《国家档案法规体系方案》的特征

新发布的《国家档案法规体系方案》(以下简称《方案》)具有三大鲜明特征。一、体现了科学性《方案》的制定发布是贯彻落实科学发展观的成果。国家档案局在深入开展学习实践科学发展观的活动中提出了贯彻落实科学发展观的基本思路和措施,其中之一是加强档案法规体系研究,制定国家档案法规体系规划。而国家档案局早在1992年曾制定发布过《档案法规体系方案》,实际上就是一个建     

解读《国家档案法规体系方案》之一 档案法规体系建设的历史和现状

为增强档案法规制修订工作的计划性、科学性与统一性,完善档案立法工作机制,健全档案法规体系,依法保障国家档案事业的全面发展,促进档案工作更好地为国家经济社会发展服务,国家档案局对1992年发布的《档案法规体系方案》进行了修订,发布了新的《国家档案法规体系方案》。从本期起,我们将连续三期对《国家档案法规体系方案》进行解读。     

我国档案法规基本体系研究

我国档案法规基本体系是以党和国家的基本方针政策为指导,以《中华人民共和国档案法》为核心,以档案行政法规、规章等为基本框架。目前,我国档案法规体系已经基本形成,档案工作已经有法可依。     

试论档案法规体系构建中的完善之策

我国档案法规体系目前存有结构性、内容性、配套性、操作性等缺陷,在建立和完善我国档案法规体系工作中需要档案部门明确档案法规体系建设的价值目标与指导原则,加强档案立法制度建设,充分发挥档案执法的积极作用。     

有法可依——完善档案法规体系——七论档案依法行政管理

档案依法行政管理一定要有法可依.应该说,档案法规体系已基本形成,基本实现了有法可依.当然,也必须看到,档案法规体系还不完善,仍需要继续完善.有法可依不等于有完备的档案法规体系才能实施依法行政.在基层有种认识,认为没有完备的档案法规体系就无法开展依法行政.应该认识到,档案法规体系是动态的、开放的、发展的,完善档案法规体系是一个长期的历史过程,是随着档案工作实践的发展而不断完善的.绝不能把档案法规体系不完善作为不实施依法行政的借口.     

试论地方档案法规体系的构建

地方档案法规是国家档案法律体系的重要组成部分，是国家法律法规的补充和细化，是规范本地区档案事物的重要法律依据，具有可操作性和实用性。依据宪法和法律的有关规定，我国各种法律规范的效力等级依次是宪法、法律、行政法规、地方性法规和行政规章。法律法规的制发单位不同，法律效力不同。除宪法外，我国档案法律体系的构成由高到低依次为：一是国家档案法律，目前只有一部，即《中华人民共和国档案法》，由全国人大常委会审议通过，是全国档案法律体系的基础。《刑法》、《民法》等国家法律中有关档案工作的条款也包括在内。二是档案行政法规，指由国务院依法制定的有关档案工作的规范性文件，如《档案法实施办法》、《机关档案工作条例》等。三是地方性法规，由省、自治区、直辖市及较大的市的人民代表大会及其常委会依法制定的有关档案工作的规范性文件，如《内蒙古自治区档案条例》、《上海市档案条例》、《江苏省档案管理条例》等。     

地方档案法规建设的实践与思考

地方档案法规建设是国家档案法制建设的重要组成部分,是推进依法行政,建设法治政府必不可少的基础环节。档案行政管理部门作为地方档案立法的主要起草部门,肩负着地方档案法规体系建设的重要任务,是政府立法工作的一部分。近年来,哈尔滨市档案局先后制定并提请市人大、市政府,出台了一系列规范档案事务的地方法     

档案法规体系的构成

档案法规体系是指以《中华人民共和国档案法》（以下简称《档案法》）为核心,由符合《中华人民共和国立法法》规定的若干有关档案工作的法律、行政法规、地方性法规和规章所构成的相互联系、相互协调的统一体。     

论市县档案行政管理部门在档案法规体系建设中的定位

在档案法规体系建设方面,市县基层档案行政管理部门存在着档案法规体系建设与基层无关等不正确的观念.市县档案行政管理部门在档案法规体系建设中,不仅仅是档案法规的执行者,更重要的角色是档案法规体系的制定完善者.     

档案立法应重视档案法规的及时修订

中国特色社会主义法律体系以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成。国家档案法规体系是以《中华人民共和国档案法》为核心,由符合《中华人民共和国立法法》规定的若干有关     

档案法规体系中存在的问题

徐绍敏、沈骆萍在2007年第2期《档案学通讯》发表《档案信息资源法制建设评价》一文中指出:目前在档案立法方面存在的问题主要表现在:(一)新领域、新情况、新问题的出现导致立法空白。首先,在社会转型时期,许多企业纷     

论建立完善的档案科技法规体系

一、档案科技法规的制定与健全档案科技法规体系的必要性 1.是依法管理档案科技工作的需要 档案科技工作包括了很多方面,其中各项活动需要法律加以保护.实施"科教兴档"战略,必须优先发展档案科技,实现优先发展档案科技,需要法律加以确认;档案科技活动中的各种社会关系,需要法律加以调整;参加国际国内档案科技合作与竞争,需要法律加以保护;为了避免档案科技成果的非法或非正常渠道使用,也需要法律加以规范.因此,只有加强档案科技立法,提高立法质量,加大执法力度,才能使档案科技工作制度化、规范化、科学化,切实保障档案科技工作各环节有法可依,有章可循,保障档案科学技术进步,保障档案科技事业顺利、稳步发展.     

论各级档案行政管理部门的立法之责

制定规范性文件是各级档案行政管理部门履行行政职能,完成档案法律法规规章从制定到落实的重要手段.如何做好这从制定到落实的“最后100米”,是各级档案行政管理部门的立法之责和重要任务.     

试述我国档案法规体系的完善策略

档案法规体系是指在一定标准要求下,由不同时期、不同内容、不同形式的档案法律法规构成的一个联系密切、层次分明、和谐统一的有机体。新中国成立后,国家非常重视档案法规的建设,1956年国务院颁发了《关于加强国家档案工作的决定》,这是建国后我国以中央政府的名义公布的第一部国家级档案管理工作的法律性文件。     

论档案行政法规

在我国档案法规中，档案法律、档案行政法规、地方档案法规、档案行政规章是经常使用的概念，它们有着不同的含义，在档案法规体系中发挥不同的作用。本文就档案行政法规的概念、特征、分类和制定程序进行讨论，以期对档案行政法规获得一个比较清楚的认识。一、档案行政法规的概念所谓档案行政法规，是指国务院根据宪法和法律的规定，按照立法程序制定的具有普遍意义的规范性文件。档案行政法规概念应该有以下含义：首先，档案行政法规的制定主体是国务院。众所周知，国务院是最高国家权力机关的执行机关，是最高的国家行政机关，是中央人民…     

涉及档案内容法规摘编

《中华人民共和国测绘法》第二十二条国家对从事测绘活动的单位实行测绘资质管理制度。从事测绘活动的单位应当具备下列条件,并依法取得相应等级的测绘资质证书后,方可从事测绘活动:(三):有健全的技术、质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度;     

我国档案法规体系建设定量分析研究

以“中国政府法制信息网”的法律法规库为样本库,按法律、行政法规、法规性文件、地方性法规、地方政府规章、部门规章6个类别,对档案法规进行定量统计分析.