教育政策评价的发展脉胳及启示

随着教育所处社会情境的急剧变化和日趋复杂,教育活动中不同行为主体实际追求的产品(需求)日益分化,产生了新的政策问题,政府通过对各种不相容的、竞争性产品(需求)的权威性分配,指引并推动了改革广度和深度不断扩展。作为一种对政策的效益、效率、效果和价值进行判断的政治行为, 政策评价的重要性日益彰显。越来越多的人认识到,只有埘以往及现行的教育政策进行科学、系统的评价,才能从根本上保障教育的持续变革和纵深发展,否则改革仅仅是局部的、表面化的改变。教育政     

我国教育评价政策发展历程与启示——基于2001-2022年教育评价政策文本的分析

目前,我国的教育评价体系存在一些比较突出的问题,国家通过颁布有关教育评价的政策文件对教育评价体系进行改革。通过对我国2001至2022年在国家层面颁布的有关教育评价的政策文件进行一个梳理,将其划分为“发展性评价为重”的教育评价(2001-2015年)以及“核心素养为导向”的教育评价(2016年至今)两个阶段。通过对这二十年来我国教育评价政策的演变过程的分析,从中得到了一些启示：教育评价要促进教育公平、智能化时代赋能教育评价以及构建具有中国特色教育评价理论体系。     

日本教育政策评价机制评析

伴随着教育政策研究的不断深入,教育政策的评价问题逐渐进入到人们的视野。同属亚洲文化圈的日本,在世纪之交完成了教育政策评价机制的构建,将之统筹在政府政策评价的总体框架之下。日本教育政策评价方式相对多样、辅以配套支持措施、注重评价结果反馈,通过多种手段充分保证教育政策评价的科学、有效。     

教育政策评价的标准探讨

教育政策评价的标准对于审查或选择教育政策方案，衡量政策优劣和质量高低具有重要作用。教育政策评价的标准主要包括认定问题是否正确，政策目标是否恰当，政策方案是否可行，政策执行是否严格，政策效益是否最佳等五个维度。     

论教育政策的价值及其评价标准

教育政策评价本质上是对教育政策价值的评价，其中评价标准是教育政策评价的核心，它来源于或依赖于教育政策价值的客观存在。然而，现有的研究由于缺乏对教育政策价值这一前提性问题的探讨，因而对教育政策评价标准的把握不够全面而系统。本文在阐明教育政策的价值及其层级结构的基础上，探讨了教育政策的评价标准，认为教育政策具有政治的价值、社会的价值、教育的价值和人的价值四种表现形式，并立体现出由低到高的层级结构，相应地教育政策评价应包括价值存在(质、量、尺度)、价值规范(应该)和价值必然性(正当)三个层次的评价标准，并且各具独特的内容。     

我国教育评价政策的注意力配置分析

教育评价政策注意力配置是影响政策的重要变量。运用文本分析法从“目标维度、任务维度、路径维度”三个维度对1987-2022年的《教育部工作要点》进行分析的注意力配置情况。研究发现,依据注意力配置情况和政策重点,我国教育评价政策注意力配置的发展可划分为以体系建立为重点的恢复阶段、强调“公平”与“多元评价”的改进阶段、关注机制改革和系统优化的完善阶段;目标维度从规范管理、保障质量走向关注公平,任务维度较为关注学校、政府和学生评价,路径维度依赖制度建设。结合分析结果揭示教育评价政策注意力配置存在的问题并提出改进建议。     

透视评价对法国学校教育政策的影响

法国具有重视教育与评价的良好传统。在课堂层面和学校层面,评价对教育政策发挥着重要的作用。从中我们可以看出:建立评价量化指标体系,可以为教育政策的制定提供工具和依据;评价与政策的互动体现在:评价会在政策中形成一种文化,而政策通过评价体现为一种不断决策的过程。最后,教育评价并不能代替教育政策,它还需要考虑到政治因素。     

高职教育专业建设政策效力评价模型构建研究

提升质量成为我国高职教育内涵发展的核心议题,而专业建设则是其内涵建设的重要抓手。基于德尔菲法,对高职教育专业建设政策效力评价模型进行了构建。研究发现高职教育专业建设政策的全过程可以分为政策制定、政策执行、政策检验3个环节。高职教育专业建设政策的效力可以分为政策效率、政策效用、政策效能、政策效益4个表征方面。同时,基于评价模型形成了政策效力评价的具体指标体系,与高职教育专业建设政策全过程和效力4个表征方面相对应的指标为投入指标、过程指标、产出指标、影响指标。     

我国教育政策评价研究现状分析

提升教育政策评价研究质量,对提高教育政策科学性、促进教育政策实践具有重要意义.从研究视角、类型、评价理论等方面进行梳理的结果表明,我国教育政策评价研究具有如下特点:在研究视角上,注重政策绩效、实施效果评价;在研究类型上,实证类研究取得了长足发展,但研究方法和数据质量仍需进一步提升;在评价理论上,已经逐步从直接借鉴和引用转向改造应用阶段,但仍需加强创新性.未来应由政府主导,借助信息化技术丰富政策研究的数据基础,拓展评价视角,加强评价人才储备,增强独立第三方机构在教育政策评价中的作用.     

荷兰外语教育政策发展及启示

荷兰面积小,宗教派别和信仰复杂,和其他周边国家有着千丝万缕的联系。由于原材料缺乏,荷兰不可能发展大型工业,农业也比较落后,而它位于许多大国中间的地理位置则有利于它发展国际贸易。荷兰是一个非常典型的多种语言并存、多种文化交融的国家。研究荷兰的外语教育政策,必然能从中看到一个国际化定位的国家如何制订成功的外语教育政策,如何确保外语教育不可替代的重要地位的历史,从而对于当前我国的外语教育政策制订和规划提供经验借鉴。     

透视评价对法国学校教育政策的影响

法国具有重视教育与评价的良好传统。在课堂层面和学校层面,评价对教育政策发挥着重要的作用。从中我们可以看出建立评价量化指标体系,可以为教育政策制定提供工具和依据;评价与政策的互动体现在评价会在政策中形成一种化．而政策通过评价体现为一种不断决策的过程。最后,教育评价并不能代替教育政策,它还需要考虑到政治因素。     

我国教育政策评估存在的问题及对策

教育政策评估与教育政策问题认定，教育政策决定，教育政策执行构成完整的教育政策过程，教育政策评估在我国还处于初创阶段，存在着诸多问题。实事求是，恰如其分地分析问题，有针对性地提出相应的措施，有助于推动教育政策评估工作的顺利开展，提高我国教育政策评估工作的水平，促进决策的民主化和科学化，最终的构建起既符号国际通行原则，又符合中国国情的教育政策评估体系。     

中国共产党劳动教育政策的演变及启示

劳动教育政策是劳动教育开展的依据。百余年来,中国共产党的劳动教育政策历经摸索期、初建期、迷失期、调整期、转型期和创新期六个阶段,呈现出逐步明确五育并举、更加关照人的发展、注意彰显时代需求、督导评价日臻完善的演变趋向。百余年的探索历程为新时代劳动教育政策的制定和实践提供了启示。面向新的时代要求,劳动教育政策的制定要坚持中国共产党领导下的中国特色社会主义教育方向;实施要保证教育主管部门主导与多主体协调、自上而下推进与自下而上反馈两方面的结合;评估要基于政策内容、政策执行、政策效果和影响三个层面;调整要强调横向上的多主体联动与纵向上的多阶段协调。     

日本专业学位研究生教育发展困境的政策因素及启示

认为日本专业学位研究生教育自2010年从快速发展转为停滞乃至衰退状态,其主要原因在于日本的专业学位研究生教育政策本身。这一政策的核心问题在于政策由行政部门而非行业协会主导,造成两个后果,一是在规模发展目标上,关注与国际趋势的接轨,而大大超越了行业发展的实际需要;二是过度强调专业学位与职业资格的衔接,将职业资格合格率作为专业学位质量保障的主要指标,造成专业学位研究生教育完全围绕资格考试展开,学生的专业发展及社会适应能力受到明显影响。     

德国教育政策的制定及启示

制定出好的教育政策以促进教育的改革与发展,是每个国家矢志不移的追求。在教育政策的制定上,德国联邦政府与州政府之间存在明确的分工与合作关系,形成了联邦政府和地方政府都可以决策立法的两级机制,并且决策时非常重视专家学者和社会各界的意见,扩大参与决策及执行人士的范围,充分展现出教育政策制定的制度化与民主化特点。德国教育政策制定的经验对促进我国教育决策程序、决策咨询的制度化具有重要启示。     

1996-2006:中国高等职业教育政策评价

世纪之交的十年(1996-2006)是中国高等职业教育政策建设的"黄金十年"。"三改一补"、"大学办高职"、"三不一高"、"示范性高职院校建设"、"限制专升本"、"就业导向"等政策的出台,对高职教育的繁荣发展起到了至关重要的推动作用。但我国的高职教育政策也存在一定的失误和偏差,对高职实践也产生了一定的负面影响。分析和反思我国高职教育政策的负面效应,对于更好地完善高职教育政策,深化高职教育改革具有重要的意义。     

为教育政策提供证据——当前英国教育政策研究的特点及启示

以21世纪以来英国教育政策研究的相关情况为例,探讨教育政策研究在英国教育发展中的重要地位,分析研究支撑教育政策的三个案例,并评述"基于证据的教育政策"理念及实践。英国有关研究与教育政策制定之间关系的理论和实践探索,特别是"基于证据的教育政策"理念及其研究方法的发展,对于强化我国教育政策研究基本理论和方法建设、提高教育政策研究水平,具有重要的参考价值。     

国际组织教育政策监测与评价体系的架构及其对中国的启示

中国公共教育政策过程以自上而下的线性模式为主,监测与评价在政策过程中发挥的作用非常有限。相比而言,世界银行等国际组织通过实施监测与评价,调整并完善政策、提高政策成效、为未来相关政策积累经验,监测与评价已成为教育政策过程中必不可少的管理工具。本文从概念、作用、系统框架三方面介绍了国际组织在教育政策过程中广泛实施的监测与评价,希望能开创中国教育政策评价和管理工作的新思路,引起相关政府部门对教育政策监测、评价的重视,建立独立的政策监测与评价机构,设立政策监测与评价的专项基金,逐步在整个公共教育领域建立政策的监测与评价系统。