政策工具选择的“新治理”视角

政策工具的选择对于公共政策的有效执行有着重要意义。基于公共管理研究范式的政策工具的选择,先后经历了传统公共行政视角、新公共管理视角和“新治理”视角。伴随着“新治理”范式兴起的政策工具选择的“新治理”视角不仅是对以往研究政策工具的“工具论”视角的超越,而且将政策工具提高到了公共治理的高度,提出了注重公共行动相关参与主体的有序合作的新要求。中国的公共管理实践在应用该理论时应注意考查其与国情的适应性,从中提取适合我国国情的元素。     

政策网络中教育政策工具的选择

政策网络是教育政策工具选择的“核心环境”。在教育政策网络中,教育政策工具应根据不同的网络类型来选择。在操作层面,教育政策工具的选择要强调教育政策工具的优化组合以及教育政策工具的执行力和评估,     

社会主义新农村建设中的政策工具选择

建设社会主义新农村是党和政府的重大战略决策,如何建设社会主义新农村,如何选择社会主义新农村建设的政策工具是党和政府面临的重大课题。运用政策工具选择理论,分析社会主义新农村建设中政策工具选择的影响因素,并在此基础上提出建设社会主义新农村的政策建议。     

新治理范式下职业教育治理工具的选择与运用

20世纪70年代形成的公共治理理论,使人们对公共管理部门的治理有了更加深刻的认识,尤其促使公共管理的主客体组成、管理过程、管理方式发生较大改变,并最终于20世纪90年代末催生演变出新治理范式(莱斯特·M.萨拉蒙,2001)。与传统公共行政范式、新公共管理范式最大的不同之处在于,新治理范式将关注的重心转移到解决公共问题的独特工具和技术上,即在分析单元上注重政策工具,在实现公共目标过程中,把政策分析以及公共行政的单位从独立的项目或机构转向项目使用的独特工具,寻找不同项目所使用项目工具的特点。这是因为治理工具的选择对优化政策执行、提升政策绩效、达成政策目标都具有重要影响。     

教育政策工具类型与政府的选择

政府在推行政策时需要有意识地选择政策工具来达到政策目标。这既是政策实践的反映,也是政策理论提出的规范性要求。文章以我国“城市流动人口子女就学”的系列政策为例．来分析政府常用的教育政策工具类型,进而从理论逻辑上的“理想类型”来探讨其可替代性的选择。     

校外培训治理的政策工具选择及其优化——基于20个省级“双减”政策文本的分析

2021年《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》旨在整合校内提质增效、进行校外培训机构治理减轻学生学业负担,各省随即出台实施细则予以落实。基于政策工具与校外培训治理政策内容建立二维分析框架,梳理20个省市政策文件中涉及校外培训治理部分,通过计量分析发现：政策工具使用类型偏好权威性工具,需优化工具多样化组合应用;治理政策工具选择同质化,部分地区创新性有待提升;政策工具选择暗指运动式治理倾向,治理长效性堪忧。为提高治理有效性,应着力优化政策组合、减少权威性工具使用,应增强政策创新性、建立府际学习机制,遵循“公共治理范式”,建设良好校外培训治理生态。     

浅议公司治理结构与会计政策选择

本文在介绍公司治理和会计政策选择基本概念及其相互关系的基础上，阐述了两种不同的公司的治理模式下会计政策选择所表现的一些特点，进而分析目前我国公司治理结构的缺陷并提出从公司治理入手，提高会计政策选择的公允性。     

政策工具选择理性分析的理论基础与实证检验

政策工具选择理性分析的依据在于遵循 "理性主义"模型,前提在于对政策工具进行适当的分类,采取的方法其一是对政策工具的内在特征、适用条件进行考量;其二是运用一定的标准对政策工具的绩效进行评估.该理论基础的合理性为2003年至2008年我国房地产宏观调控政策的实践所证明.     

我国校外培训机构国家治理政策工具分析

《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》是我国第一份专项治理校外培训机构的国家级政策文件。基于政策工具理论,通过建立"工具类型-内容要素"二维分析框架并对政策文件实施文本内容编码、工具信息解析和编码统计分析发现:当前我国校外培训机构的国家治理政策存在权威类工具使用比重过大,权威以外类型工具使用偏少;管制、约束类负向工具形式使用过溢;支持、保障类正向工具形式供给不足且缺乏实际内容等问题。未来我国校外培训机构治理政策应更加注重丰富政策工具形式并推动形成互补效应,强化政策工具的可操作性和推进政策工具的分类应用。     

政策工具视角的中小企业发展政策研究

政策的成效取决于政策内部各种政策工具的设计与建构,政府通过科学设计和选择促进中小企业发展的政策工具,能够有效促进中小企业的发展。基于政策工具的视角,采用内容分析法和定量分析方式,具体分析2009年国务院颁布的《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》政策工具的特点,发现政策工具中存在过溢与不足,应进一步优化和完善促进中小企业发展的政策体系。     

教师政策话语体系与工具选择的价值逻辑

教师政策话语体系具有"为谁培养人""培养什么人""培养何地之人""怎样培养人"等多重价值定位.教师政策话语的选择受到统制性、效率性、特色化、专业性等逻辑的驱动,与之相关的是权威与命令、供给与能力、激励与劝诫、学习与自愿等教师政策工具.新时代教师政策话语体系将以统制性话语为主,多样性话语并存;教师政策工具的驱动机制将更为...     

我国高等教育“教育工程”的政策工具分析

政策工具是政府赖以推行政策的手段,也是政府促进政策执行时所采用的实际方法。以我国高等教育领域"211工程""985工程"等为代表的"教育工程",可以看作是一种能力建设导向的教育政策工具,是产生于我国特定的政治经济条件下,在高等教育领域行之有效的政策工具。然而,教育工程在实施中也表现出了一定的局限性,在实践中不断完善这一教育政策工具成为提高我国教育治理能力必须面对的挑战。     

我国退役运动员安置政策工具的选择与优化

本文以政策工具为视角,构建政策工具类型为X维度、安置系统变迁阶段为Y维度的双维分析框架,计量分析1949年至今的33份政府层面退役运动员安置政策。研究表明,退役运动员安置政策中需求型政策工具使用缺位,环境型政策工具使用不足,供给型政策工具使用过溢。提出优化方略包括减少供给型政策工具的使用、优化内部组合结构,强化需求型政策工具的驾驭、增加子政策匹配程度,优化环境型政策工具的运用、塑造积极的就业氛围。     

文化产业政策工具选择的逻辑理路分析

文化产业不同于其他产业的独特性质,决定了它更依赖于有效的政策干预和政策支持,更需要通过合理的政策工具选择才能实现迅速而持续的发展。因此从逻辑上来看,文化产业的特性和文化产业政策工具的独特功能是该子系统中政策工具选择的根源。立足于这一逻辑起点,进一步明确政策工具选择的依据和原则、影响因素和选择模式,是分析和探索政府在推动文化产业发展实践中进行文化产业政策工具选择的正确理路。     

基于政策工具视角的科技成果转化政策分析

科技成果转化政策工具作为实现科技成果转化政策预期目标的途径,是政策分析的有效手段,以Strauss和Corbin的扎根理论为基础,构建政策分析框架、界定分析单元、编码归类、统计分析等过程对我国《促进科技成果转化法》从基本政策工具和产业价值链两个维度进行统计与分析,剖析科技成果转化政策在政策工具选择、组织中存在的缺陷与问题,从而为科技成果转化政策的优化与完善提供合理的政策指引和技术支持。     

改革开放以来我国职业教育教师政策工具的选择偏好及改进策略

对职业教育教师政策分析有助于完善职业教育教师政策体系。采用施耐德与英格拉姆的政策工具分析框架,对改革开放以来74份职业教育教师政策文本进行计量与内容分析。研究发现,我国职业教育教师政策工具存在权威工具使用过度、激励工具使用不足、能力建设工具使用片面化、学习工具使用不均衡等问题。基于此,未来我国职业教育教师政策工具使用应注重以多元选择为路径兼顾多种政策工具的使用、以多种激励方式并行充分发挥激励工具的牵引作用、以适应为基础调节能力建设工具的使用、以均衡为导向完善学习工具的使用。     

政策工具视角下来华留学教育政策文本研究

以罗斯韦尔(Rothwell)和泽格威尔德(Zegveld)的政策工具作为分析框架,对1978年以来的59份具有代表性的来华留学教育政策文本进行量化研究,探索来华留学教育政策工具运用与选择方面的特征、不足与基本规律.结果显示:相对弱势的供给型政策工具、优势明显的环境型政策工具、使用匮乏的需求型政策工具是来华留学教育政策文本的表征.我国需要加强政策顶层设计,优化各政策工具组合结构并激发社会参与力度,促进各发展要素协调运作,发挥政策实施的独特价值,以实现来华留学教育政策工具多样化、均衡化运用.     

公共选择理论视角下“新高考”改革政策研究

“新高考”政策的落实体现了素质教育呼声下人才培养的新方向和多方主体的价值需求。基于多方群体的利益诉求,新高考改革的应有之义是增强自主选择权、加强专业导向、促进教育公平。在推行政策改革试点过程中,各方利益主体做出的行为选择既体现了其利益诉求又预示了未来教育改革将进一步落实配套政策、改进教学模式、促进学生科学选课的实践走向。     

政策工具视角下的教育券制度解读

源于新自由主义经济学的教育券,是一种具有全新治理理念的工具类型,其实质是在教育服务中引入市场机制的一种制度安排,它从学生和家长的角度通过强化其选择权而巧妙植入市场竞争机制.迄今为止,人们提出和探讨了多种教育券工具模型,其应用凝结着决策者的教育价值取向和教育改革构想,折射出丰富的经济学、政治学和社会学等学科的理论意涵.