系统论原理在党建引领社区治理效能评估中的运用研究

文章运用系统论原理分析党建引领社区治理的效能评估问题，建立理论模型框架，从引领要素、结构及要素之间的关系等方面发现党建引领社区治理的问题，并以此调研分析山西省忻州市3个不同类型社区，通过深入分析党组织、政府、群众性自治组织、社会力量各要素参与治理的关联性，更加客观准确分析党的建设对其他治理要素的实际影响，为更好实现党建引领社区治理效能评估提供新的解决方案。     

新时代城市社区党建与社区治理融合发展实践探索——基于广西贺州市的分析

新时代我国城市社区治理面临着新的局势,党建在基层社区治理中发挥了重要的引领作用,从社区党建与社区治理的逻辑关系来看,社区治理为加强党的建设提供了新的阵地,社区党建与社区治理呈现互动、耦合的关系。文章以整体性治理理论为基础,对社区党建与社区治理融合关系进行可行性分析,梳理社区党建与社区治理的内在逻辑,以“融合”思想为核心,拓展分析社区党建与社区治理融合的治理优势,从资源共享、服务宗旨、组织活动、人才培养四个维度对广西贺州市的社区党建与治理实践进行实证分析,提出社区党建与社区治理融合发展的路径,为实现社区党建与社区治理工作的同频共振提供借鉴。     

基层党建何以引领公共服务合作生产以促进城市社区更新?——以老旧小区电梯加装为例

在推动制度优势更好地转化为国家治理效能的进程中,基层党建引领社区治理是重要抓手。在快速变化的社会经济环境对老旧小区提出新挑战的背景下,基层党建如何融入城市“末梢神经”的更新治理体系之中值得思考。研究以4个城市15个老旧小区加装电梯为例,采用扎根理论构建出党建引领公共服务合作生产以实现社区更新的路径模型。在公共服务合作生产过程中,基层党建以直接引领和嵌入式引领的方式解决社区异质性问题,推动多元治理主体间合作关系由低水平向高水平发展。在党建引领下,正式领导者通过担任多方关系协调者、正式协商组织者和共同愿景促进者,与担任意见领袖、行动领袖和社区精英的非正式领导者分别采取不同治理工具发挥领导力促成公共服务合作生产,实现对老旧小区的更新发展,为今后创新基层党建引领社区治理的实践、促进政府和居民的合作关系、破解老旧小区更新治理困境以及社区合作生产类公共服务提供启示。     

肇东社区基层党员发挥作用路径探索与实践

社区是城市社会管理的基本构成单位,是城市建设与管理的基础。以肇东社区党建创新为重点,以其阳光党建工作方法为关键,优化社区党建研究方式,强化基层治理效能。通过改进肇东社区阳光党建工作方法,提升社区党建功能,为党员发挥作用提供保障;挖掘社区党建体系和组织结构,构建网格管理平台,以真正发挥党建工作在基层治理中的核心作用,切实提高社区党员建设的实效性;创新社区党建工作的领导方法和领导方式,最终凸现党建工作在社区中的重要地位并发挥实际的引领力。     

城市社区党建引领物业服务研究--以武汉市“红色物业”为例

新时期我国城市社区处于核心地位的党建工作与物业企业提供的物业服务如何有效衔接与配合是值得研究的问题。本文结合武汉市“红色物业”在社区中实现党建引领与物业服务相结合的实践,探讨了社区党建和物业服务的关系。文章研究并指出,使物业企业坚持“以人为本”服务于社区居民,党组织打通联系群众“最后一百米”,完善基层城市治理体系建设,实现社区和谐建设、人民幸福感提高的目标,最终实现基层治理体系和治理能力的现代化。     

党建引领下城市社区非正规空间治理逻辑——基于N市P街道Y社区的个案研究

改革开放以来，我国城市化进程加快，在城市发展过程中，我国城市社区居民开展空间非正规化实践，自下而上地生产出城市社区非正规空间。依托空间生产理论，可以构建出“权力空间-权利空间”的研究分析框架，并以此阐释所研究个案中的非正规空间生产机制。面对社区中的非正规空间治理危机，Y社区以党建为引领，建立与社区居民的密切联系，构建有效政社协商机制和建设社区优秀文化道德风尚，对社区内的非正规空间实行柔性治理，取得极大成果。Y社区依托党组织统合、约束和引领功能，引导非正规空间治理问题中党建统领与居民自治并济、技术化治理体系与主体协商机制并济、空间治理制度化运作与文化治理并济，实现了刚柔并济的非正规空间治理。     

“区(市)直管社区”为何大都回潮?——兼论龙港市扁平化改革的经验

“区(市)直管社区”有利于缩减管理层级、提升政府效能、推进基层自治。但由于社区自治能力不足、政府职能转变不到位、党建引领实践偏误、激励机制不健全等原因,改革探索大都回潮。撤镇设市后的龙港通过联合党委核心引领、大部制“模块化”联动改革、双平台激活社会参与、基层治理制度建设与技术赋能社区治理,成功实施了“市直管社区”的扁平化改革。比较龙港与其他地区的实践可以发现,扁平化改革的核心是党建引领基层治理体系和治理能力现代化,关键是政府效能与基层自治的同步提升,保障是体制再造、制度激励和技术赋能。     

构建基层社区治理新格局——以福建省福州市为例

基层社区治理在党建引领下,取得一定的成效和可推广的典型和经验,但是基层社区治理过程中仍然存在较多不足之处。针对以上存在的问题,以福建福州为例,提出一系列解决措施,促进基层社区治理新格局的构建,提升基层社区治理水平,为打造福州市基层社会治理新格局,提供一定的理论参考。     

后疫情时代社区精细化治理创新机制研究

“万丈高楼平地起”,“基础不牢,地动山摇”。社区治理,位于我国现代化治理体系的最末端、最基础,是支撑整个国家治理体系最广泛、最深厚的磐石。在我国社会治理重心逐步下移至基层组织的背景下,社区治理面临巨大压力,社区精细化治理转型将有助于形成更为高效、自治、和谐的治理格局。社区治理精细化的创新路径主要包括：完善多治理主体精准协同机制、坚持精准党建引领机制、搭建专业化管理机制、优化智慧社区服务机制。     

高校党建引领下的“一站式”学生社区管理育人机制

高校党建引领下的“一站式”学生社区管理育人机制是教育学生、管理学生、服务学生的育人新模式。加强“一站式”学生社区管理育人建设是深化“三全育人”“五个思政”“五帮五促”的需要,是践行“一线规则”的有力抓手。当前,“一站式”学生社区仍面临党建引领不足、人文浸润不够、队伍建设不强等困境。高校可以通过党建队伍,依托党建平台和开辟党建阵地,建设以党建引领为抓手的“一站式”学生社区,更加充分地发挥党建引领作用,凝聚“一站式”社区育人力量,不断推进“一站式”学生社区管理育人建设。     

中国式乡村治理现代化：内涵·问题·路径

中国式乡村治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要构成,乡村治理实践中仍面临着主体作用弱化、多元主体协同治理能力不足、“三治”未能实现完全统一,以及乡村治理“信息化”滞后的现实困境,要在强化“党建引领”的基础上构建多元主体共治格局,运用各种措施提升多元主体的共治能力,实现自治、德治、法治的融合统一,提升“智治”水平,以推进中国式乡村治理现代化进程。     

高校学生社区党建网格化管理探索

为探明高校学生社区党建网格化管理途径,文章以学生党建工作为引领,探索了高校学生社区党建网格化管理的产生背景,论述了高校学生社区党建网格化管理的现实基础及实践路径,并对高校学生社区党建网格化管理的运行成效做了进一步分析.学生社区是当前高校生学习、生活的主要场所,也是深入开展高校生思想政治教育的重要阵地.社区网格化管理是一...     

以党建为引领提升高校治理效能研究

全面加强党对高校的领导,以党建引领提升高校治理效能,是扎根中国大地办大学的根本要求,也是将党的领导和党的建设贯穿教书育人、办学治校全过程的应有之义,更是统筹推进"双一流"建设的重大课题.坚持以党建为引领全面提升高校治理效能,要坚决贯彻落实好党委领导下的校长负责制,提升机关党建质量优化管理服务效能,建强学院党政班子激发活...     

新时代党建引领民办高校治理的路径优化

民办高校是我国教育发展的历史选择和现实必然,是高等教育市场化的产物,也是实现教育现代化的重要组成部分.经过多年实践,我国民办高校已形成教育理念创新、优质资源融合、跨界平台共享的新局面.强化党建引领推进民办高校内部治理优化,是民办高校落实《中国教育现代化2035》《深化新时代教育评价改革总体方案》的要求,也是提升自身运行效率、健康发展的实现路径.从新时代民办高校优化治理的必然性,分析民办高校治理优化的基本走向,探究党建引领民办高校治理优化的路径.     

社区治理创新研究何以体现理论自觉

话语体系建构可作为理解学术研究理论自觉的观察视角。社区治理创新话语体系实际上就是对核心关键词所代表的碎片化话语的整合和型构。解读社区治理创新研究的话语建构,需着眼于核心关键词背后的实践与理论内涵。以CSSCI论文为文本,运用SATI和UCINET软件分析工具的共词分析发现,社区治理创新研究领域已形成两种话语体系,即以解决问题为导向的实践话语和以逻辑解析为导向的理论话语。前者基于对社区治理创新政策设计和实践探索的经验描述,表现为以“党建引领”为代表的政党话语、以“共建共治共享”为代表的共同体话语、以“社区协商”为代表的民主话语、以“智慧社区”为代表的技术话语等话语类型;后者基于对社区治理创新经验现象的抽象性反思和深层次探讨,表现为“党建统合”“去行政化”“再组织化”等话语形式。理论话语建构体现了研究者不断实现理论自觉的努力。持续推进中国社区治理创新研究,必须继续着眼于中国社区治理创新的鲜活实践,保持对既有理论范式的质疑和反思,在此基础上形成本土性的问题意识和理论体系。     

“社区党建+社会工作”模式的探索

"社区党建+社会工作"的创新模式就是将社区党建和社区治理结合起来,在这一过程中引入社会工作的方法,将社会工作的理念、方法嵌入社区党建中,让党员社会工作者在社区工作中既有专业性又有政治性,进一步提高社区治理的科学化、专业化水平,真正做到城市社会治理创新。基于此,本文从社区党建的现状入手~([1]),分析了其存在的问题以及开创"社区党建+社会工作"模式的意义,重点探究了目前在社区党建工作中这种新的工作模式的运用,旨在进一步提高社区治理的专业化水平,推动城市社会治理创新。     

新时代农村基层党建引领乡村治理现代化——基于全面推进乡村振兴背景的研究

乡村治理是基层社会治理的重要基石。农村基层党建是乡村治理的关键所在,是全面推进乡村振兴的重要内容。新时代推进乡村治理现代化离不开农村基层党建的引领,二者之间具有内在耦合性。然而,在农村基层党建引领乡村治理现代化的进程中,仍然存在治理体制机制不完善、力量相对薄弱、创新性有待加强等不足。为此,在全面推进乡村振兴的背景下,应以强化政策保障和体制机制创新,凝聚多元主体共治合力;以自我革命加强农村基层党建,增强乡村治理“主心骨”的凝聚力;以大兴调查研究之风,推动农村基层党建引领乡村治理工作创新。这些都能有效发挥农村基层党建在乡村治理现代化中的引领作用。     

浅析改革开放以来社区党建的演进机制及启示

改革开放以来,随着经济社会结构以及国家政治建设的多维转变,城市基层治理的形态和机制逐渐出现社会化、多元化的趋势.随着市场经济的发展,社区党建作为城市基层治理中极为重要的一环,在城市基层治理中的作用越来越突出,从改革开放以来单位制党建的调整到服务型、网格化、区域化、枢纽化党建的探索与创新,社区党建为城市基层治理提供更多的...     

党建引领社会治理创新实践路径研究

习近平总书记曾多次明确强调创新对于推进社会治理的重要性。如何在新时期以基层党组织建设引领带动社会治理,就成为新时代基层党建和社会治理所面临的一个重大问题。文章通过对基层党建引领社会治理的现状的分析,得出新时期基层党建引领社会治理遇到的问题,主要有:基层党组织思想和组织建设有待完善、发展不平衡以及其他一些影响党建引领社会治理的因素。对问题的产生进行了结合实际分析,并提出合理的路径与建议。     

我国城市社区治理现代化的创新实践与发展

随着中国城市化的快速发展,原有的以行政力量为主导的城市社区治理体系难以应对日益复杂的基层治理,表现为社区自治功能弱化,对居民的回应性不足。因此,无论是理论还是实际政策,都强调社区治理需要从一元管理向多元共治转型,“多元主体协同治理”已成为社区治理转型的共识,也是各地进行城市社区治理机制创新的主要目标。这一转型过程中,基层的主要创新实践包括：一是通过党建引领搭建协商平台,使社区中多元主体之间的协同成为可能;二是通过“接诉即办”改革,重塑社区治理的行动逻辑,将自上而下的命令式管理转化为上下互动、市民诉求驱动下的治理过程;三是完善社会组织参与社区治理的制度建设;四是运用数字技术赋能社区治理,以信息共享推动社区多元主体的协同治理。推动城市社区治理现代化,还需要在法治化、体制机制建设、社区治理队伍建设等方面做更多努力。