企业档案工作出现的新问题及对策

改革的深化,社会主义市场经济体制的建立,特别是我国加入W TO以后,新型企业及其他经济组织如雨后春笋遍及城乡各地,新组建的大中型企业集团不断出现,非公有制企业也异军突起。在新旧体制转换过程中,也有一批国有大中型企业由于历史包袱沉重、资金短缺,机制不活等原因陷入困境,有的企业已经转制甚至破产,国有企业资产与产权不断变动。国有企业无论是顺利发展,还是举步维艰,都给档案工作增添了前所未有的难度,特别是随着形势的发展,国有企业资产与产权的不断变化,档案工作还会出现的新课题。近年来,在走向市场经济的过程中,我市国有企业逐渐…     

政策法规

今年我国着力推进七大领域改革针对当前经济社会发展的形势和面临的突出问题,2004年我国着重推进以下主要领域的改革:一是进一步调整和完善所有制结构,对现有国有企业进行分类排队,研究制定国有经济布局和结构调整的指导性意见;积极推进国有企业规范的股份制改造,加大外资和民间资本参与国有企业改制改组的力度,大力发展混合所有制经济。完善电力、电信、民航等行业改革的配套措施。抓紧制定邮政、铁路体制改革方案。进一步改善非公有制经济发展的政策和法制环境,鼓励、支持和引导非公有制经济发展。二是加快推进农村税费制度改革,深化粮食…     

坚定不移推进改革进一步扩大开放

要继续推进国有经济布局和结构战略性调整。加快大型国有企业特别是中央企业母公司的公司制改革,实现产权多元化,完善法人治理结构。加快推进垄断性行业改革,推进公用事业改革,切实放宽市场准入、积极引入竞争机制。着力营造多种所有制经济公平竞争的市场环境,更好地促进非公有制经济发展。要深化资源性产品收费价格和环保收费改革,这是节约能源,保护环境,实现可持续发展的重要举措。     

加强非公企业人事档案管理工作的思考

近年来,随着经济的发展和企业产权制度改革的不断深入,非公有制经济已成为经济发展的一个重要增长点。如何做好非公有制企业档案工作,为非公有制经济发展服务,是档案部门为党和政府中心工作服     

努力探索民营企业档案管理工作新模式

党的十五大明确指出“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，对个体、私营等非公有制经济要继续鼓励、引导使之健康发展。”国家档案局毛福民局长在中央企业档案工作会议上指出：“企业改革与发展呼唤企业档案工作创新，企业经营机制的转换要求完善企业档案工作机制，企业科学管理水平的提高要求提升档案服务的层次，企业信息化建设要求加快企业档案信息化步伐，企业诚信形象建设要求企业重视信用档案的建立，企业文化建设要求拓展企业档案工作空间”。毛福民局长虽然针对的是大型国有企业，但对民营科技企业建档工作的发展同样适用，同样具有指导意义，民营科技企业经过十几年的发展，许多企业已有相当规模，企业建档工作已迫在眉睫。     

宣传乃事业的助推器

国务院颁布的《社会保险费征缴暂行条例》,对推进国有企业深化改革,解决长期以来社会保险覆盖面窄的问题,将有着极其重要的现实意义和深远的历史意义。要落实好《条例》,必须加强改革形势教育。在《条例》中,虽然对企业的欠缴、拖欠和拒缴现象都做出了明确的处罚规定,但是,针对当前部分企业的实际情况,全方位地加强政治思想和政策教育工作,是十分必要的。目前,社会保险的覆盖面得以扩大,非公有制企业将成     

公司制度下企业档案工作的困惑与对策

公司制度是现代企业制度中最典型的企业制度。由于它具有便于资产管理决策和利用分散化、民主化,适应市场经济的决策模式和市场竞争需要的固有优势,而成为我国实行现代企业制度改革的首选形式。十几年来,我国企业,特别是国有企业公司化一度几乎成为企业制度改革的代名词,各种所有制的公有制企业和随着我国经济的不断发展和壮大,得以发展起来的非公有制企业都在推行现代企业制度的过程中选择了公司化的道路。企业档案正是企业在筹建、生产、经营管理等社会活动中直接形成的对自身以及国家和社会具有保存价值的文字、图表、声像等形式的历史记录。它既是不同时期企业基本矛盾运动的产物和反映,也是正确处理企业基本矛盾的主要环节之一。     

国企改革:转轨与创新──从广东的实践看未来中国改革的路向

本书既是一部理论研究专著,又有具体案例分析的现实读物,它从总结广东国有企业改革实践出发,系统分析了20年中国国有企业的改革历程,指出国有企业改革曲折反复、国有经济长期难以摆脱经营困境的重要原因是企业改革思路的不确定性,以及国家与企业的利益分配关系没有处理好,使得国有企业长时期处于高税费负担状态下运作,认为这是当今企业行为扭曲、资产负债率居高不下、"三乱"现象屡禁不止、国内市场竞争不平等的根本原因。这个问题不解决,将严重制约国有企业产权管理制度改革和建立现代企业制度的进程。本书详细论述了新旧体制长期并…     

充分发挥科技档案在企业发展中的作用

企业科技档案记录和反映了企业基本建设、生产技术和科学研究等活动全过程,是企业技术创新体系和自主知识产权不可缺少的组成部分.在国有企业改革和发展中,充分发挥科技档案的作用,为国有企业改革和发展服务,对于增强国有企业的竞争力,加快推进国有企业的技术进步有着重要作用.     

加强协作 资源共享

党的十五届四中全会通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,为国有企业的发展指明了方向。企业档案工作必须从企业实际出发,实事求是,大胆探索,勇于开拓,大力加强档案利用工作,使档案为调整国有经济布局和推动企业的战略性改组服务,为建立和完善现代企业制度加强和改善企业管理服务。在国有企业改革和发展中,在建立现代企业制度的条件下……     

怎样做好企业改革的宣传工作

党的十四届三中全会通过的《决定》提出了转换国有企业经营机制、建立现代企业制度的企业改革目标,标志着我国企业改革进入了制度创新的阶段。在新形势下,怎样做好企业改革的宣传工作,我想应该注意以下几点: 1、要把握准企业改革的方向。《决定》指出,建立现代企业制度,是我国国有企业改革的方向,同时又指出,所有企业都要向这个方向努力。要宣传符合建立现     

国企改革中的国有企业档案工作

党的十五届四中全会通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》 ,这必将对我国国有企业的改革和发展产生巨大的推动作用。国有企业档案工作是我国企业档案工作的重点 ,在国有企业转机建制的过程中 ,出现了许多新问题。从国有企业本身来看 ,发生了这样一些非常明显的变化 :1、国有企业的公司制改造。这种改造的结果对企业的整个管理方式带来了重大的变化 ,表现在国家终极所有权与企业法人所有权相分离的企业产权制度 ,这种区分赋予企业法人对于国家投入的财产拥有法人所有权 ,确立了企业法人对企业的管理体制。2、股份制企…     

论深化国企改革

国有企业是我国国民经济的支柱,搞好国有企业改革,对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度,具有极为重要的意义。党的十一届三中全会以来的20多年,是国有企业改革不断探索、不断深化,取得积极进展和显著成效的20多年,但加快推进国有企业改革依然是我们当前的艰巨任务和继续奋斗的目标。(一)立足于确立企业的主体地位,从政府放权让利,到建立现代企业制度,真正实现政企分开,使企业真正走向市场在20多年的改革进程中,我们在国有企业改革的大思路方面,曾做过多种选择,不断变换改革的着力点。最初的判断是认为国有企业大计划体制下长期沉…     

国有企业重组中的现行档案管理方式分析

自党的十一届三中全会以来,我国着手进行国有企业改革的探索和实践,已有30余年历史.国有企业改革走过了扩权改革、利税改革、两权改革、机制改革等阶段,[1]逐渐以建立现代企业制度为方向.     

吉林省 创新思路谋新发展

2003年吉林省档案工作以服务为主题,紧紧围绕新阶段党和国家的工作重点,围绕吉林省建设工业省、科技省、生态省的目标,发挥档案部门的职能优势,大力开发档案信息资源,及时提供有效的服务。继续加强农业农村档案工作,为深化农村改革,推进农业和农村经济结构战略性调整和城镇化建设服务。突出抓好农业农村专业户建档工作,选择适当时机开展农村专业户建档示范挂牌活动。适应经济体制改革不断深化的需要,在抓好国有企业档案工作的同时,进一步做好非公有制企业档案工作调研。召开企业专题档案数据库工作座谈会,促使全省企业专题档案信息数据库工…     

国有大型企业档案管理三级网络建设初探

近年来,随着国有企业改革的不断深入,特别是企业的持续重组与合并,给档案管理提出了新的课题。档案工作如何尽快适应企业改革重组的需要,是摆在我们面前的紧迫课题。本文就大型国有企业如何建立档案管理三级网络问题作一探讨。     

新形式下煤炭企业档案管理的几个问题

近几年,随着市场经济的不断发展,国有煤炭企业为适应市场经济发展的需要纷纷进行了改革、改制.改制后有的成为国有企业控股的股份制企业,有的成为国有企业参股、个体私有企业控股的股分制企业.     

郑州市政府重视非公有制经济组织档案工作

2003年5月16日,郑州市委、市政府召开了全市非公有制经济组织工作会议,制定了《加快非公有制经济发展的若干意见》,并将非公有制经济组织的档案工作纳入《加快非公有制经济发展的若干意见》之中,加以统筹规划,统一部署。为了做好非公有制经济组织的档案工作,各县(市)区党委、政府组织开展了非公有制企业档案工作的试点,摸索出了一条发展非公有制企业档案工作的好路子,总结了好经验。6月11日,市政府办公厅以郑政办〔2003〕64号文件转发了郑州市档案局《关于加强非公有制企业档案工作意见》的通知。要求各级政府、各有关部门和单位必须重视非…     

2016中国民营书业发展报告

2016年是“十三五”时期开局之年.党的十八大以来,党和政府对非公经济,包括非公文化发展给予前所未有的重视,推出了一大批扩大非公有制企业市场准入、平等发展的改革举措,形成了鼓励、支持、引导非公有制经济发展的政策体系.民营书业在这种背景下规模进一步扩张,发展迅猛,迎来了转型升级的新发展时期.     

非公有制企业的档案管理

近几年来,随着我国社会主义市场经济的快速发展,非公有制企业在生产、建设、科研、经营、管理等各项活动中形成了大量档案,非公有制企业档案工作已成为新形势下档案管理工作的新领域。从总体上看,非公有制企业的档案管理工作尚处于起步阶段,如何加强非公有制企业的档案管理,是档案部门应该研究的新课题。