《北京市破产国有企业档案处置办法》解读

2001年,北京市档案局制发了《北京市破产国有企业档案处置暂行办法》。10年来,该文件在规范我市破产国有企业档案处置行为,确保档案合理归属与流向等方面发挥了积极作用。2010年,市档案局在认真调研各地     

《国有企业资产与产权变动档案处置办法》解读

为进一步规范国有企业资产与产权变动中的档案处置工作,国家档案局对《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》(以下简称《暂行办法》)进行了修订,以国家档案局令第17号发布了《国有企业资产与产权变动档案处置办法》(以下简称《办法》),已于2021年11月1日起实施.     

依法规范确保改制企业档案完整

随着国有企业改制的不断深入和发展,宣布破产和资产重组的国有企业越来越多,衢州市企业改制面已达98%。如何有效地防止和杜绝由于企业的产权变动造成无形资产——档案的散失、损毁是我们档案部门目前面临的一个重要问题。截止2002年,衢州市本级有近60家国有和集体企业破产,据初步统计至少有10万余卷待整理接收的档案和资料。为此,衢州市档案部门认真贯彻《档案法》和《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》,从破产企业的实际出发,结合馆藏容量,采取进馆、代为整理、寄存等方式,加强和规范破产企业的档案处置工作。通过实践,初步探索形…     

改制破产国有企业档案处置对策研究

改制破产国有企业都面临着档案处置问题,本文从分析改制破产企业档案的价值入手,阐述了目前改制破产国有企业档案处置工作的现状以及存在的问题,并从制发文件、加强企业的自我监管、强化行政执法检查、充分发挥国有资产管理部门监管作用、探索集中统一保管与接收改制破产企业档案的新方法等方面,对如何做好改制破产国有企业档案处置工作进行了研究.     

国有企业资产与产权变动中档案处置问题的实践与思考

关于国有企业资产与产权变动中档案的处置问题,国家档案局等四单位1998年联合颁发的《国有企业资产与产权变动处置暂行办法》(以下简称"办法")已作了规定,为国有企业资产与产权变动中档案的处置工作提供了法律依据。但是随着国有企业改     

景谷县档案局积极做好改制企业档案工作

为确保国有破产企业档案的完整与安全，景谷县档案局馆积极主动介入企业改革工作，按照《云南省破产企业档案管理暂行规定》和《国有资产变动档案处置办法》，就改制企业档案的归宿问题与有关单位、部门多方协调，加强业务指导，将改制、出售企业的档案全部接收进馆保存。     

从国企改制谈 档案处置工作对策

随着社会主义市场经济的快速发展和企业改革的不断深入。一批国有企业资产与产权发生了变革。企业改制，资产与产权发生变革，档案如何处置，是当前企业档案工作的一个焦点。1998年，国家档案局、体改委、经贸委、国资局联合颁发了《国有企业资产与产杈变动档案处置暂行办法》。《办法》的颁布，对资产与产权发生变革的国有企业档案处置有了法规依据。但在实际企业改制工作中，档案处置存在的问题应当引起政府及有关部门高度重视。     

《北京市档案科学技术优秀成果评审奖励办法》解读

2011年,市档案局结合档案科研优秀成果奖励工作的实际情况,并在调研外省档案部门、其他行业科研优秀成果奖励工作的基础上,对原有的管理办法进行了修订,制发了《北京市档案科学技术优秀成果评审奖励办法》(以下简称《办法》)。     

落实“9号令”,推进破产改制企事业单位档案处置工作

2011年11月,国家档案局发布《各级各类档案馆收集档案范围的规定》,即"9号令"。其中第六条:"国有企业发生破产转制,事业单位发生撤销等情况,其档案可按照有关规定由本级综合档案馆接收。"这一规定明确了破产改制企事业单位档案的归属和流向,为实际工作指明方向。不谋而合的是,江苏省南通市早在10多年前已开始相关实践,并在长期工作实践中摸索出一条符合南通实际、取得良好成效的破产改制企事业档案处置工作之路。我们认为,把破产改制档案纳入国家档案资源体系,是"三个体系"建设的必然要求,也是贯彻落实"9号令"的重要举措。南通市破产企事业档案处置工作1992年至2005年10多年间,南通市近600家市属企业、300多家事业单位进行了     

对破产企业档案管理的思考

随着国有企业转换经营机制的改革不断深化，企业优胜劣汰的竞争，部分国有企业因经营管理不善被依法破产。在这个过程中，档案如何处置，一时成为热门话题。一、破产企业档案工作的状况 企业破产，意味着原有企业不复存在，产权发生了变化，企业的档案产权也将发生变动。如果这个问题处理不好，将影响企业对原有档案的利用，甚至造成档案的流失。作为国家档案的重要组成部分的国有破产企业档案，是反映破产企业兴衰的原始材料，     

破产企业档案的合理流向和最后归宿：兼谈档案寄存中心的建立

随着我国经济体制改革的深入,一大批产品老化、不懂决策、不善经营、不会管理的企业将在转换经营机制中被停、关、转、并.这些停、关、转、并企业的档案,有主管部门的,大多归属到主管部门,还有好多私营企业、合资企业,由于没有主管部门,档案便无法处置.虽然国家档案局、国家经济体制改革委员会等四家单位在1998年出台了<国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法>(以下简称<办法>)对破产企业档案的处置有明确规定,但在执行过程中许多具体问题有待进一步商榷和明确.笔者认为,提供有偿保管和利用服务的档案寄存中心,可以成为破产企业档案的合理流向和最后归宿.     

国有破产企业档案的合理流向之我见—兼与王玮萍同志商榷

1998年3月,国家档案局、国家经济体制改革委员会等四家单位联合颁布了<国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法>(以下简称<暂行办法>),对于如何处置国有破产企业档案(以下简称破产企业档案)作出了明确规定:一是移交企业主管部门,一是移交所在地国家档案馆.     

依法做好破产企业档案处置工作

随着市场经济和企业改革的不断深入,一些企业因管理不善、资不低债或资源枯竭而破产。因而,做好破产企业档案的处置工作,势在必行。一是组织协调、监督和指导。国有企业档案是国有企业全部活动的真实记录和宝贵财富,是企业资产的主要依据和凭证,属国家所有。一些企业破产了,资产与产权必然发生变动,这就要求各行业主管部门要协同各级档案行政管理部门做好本行业、本系统的国有企业资产与产权变动档案处置工作的组织领导、监督和指导。破产企业多、工作量大的行业要成立档案处置工作领导小组,主管领导要亲自挂帅,研究制定破产企业档案处置工作的行动方案。要通过以会代训的方式,组织破产单位的专兼职档案管理人员学习《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》,领会精神,掌握档案处置应遵循的原则和档案的归属和流向。同时,要深入破产企业对档案管理情况进行认真检查,并召开座谈会,对档案的现状以及下步整理移交提出具体意见,使其按档案处置工作的要求精神,有序地进行处理。     

国有破产企业档案处置问题探讨

国有企业档案是国有企业全部活动的真实记录和宝贵财富,深刻反映企业在一定历史时期社会变革的缩影,是企业资产的依据和凭证。国有改制企业档案的处置问题事关国家、集体和广大群众的切身利益。认真分析国有破产企业档案现状和原因,有助于我们在开展企业档案服务工作中,对存在问题有清楚的认识,并积极采取有效措施,做好国有破产企业档案工作。     

修订完善《高等学校档案管理办法》的建议

2008年实施的《高等学校档案管理办法》,在指导、推进高校档案工作科学、健康发展等方面发挥了重要作用。然而十八大以来,国家出台、修订了一系列新的档案法规标准,档案信息化建设也进入新阶段,《办法》中部分内容已经不适应新形势下对档案工作的新要求,有必要对其进行修订。本文主要分析了《高等学校档案管理办法》修订完善的必要性和修订原则,并提出一些具体的修订建议。     

《北京市档案科研项目经费管理办法》解读

为了促进我市档案科研工作健康发展,提高经费使用的合理性、科学性和有效性,北京市档案局结合我市开展档案科研立项工作的实际情况,并在对国家软科学项目、国家哲学社会科学及外省档案部]项目经费管理调研的基础上,于2011年对原有的管理办法进行了修订,制发了《北京市档案科研项目经费管理办法》(京档发[2011]10号),以下简称《办法》.     

国有企业破产之后档案怎么办？：破产企业档案的流向与处置讨论综述

企业规范破产是经济体制改革深化、经济结构调整和市场经济体制建立的必然要求,而企业破产后档案的处置工作,对我国档案工作来说是一项新事物.如何科学规范国有企业在资产与产权变动中的档案处置行为,有效防止国有资产和档案的流失,既是国家利益所在,也是法律法规赋予档案工作者义不容辞的责任.     

国有改制破产企业档案处置由财政买单

6月27日,湖北省档案局、省国资委、省财政厅联合印发《关于做好破产、改制国有企业档案接收工作的意见》,决定由省及地方财政拨付专项经费,由国家综合档案馆扩大进馆范围,对全省破产、改制国有企业档案进行大规模接收进馆,从根本上解决破产、改制国有企业档案大量流失的问题,对于服务全省国有企业改革和加快经济结构调整意义重大。据了解,这一作法在全国尚属首例。     

破产企业档案处置的困境与对策

企业因破产清算程序终结而注销主体资格后,其在正常经营管理及破产程序中形成的档案面临处置困境,突出表现为相关主体档案意识薄弱、档案流向混乱以及档案处置费用不足等三个问题。既有地方性处置规则及行业标准虽已对档案处置的相关问题有所规制,但尚未达到规范化、体系化的要求。对此,人民法院与政府部门应当积极作为,构建常态化、规范化的合作机制,通过设立破产费用援助基金等方式保障档案得以有效处置,而破产管理人则应提高履职水平,避免档案流向无序。此外,破产企业须积极配合档案工作,立法应进一步明确破产企业的档案责任。     

新《档案法》背景下国有企业档案信息化建设

新修订的《档案法》为档案信息化建设提供了法律依据，对国有企业档案信息化建设有着重大的政策导向意义。本文深入剖析了新修订的《档案法》中档案信息化建设章节，阐明国有企业档案信息化建设的目标，并从建设档案信息系统、构建档案数字资源、规范制度标准、组建人才队伍四个方面，探讨了新《档案法》背景下国有企业档案信息化建设的实现途径。