级公路将不再收费,那么还款资金来源又怎样解决呢?针对这个问题,国家在2009年上半年陆续出台相关文件,逐步明确东、中、西部不同的二级公路停止收费管理办法。从整体上看,这些文件精神保障了燃油税费改革不会对交通改革发展造成较大负面影响:从政策上看,国家明确分成资金的属性不变,作为专项资金用于交通建设和偿还贷款;从资金量看,目前确定的基数方案保持了改革前的收入水平,对贷款的偿还有保证。我国公路投融资及管理体制还处于探索阶段,每一次体制改革,都会给银行贷款的模式带来变革和影响,其中必然存在一定的风险因素,需要研究和找出风险防范措施及化解办法。     

干线公路后改革时代融资模式探析

在旧的体制下,收费还贷一直是干线公路建设和发展的主要模式。而成品油价格和税费改革之后,干线公路发展面临着全新的形势,旧的一整套体制被打破。在改革的转型期,需要尽快探索和完善融资模式,为可持续发展筹措资金。     

论高原公路养护病害的防治及管养措施

高原公路是我国公路网络的重要组成部分,其是高原地区经济发展、物资运输的重要基础。如何针对高原公路特点进行病害的防治与管养是现代高原公路养护部门的首要问题。在此通过对高原公路特点与常见病害的分析对高原公路养护工作中的病害防治与管养进行了简要论述。     

养路费费改税几年来对干线公路部门带来的影响和思考

2009年1月1日,我国平稳推进了成品油价格和税费改革,公路养路费等6项规费被燃油税取代,对干线公路部门以及交通运输业的管理产生了重要的影响。本文笔者从养路费费改税的实施背景即必要性着手,分析了养路费费改税的意义,重点探讨了对干线公路部门的影响,目的是为新形势下,干线公路部门的发展和养路费改革提供指导和借鉴,进而推动交通运输的可持续发展。     

关于乡村公路日常养护工作的建议

随着我国大部分地区村村通目标的实现,如何巩固建设成果、做好乡村公路养护工作,被作为一项新的重大课题摆在我们面前。笔者根据几年来从事农村公路建设养护工作的经验,认真分析当前乡村公路管养工作中存在的问题,提出乡村公路日常养护工作的建议。     

针对税费改革后农村水利建设问题的思考

农村水利工程建设直接影响农业经济的发展水平和农民的生活水平。国家税费改革之后,如何使农村水利建设符合税费改革的需求是我们需要思考探讨的问题。分析了税费后农村水利建设存在的问题及其原因,从国家政策角度提出了如何解决水利建设出现的问题,提高农村水利建设水平。     

县级公路所的发展现状与改革思路

公路所的主要职能是对地方公路的县、乡、村公路进行具体养护和路政管理,并承担管养路段内的大中修任务。由于县级公路所的发展尚不成熟,在体制机制上都存在突出问题,严重影响公路交通事业的持续发展。文章试图以一个基层县级公路所的具体改革实践为例,就如何有效破解体制机制上的弊端、实现良性发展作出探讨。     

关于公路工程养护成本控制的具体分析

公路工程养护关系着公路的正常使用及经济发展,随着"一带一路"政策的实施,公路在我国的使用效能更为突出,公路工程的养护也成为了社会所关注的焦点,如何在有限的资金内控制养护成本,并确保公路的性能是公路管养单位必须面对的重要课题。本文从公路养护成本的构成出发,论述了公路工程养护成本控制的主要方法,并详细的分析了公路养护成本控制提高的具体措施。     

浅谈山区公路桥梁的养护与管理的现状与建议

我国公路桥梁的养护与管理工作正处在一个继往开来的关键时期,随着大规模建设高潮的逐渐消退,工作的重心必然要转向养护管理。本文结合文山区公路桥梁管养情况,对如何进一步加强公路桥梁的规范化养护管理进行探讨。     

论农村公路养护管理存在问题及应对措施

农村公路是我国公路网的重要组成部分,担负着农村运输及农业经济发展的重任。随着近年来农业机械化的大力发展,农村公路的养护管理问题日益凸显。如何强化农村公路养护管理是现代公路管养的首要难题。针对现代农村公路建设发展现状及农业机械化生产对公路的需求,我国乡镇政府必须提高对公路养护管理的认识,以健全的管养体系为基础开展农村公路养护管理,满足新农村建设中对公路运输的需求。本文就农村公路养护管理存在的问题及应对措施进行了分析。     

浅谈农村公路科学养护的途径

粗放型公路养护已无法适应公路养护需要,本文以定西市农村公路养护的现状及存在的问题入手,初步探讨出了一条农村公路科学养护的途径:(1)专群结合,深化农村公路管理养护体制改革。(2)推行"两化一结合"的工作机制。(3)树立科学养护观,降低养护成本。(4)加大管养资金监管力度,提高资金使用效率。(5)加强对农村公路大中修工程的管理。(6)加大农村公路、桥梁新改建、渡改桥、安保工程等专项工程的实施力度。(7)开展标准化养护活动。     

东宝区通村公路建、养、管问题的几点思考

进一步加强和规范农村公路建设及养护管理工作,是全面落实科学发展观,建设社会主义新农村的重要任务,对实现强化农业、发展农村、富裕农民,加快农业产业结构调整和城乡统筹发展,全面建设农村小康社会这个大目标起着重要的支撑作用。随着通村公路建设的快速推进,也带来了通村公路在建设、养护、管理等一系列的问题。针对东宝区通村公路的建、养、管的实际情况,本文从通村公路的建设投入、资金筹集、管养机制、建管方式等几个方面阐述了观点。     

强化农民负担监管维护农村稳定发展

农民负担问题,不仅仅是经济问题,而且还是严肃的政治问题,事关党和政府同农民的关系,事关农村基层政权的巩固、农村社会的稳定与发展。农村实行税费改革以来,我们在抓农民负担工作中深切地感到,农村税费改革的目的是减轻农民负担,但是实行税费改革后并不是农民负担工作中的所有问题都解决了,减轻农民负担还是有一定     

电子废弃物回收企业经济补偿机制的系统动力学研究

提出了利用系统动力学建模的方法来分析电子废弃物回收企业经济补偿机制,并依此对相关改革政策进行探讨。分析结果表明,此补偿机制涉及到生产商、消费者、政府等相关主体及相关政策,回收利用扶助资金、转化后的资源收益、财政征收的税费共同构成电子废弃物回收企业的经济补偿来源。改革政策的推行和完善应以经济补偿机制为基础并系统考量。最后,以广东省为例进行了实证研究。     

浅析灌区工程管养分离应注意的关键环节

灌区工程属于一项基本的水利设施,在改革开放不断深化的时代背景之下,有必要实现管理体制的改革和创新,其中最关键的一点就是实现管养分离。这是因为管理和养护的水平对整个灌区的正常运行有着最直接的联系,会对农业灌溉产生巨大的影响。本文对管养分离工作中面临的问题进行了介绍,并提出了解决的措施,希望能够为提高灌区工程的管养分离工作提供借鉴。     

浅议公路行业职工教育

社会在发展,知识在更新,科技在进步,人才竞争已摆在我们工作的重要日程上。当前,世界经济正朝着环保、低碳方向发展,科学技术已进入“3G”信息时代,公路部门“税费”改革也已尘埃落定,公路体制、机制正处于变革时期,如何继续推行“科教兴路？、“人才强路”的发展战略,更好地推动公路事业健康、稳步、可持续发展,笔者认为,加强新时期职工教育尤为重要和迫切。坚持以人为本,抓好职工教育,提高职工综合素质,是保证公路部门在激烈市场竞氧民主法制逐步健全的社会中立于不败之地的重要“法宝”。为此,本人结合基层公路管理部门的工作实际,对公路职工教育现状及其对策作了浅簿的分析和研究。     

税费改革对民族地区农村基础教育的影响与对策

税费改革后对欠发达地区，尤其是少数民族地区农村基础教育有何影响，如何评价等问题是需要研究的。以长阳土家族自治县为例进行了实地调研，分析了存在的问题和影响，并提出了对策和建议。     

对新形势下公路建设的几点思考

在新形势下,减少收费公路直至最后取消收费公路是未来的发展趋势,公路行业面临的政策风险很大。＂费改税＂后,公路建设和养护的投入主要依靠财政拨款来实现,失去了用养路费收入作为担保向银行贷款的可能。那么如何合理优化公路建设资源配置,合理使用公路建设资金,减少资金使用中的错弊和浪费,提高资金使用效率,是摆在公路建设者和管理者面前的一个重要的任务。这就需要一方面进一步加强招投标管理工作和工程监理工作,另一方面要加强财务预算,使财务预算和经济责任有效结合起来,以便财务运行更趋于合理性。     

关于西部高速公路建设投融资方式的探讨

资金问题一直是制约西部交通运输业发展的"瓶颈",本文分析了西部交通的投融资体制存在的问题,并对如何完善与改革现有公路建设的投融资方式进行了探讨,为有效促进西部高速公路建设的健康发展提供参考。     

加强公路养护单位生产设备单机的核算管理探析

随着事业单位分类改革和部门制度的全面推广,公路系统中管理部门与养护单位将逐步分离,从一种体制转变为两种体制进行管理,管理部门在分离后按照公务员制度进行管理,而养护单位则按照二级事业单位进行管理,政府给与一定的财政支持,并鼓励社会其他力量参与其中,推行半财半自主的管理制度。新的改革是在社会不断发展的基础上适应经济发展所产生的管理模式上的组合与配置,成为真正意义上的公路管养分离,从而提高公路养护单位的自己权。