档案中介组织建立初探

档案中介组织是指介于档案行政管理部门与法人、其他组织和个人之间,为社会提供档案事务服务的具有法人资格的组织.档案中介组织是应时代而生的新事物.……     

探析档案中介组织的发展之道

迈克尔·库克曾言:“并不是每一个产生文件的组织都能够为文件的管理提供恰当的服务;因此,如果有档案馆存在并且能利用的话,那就必须从外面获得档案工作者的服务。以后也将一直会这样,对非国家档案馆来说,如果确立公开提供档案服务的形式,愿意并且能够为那些不能或不愿自行管理     

我国档案中介组织现状分析及其发展对策

1档案中介组织的定义关于档案中介组织的定义,学术界至今没有统一的认识。＂档案中介组织是指由档案行政管理部门主管的,在档案行政管理部门与社会之间起桥梁与纽带作用,为经济、社会提供服务的社会性机构。＂[1]     

探寻档案中介组织的发展之道

迈克尔．库克曾言：“并不是每一个产生件的组织都能够为件的管理提供恰当的服务；因此，如果有档案馆存在并且能利用的话，那就必须从外面获得档案工作的服务。以后也将一直会这样，对非国家档案馆来说，如果确立公开提供档案服务的形式，愿意并且能够为那些不能或不愿自行管理的个人或机构管理档案。那就尤其是一种贡献。”这段论述从一个侧面说明了档案中介组织存在的价值和意义。中介组织是介于政府、企业、个人三之间，为提高市场经济运行效率而从事沟通、协调、公证、评价、监督、咨询等服务活动的中介机构。随着我国改革和市场化进程的不断加快，中介机构在经济和社会发展中扮演着越来越重要的角色，成为实现。小政府、大社会”的重要条件。档案中介机构在这一背景下于20世纪90年代初在全国各地纷纷成立，并在较短时间内取得了较快的发展。不少地方的档案中介机构以其崭新的形象、良好的服务。受到各行各业的欢迎，成为档案事业发展的“加速器”。但从总体上看当前档案中介机构尚处于发展初期，在运作过程中还存在着诸多问题。     

加强档案行政执法刍议

档案行政执法是《档案法》赋予档案行政管理机关的权力,也是档案行政管理机关依法治档的重要手段,如何加强档案行政执法提高执法人员的整体素质,较好地解决当前档案行政执法中存在的难题,章对此进行了较为详尽的论述。     

档案中介服务机构的规范和监督

档案中介服务机构是介于政府与社会之间,专门从事档案技术和事务服务的一种社会中介组织,是按照国家法律法规、档案行政管理部门规定和专业技术要求,提供档案法律咨询、档案专业服务、档案业务评估鉴证和档案信息服务的社会中介机构,具备独立法人资格.     

探析档案中介组织的发展之道

随着我国改革和市场化进程的不断加快,中介机构在经济和社会发展中扮演着越来越重要的角色,成为实现“小政府、大社会”的重要条件。但从总体上看当前档案中介机构尚处于发展初期,在运作过程中还存在着诸多问题。     

信用档案的建立与运用刍议

政府号召"切实加强社会信用建设、逐步在全社会形成诚信为本,操守为重的良好风尚."     

档案规范化管理在档案事业发展中的作用

档案的规范化管理是各级档案行政管理部门宏观管理和指导综合档案馆和机关档案室工作的重要手段。近年来,成都市档案局在机构与组织管理、基础设施、业务建设和档案信息的开发利用等方面加强指导,不断加大档案室规范化管理的力度。截至2004年8月,全市已有12个综合档案馆和113个     

我国档案网站现状与规范发展的建议

档案网站是由档案部门建立,以档案信息资源为基础,通过互联网或各种公共网络向社会提供档案信息服务的专业网站。它是档案部门在互联网上对外服务的窗口。     

档案行政执法的当务之急

《档案法》颁布实施以来,各地档案行政管理部门围绕《档案法》的贯彻实施,开展了许多卓有成效的执法工作,取得了一定的成绩,但同时也存在着许多档案法律法规落实不到位、越位乃至缺位等现象,直接影响了现阶段依法治档工作的成效。其原因是多方面的,但就目前情况看,主要原因有两方面。一是档案执法监督检查和档案业务指导职能不能划清界限正确行使,往往以业务指导替代执法监督。从工作性质上来讲,业务指导工作强调对业务技能的培训、指导,是对执法监督工作的补充,两者不能相互替代;现阶段,一些档案行政管理部门对于存在的档案违法行为,往往只…     

档案中介机构的一般特征研究

档案中介机构是近年来新兴的一类提供档案业务服务的组织或部门,是介于档案行政管理部门与社会、市场之间,按照国家法律法规、档案行政管理部门规定和专业技术要求,专门从事档案技术和事务服务的一种社会中介组织。档案中介组织作为政府职能转变的产物,为社会提供一些档案行政管理部门力所不及的服务,如咨询、整理、寄存等专业性工作。这些服务要求较高,并且通过档案中介机构完成的工作成本比客户自己设置部门配备人员的成本要低廉得多,     

档案行政处罚中自由裁量权的应用及规范

1999年11月《国务院关于全面推进依法行政的决定》发布,各地各级档案行政管理部门加强了档案行政执法活动,在预防和减少档案损毁、丢失,保护公民合法利益方面做出了很大努力,但同时也暴露了一些问题。根据我国相关法律法规,档案行政管理部门在行政处罚过程中,必须坚持公平公正的原则,平等对待行政管理相对人,做到“同样的案件受到同样的处罚”。但是,在实践中如何正确地运用行政处罚权,做到“法无明文规定不罚”和“罚当其罪”仍未得到很好解决。处罚不当,滥用处罚权,重责轻罚、轻责重罚等现象仍然存在。只有对档案行政管理部门处罚中自由裁…     

破产企业档案规范处置工作之我见

破产国企档案该如何处置，是各级、各地档案行政管理部门始终思考并努力解决的一大课题。经过长期的不懈努力，不少档案行政管理部门紧跟时代步伐，把握时代脉搏．对破产企业档案进行了及时有效规范的处置。通过对各地档案部门成功经验的归纳总结，笔者认为．要做好破产企业档案的处置工作．工作主动是前提．方法得当是保障．优质服务是关键。     

加入WTO后的档案行政管理工作

党的十六大报告提出了“深化行政管理体制改革”的任务，档案行政管理部门要采取扎实措施，落实十六大精神，适应加入WTO后的要求，创新档案服务机制，与时俱进地开展档案行政管理工作。笔者认为我国加入WTO后，档案行政管理工作需解决以下几个方面的问题：一、转变观念，进一步改革档案行政管理党的十六大报告指出：“进一步转变政府职能，改进管理方式，推进电子政务，提高行政效率，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。加入WTO后，我国政府行政管理体制将与国际接轨，减少行政审批，进一步推进依法行政，…     

运用全程管理模式发展档案中介机构

全程管理模式是指根据文件生命周期理论,对文件、档案等实行全程管理,即对现行、半现行和非现行文件均提供管理服务,这一模式在解决文档管理条块分割和服务效率低下等问题时取得了较好的效果.     

档案部门的职能拓展

档案部门的职能拓展,是档案事业服务功能的本原性创新。拓展档案部门职能,就是拓展档案事业的生存发展空间。档案事业的创新是一个系统工程,在档案事业方方面面的创新中,档案部门职能创新最为关键,处于核心地位,是最本原性的创新。档案行政管理部门是主管档案事业的部门,档案事业的主体——档案馆是集中管理档案的化事业机构,这是国家法律赋予档案部门最本原的职能。围绕基本职能的本原性创新．不是否定本原,也不是离开本原,而是基于本原、围绕本原而拓展。拓展档案部门服务职能主要集中在两个方面：     

关于档案行政执法的立法思考

档案行政执法是保障档案事业发展的有效途径,进一步加强档案行政执法工作是进一步推进依法治档的必由之路,这已成为各级档案行政管理部门的共识。本文试图从档案立法的角度分析当前档案行政执法工作存在的问题、矛盾及其根源,并就完善档案立法有关问题作相关的思考。一、档案行     

中国入世与档案行政管理部门的对策

入世对档案工作的影响,既有直接的,也有间接的;既有现实的挑战,也有未来的冲击.各级档案行政管理部负责对国家或某一地区档案事务进行统筹规划、组织协调、统一制度及监督指导的机关,应该抓紧研究人……