建立政府采购制度 强化财政公共支出的管理

政府采购也称公共采购,是指各级政府及其所属实体为提供社会公共产品和服务及满足自身的需要,在财政的监督下,以招标的方式从国内、外市场上购买所需商品和劳务的经常性活动。政府采购制度是指政府采购政策、采购实体、采购范围、采购管理等具体规定的总称。随着我国社...     

对“政府采购”认识的误区

政府采购 ,简言之就是指各级政府依照法定程序和方式使用财政性资金 ,为政府部门及其所属公共购买货物、工程或服务的活动。政府采购制度最早形成于 1 8世纪末的西方国家。我国 1 996年首先在上海进行试点 ,现已进入全面推行阶段。但由于宣传工作未跟上 ,人们在认识上还存在各种各样的误区 ,集中表现在以下几个方面 :1 .政府采购就是“一手交钱 ,一手交货”的简单购物活动政府采购是按政府采购预算安排进行的有组织、有计划的采购 ,不是盲目的、无计划的 ;采购主体是各级政府 ,不是单位 ,不是个人 ,不是“采购员”。同时 ,政府采购遵循公开…     

政府采购的有关问题

一、政府采购及其特点政府采购 (ＧｏｖｅｒｎｍｅｎｔＰｒｏｃｕｒｅｍｅｎｔ) ,也称公共采购 ,是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要 ,在财政的监督下 ,以法律的方式、方法和程序 ,对货物、工程和服务的购买。政府采购事实上不仅仅是指具体的采购过程 ,而是指采购政策、采购程序、采购过程及其采购管理的总称 ,是一种对公共采购管理的制度。政府采购的特点表现为 :１ .资金来源的公共性政府采购的资金来源是财政拨款和需要由财政偿还的公共借贷 ,这些资金的最终来源是纳税人的税收和政府公共收费。政…     

政府采购审计的思考

实行政府采购进一步推动和规范了政府的采购工作,有效地节约财政资金,促进廉政建设.本文从审计的角度研究如何对政府采购进行监督,分析了政府采购审计的法律依据,审计范围、审计内容、审计方式方法和应注意的问题.     

高校仪器设备政府采购方式选择与应用实务

政府采购是国家为提高采购效率,加强从源头防腐的一项重要举措。本文阐述了实行政府采购的意义、总体要求及主要采购方式,论述了高等学校设备采购组织形式及遵循原则,并以实例说明了选择合适采购方式对提高采购效率、设备采购性价比和满意度的作用。     

论我国政府采购与公共财政监督的法治化

近年来,随着我国政府采购需求和规模的扩大,对采购行为的监督越来越重要,我国<政府采购法>的实施,使我国政府的采购行为在法律制度上得到了进一步完善.但是政府采购制度应用于实践的实行时间不长,没有太多经验可借鉴,特别是在采购的监督机制方面还非常缺乏.     

网络采购在政府采购中的发展前景

政府采购是国家管理政府公共支出的一种基本手段.政府采购是政府有偿获取货物、工程和服务最通用的作法,也正在成为一种国际趋势.政府采购经过200多年的发展,目前已经日趋完善,采购方式越来越趋于合理、简捷、公正、高效.随着信息技术的高速发展,国外逐步将互联网应用在政府采购行为中,尝试开展网络采购,用以提升政府采购的效率和公正性.我国目前大力推广和实施的政府采购制度,适时引入网络科技,探讨网络采购的可能性,势必会促进政府采购制度的更好发展.信息技术具有快速性、透明性、高效、低成本的优势,暗合了政府采购的要求.有理由相信,随着信息技术发展的日益成熟,政府网络采购必将成为政府采购的主要方式之一.     

对政府采购的理论思考

政府采购是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供服务 ,在财政的监督下 ,以法定的方式、方法和程序 ,通过公开招标、公平竞争 ,由财政部门以直接向供货商付款的方式 ,从国内外市场上为政府部门或所属团体购买商品和劳务的行为 ,其实质是市场竞争机制与财政支出管理的有机结合。政府采购制度最早形成于 18世纪末的西方国家。如美国在 1761年就颁布了《联邦采购法》 ,英国政府在 1782年设立了文具公用局 ,专门负责政府部门所需办公用品的采购工作。我国的政府采购工作从 1996年首先在上海进行试点 ,目前全国各省、市、区甚至县都不同程…     

浅议高校在政府采购招标中应把握的几个问题

实行政府集中采购后,高校在仪器设备招标中的工作重点从前台的组织主持者转变为后台的协助参与者。分析了在政府采购招标中的角色转变后,高校设备主管部门应重点把握的问题,结合南方医科大学的实际工作经验,从批量采购的分包、技术指标的确定和评标过程的参与等方面寻求提高政府采购质量的解决方案。     

我校设备及大宗物品实施“公共采购”的尝试

“公共采购”也称政府采购,它的本意是指各级政府为开展日常的政务活动或为公众提供社会公共服务的需要,利用财政资金,以竞争性招标为主要方式,从市场上购买商品和服务的行为。烟台师范学院近年来对教学、科研等仪器设备及后勤生活所用大宗物品在采购工作中,借鉴政府采购的方式,进行了有益的尝试,取得了显著的成效。1.严密组织,多方配合,稳步推行公共采购1.1 废除条块分割,统一归口管理。我院在原有教务处教学设备科的基础上成立了     

论高等学校的政府采购

一、高等学校政府采购及现实意义高等学校政府采购是指高等学校为了开展教学、科研和管理活动或者提供后勤服务保障等的需要 ,以特定的方式、方法和程序 ,来获取各项工程及各种物资设备的行为 ,是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称。由于政府采购工作具有政策性、规范性、资金来源的公共性和社会经济影响力大等特点和优势 ,所以 ,在高等学校内部实行政府采购制度有着十分重大的现实意义。1.实行政府采购制度是合理有效使用公共资金的要求。高校公共资金使用管理的核心是公共资源的合理配置与有效利用 ,而政府采购制度的推行就是…     

政府采购模式选择的博弈分析——基于反腐倡廉视角

从反腐倡廉的视角,依据集中采购和分散采购中各利益主体之间的制约关系建立模型,通过分析得出：集中采购的腐败空间更小,在腐败空间里发生腐败的可能性也更小;当采购实体利益与自身预算支出利益相关度不大、采购中较易获取不正当利益、政府对腐败难以监督且又处罚不力时,选择集中采购最为合适。建议在政府采购较易发生腐败的领域,我国当前实行分散采购的条件尚不具备,应继续采用集中采购模式。     

省政府采购制度的起步

政府采购工作是机关后勤管理中一项重要职能。政府采购,是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要,在财政、工商、技术部门的监督下,以公开招标为主要方式、方法和程序,从市场上为政府部门或所属公共部门购买商品和服务的行为。政府采购制度是指有关政府采购的一系列法律、政策和制度的总和。在国外,政府     

确保高校仪器设备政府招标采购质量浅议

通过分析认为高校政府采购必须坚持依据法律、法规、规章和制度原则;要进行符合高校实际、适合采购的预算管理;实行制度化管理,建立建全从采购立项到项目验收一整套管理制度;采购方式灵活多样、组建评标委员会,从校内外随机抽取专家等。同时也提出存在的普遍问题,包括相关职能部门存在的问题:设备的重复采购、设备后续监督不到位、项目建设资金到账滞后、突击采购现象严重等。针对这些问题本文提出了分别在设备论证、确定采购方式、招标准备、组织专家评标、设备后期监管等阶段确保高校仪器设备政府采购质量的对策建议,并对高校政府采购工作的进一步展望。     

浅析政府采购中“三乱”问题的原因及对策

政府采购的目的是引用竞争机制,合理利用财政性资金。近年来,由于政府采购规模和范围不断扩大．相应的配套制度却没有完善,理论远远落后于实践,致使在实际操作过程中出现高价采购、豪华采购、指定采购等采购乱象。基于频频揭发的采购“三乱”现象,结合相关案例报道,分析其问题、原因以及出路,认为可以从完善相关法律制度、创新政府采购管理方式和改革政府自身的不足三个方面来规范政府采购制度,实现“阳光采购”。     

基于GPA环境下的中国政府采购制度建设

我国政府采购制度与GPA在立法宗旨、采购实体、采购对象、采购方式上存在差异。构建适应GPA环境的中国政府采购制度体系,立法宗旨不变,在采购主体、对象、方式等方面与GPA对接,进一步扩大政府采购范围和规模,进一步增强政府采购政策功能。     

新形势下高校政府采购工作的实践研究

随着国家对教育投入的不断加大,高校仪器设备采购量也逐年增加。我国高校的仪器设备采购已纳入了政府采购范围。结合高校政府采购工作自身特点,分析了高校实行政府采购的现状,并结合高校政府采购的特点及工作实践,就如何进一步深化政府采购工作提出了几点建议。     

政府采购模式的比较研究

政府采购模式大致可分为集中采购制、分散采购制和混合采购制 ,三种政府采购模式各有利弊。而我国要建立自己的政府采购模式 ,就要对以上三种模式进行比较分析 ,取长补短。从我国的实际情况看 ,由于各地经济基础不一 ,为了便于政府把握宏观调控方向 ,更大限度地节约财政资金 ,调动供需各方的积极性 ,笔者认为 ,我国宜采取集中采购制与分散采购制相结合的模式 ,即混合采购模式。     

关于政府采购立法几个基本问题的思考

政府采购，是指各级政府及其所属实体为提供社会公共产品和服务及满足自身需要，在财政监督下，使用公共资金，以招标方式从国内、国际市场上购买所需商品和劳务的经常性行为，它具有公共性、公量性、公开性、集中性等特征。政府采购法律主体，包括作为交易行为实施人的供应商和政府，以及作为交易行为管理者的政府。政府采购立法应明确“人”的模型设计和定位，其价值在于对政府采购法林主体种种需要的满足和实现，迥异于民商法、行政法和劳动法，而具有综合性特征。竞争、公开、公平体现了政府采购法基本出发点和指导思想，应为我国政府采购法的基本原则。     

高职院严控政府采购预算与限价备案配套管理实践

电子化采购是政府采购的一种新方式,它打破传统采购方式的时空限制,增强政府采购信息透明度,实现了政府采购的电子化管理。目前我省已开展了各种电子化政府采购活动,我院已实行采购事前严控项目预算,深入市场调查询价,拟定最高预算价的多种控制管理尝试,这将有利于采购单位节约支出,并要求职能部门对其采购方案负起应负的责任,从而提高了学院政府采购成效,又能做到各显神通、各旌其职。