中国教育发展政策新动向

近年来的中国教育政策一直沿着两条基线:一是教育公平,主要责任在政府;二是教育质量,主要责任在学校系统。政府与公众的宏观关切方向一致,各有侧重,成为两大公共教育政策的基点,而统筹协调公平与质量的关系,对于中国的长治久安、和谐发展至关重要。     

教育政策选择与制度创新的公平价值取向

本文通过对20世纪80年代以来中国义务教育改革实践的梳理,指出在中国教育体制改革中凸现的教育公平问题,揭示导致教育不公平的政策与制度性根源,指出在教育政策选择与制度创新中的应坚持公平价值取向,且政府在实现教育公平目标中承担重要责任。论文以文献和数据分析为基础,同时选取具体的政策和制度为案例进行分析。本文的结论是：坚持教育政策选择与制度创新的公平价值取向是实现教育公平的重要保证,政府在实现教育公平目标过程总具有重要责任和作用。     

教育政策视角下教育公平的价值诉求

教育政策是政府实现教育公平目标的一种积极作为,体现了我国政治生活的本质属性,展示出强烈的人本关怀和现实诉求。所以,从教育政策的视角来追求和实现教育公平,能更好体现人类对公平诉求与政府责任的内在统一性。     

公平视阈下教育政策的理念变革与机制建设

当前，教育不公平问题已经成为社会各界讨论的焦点问题。教育政策制定是国家引导和干预教育的主要方式，是政府实现教育公平目标的一种积极作为。围绕教育公平目标的实现，教育政策的理念变革与机制建设能更好体现人类对公平诉求与政府责任的内在统一性。为此，教育政策必须要在理念上从“精英教育”转向“大众教育”、从“城市中心”转向“均衡发展”、从“市场产业化”转向“公共利益性”；在机制建设上，完善我国公共教育财政机制、建立教育资源优化的配置机制、建立弱势群体的补偿机制、完善教育政策公平的评价机制、健全义务教育责任追究机制等。     

公平、发展、有效性：师范生免费教育政策的价值

师范生免费教育政策的价值主要表现在公平、发展、有效性三个维度。公平价值体现在事实公平与价值公平的统一和教育系统外部公平与教育系统内部公平的统一这两个方面。发展价值表现在促进个体发展和社会发展两个方面。师范生免费教育政策的实施对促进教育公平与发展以及培养优秀教师等价值目标的达成上显示出比较卓越的有效性。     

浅析教育公平与我国民办高校的发展

教育公平应从不同的视角来分析,具体体现在受教育者个人、教育消费者背景、教育执行者和教育执行机构等多个方面。民办高校的发展与以下不同层面的教育公平有着密切关系:历史角色的责任公平;政府政策与法规的公平;社会大众心理的认同公平;教育资源配置与服务的公平。政府和民办高校两方面都要解决好教育公平问题,才能促进民办高校的健康持续发展。     

城乡统筹发展中的教育政策取向和政策制定

城乡二元结构背景下,教育政策在价值取向和目标上长期带有城市倾向,存在着诸多矛盾和问题,政策议程和博弈机制缺乏,政策不稳定、效果差。统筹城乡发展、推进城乡教育一体化,教育政策应确立起以人为本、公平均衡、质量效益、政府责任等新的价值取向。在教育政策的制定过程中要确保农村教育及时进入公共政策议程,建立起有效的教育政策评估和反馈机制。     

实现教育公平的教育政策与法律保障初探

教育公平是社会公平的重要内容,教育公平的理念是人类社会自古以来的追求。本文分析了我国现阶段教育公平的现状,探讨在教育政策与法律上实现我国教育公平的策略,主要是通过政府制定相应的教育政策,完善教育法律法规体系,为教育公平提供有效的政策和法律保障。     

浅析教育公平与我国民办高校的发展

教育公平应从不同的视角来分析,具体体现在受教育者个人、教育消费者背景、教育执行者和教育执行机构等多个方面.民办高校的发展与以下不同层面的教育公平有着密切关系:历史角色的责任公平;政府政策与法规的公平;社会大众心理的认同公平;教育资源配置与服务的公平.政府和民办高校两方面都要解决好教育公平问题,才能促进民办高校的健康持续发展.     

政府的基本教育责任:供给“公平”的教育政策

现代政府的基本教育职能之一是供给保障教育公平的有效率的教育政策,并作出相应的教育制度安排。长期以来,我国宏观教育政策活动存在明显的城市偏向、高等教育偏向、公办教育偏向和精英教育偏向,教育政策制定主要是以"自上而下"精英决策为主,难以全面保障教育的公益性、教育的公共参与以及教育利益分配、公共参与的公平性。政府有责任供给"公平"的教育政策,推动建立教育的公共治理模式。     

从教育公平的视角看我国民办高校的发展

教育的公平应从不同的视角来分析,应体现在受教育者个人、教育消费者家庭、教育者教师、提供教育服务的学校和政府等多个方面。民办高校的发展与以下不同层面的教育公平有着密切的联系:历史角色的责任公平;政府政策与法规的公平;社会大众心理的认同公平;教育资源配置与服务的公平。政府和民办高校两方面都要解决好教育公平问题,从而促进民办高校的发展。     

我国中等职业教育财政公平问题研究——兼论中职教育免费政策及其改进

在我国中等职业教育财政制度的改革中,保障公平已经成为改革的主要目标。中等职业教育免费政策,体现了政府追求教育财政公平的内在诉求。中等职业教育财政公平的完善,应明确各级政府对中职教育的财政责任,建立中职教育经费分担、保障、监督和审计制度,逐步把中等职业教育全面纳入到公共教育财政保障范围。     

教育公平视野下的课程政策研究

在积极倡导教育公平的今天,课程政策的制定与实施必须以教育公平为前提和基础,只有在公平的基础上制定公共政策,政策才具有生命力和价值。与此同时,课程政策的制定必须优先考虑公平原则,切实保障弱势群体的基本权利,维护教育公平,这个过程中,政府担当着责无旁贷的首要责任。     

中国高等职业教育发展的实证分析

中国高等职业教育经过20多年的实践和建设,已经发展成为一种重要的教育类型,成为我国高等教育发展中必须依靠的一支重要力量。但在发展进程中,高等职业教育也面临着发展速度过快,内涵建设乏力,投入严重不足,区域发展不和谐等问题。因此,需要政府营造适合高职教育和谐发展的政策环境,建立公平的教育财政政策,大力推进区域高等职业教育和谐发展,着力加强质量工程的基础能力建设。     

行政法治视域下的教育公平与政府责任

教育公平是评判社会公正的重要标尺,也是实现社会公正的主要手段。现今中国教育公平问题的凸显受制于政府的制度性因素,而政府责任与教育公平具有密切的内在勾连。教育公平问题应从规范教育权力的角度寻求政府在教育制度配置中的角色与责任,而政府也应从保障教育权利实现的角度重新阐释其责任的内涵与范围。行政法治不仅限定了政府的权力,也规范了政府的责任,进而有利于明确政府在维护教育公平中的应有责任。     

公平视角下的我国农村义务教育

随着国家和社会对“三农问题”的关注,农村教育和教育公平问题也成了人们关注的热点和焦点问题。农村教育（主要指农村义务教育）相对于整个教育均衡发展而言,有关教育公平的问题最突出、矛盾最集中。同时教育政策是政府实现教育公平目标的一种积极作为,体现了我国政治生活的本质属性。从教育政策的视角来关注教育公平,能更好体现人类对公平诉求与政府责任的内在统一性,从而促进“教育公平”理念在教育领域最大程度的实现。     

我国发展少数民族教育的重大举措与主要经验

新中国成立后我国政府采取了一系列政策大力发展少数民族教育.改革开放以来,特別是近年来中央政府实施了一系列重大项目,加快少数民族教育发展并取得了显著成效,民族地区教育发展水平与其他地区发展水平之间的差距正在逐步缩小,促进了教育公平.我国发展少数民族教育的主要经验是中央政府在少数民族教育发展中发挥了主导作用,承担了主要责任;实施倾斜政策给予特殊支持;通过实施重大项目促进少数民族教育发展;全国大力支持.     

教育公平的社会价值

教育公平是社会良性发展的重要保证,能够从最根本意义上保障社会公平与正义的实现。教育公平已成为中国社会一个越来越强烈的呼声,并成为政府制订教育政策、规划教育发展的重要价值取向。对教育公平的追求是世界许多国家的共同行为。之所以如此,是因为人们认识到了教育公平之中包含的巨大社会价值。教育公平能促进社会经济发展教育本身是一种潜在的生产力,它能提高劳动人口的素质,把可能的生产力转化为现实的生产力,从而促进经济的发展。随着科技广泛应用于生产,教育对提高劳动生产力起着越来越重要的作用。现在劳动力的再生产要依靠教育,把…     

教育均衡发展的新思路:教育增长极

"如何同时解决促进教育公平与提高教育质量问题"已成为当今中国教育改革的关键问题之一.教育增长极理论试图就这一问题提出一个可能的解决方案--"有质量的动态公平".作为抽象教育空间与具体地理空问的推进型教育单元,教育增长极通常会产生两种效应:一种是能够缩小教育差距的扩散效应,另一种则是会扩大教育差距的极化效应.有质量的动态教育公平要求,一方面要增强教育增长极的扩散效应,另一方面要减弱其极化效应.教育增长极的培育一方面要依靠以教育产业集群、市场竞争、政府干预和经济发展为主导的外在动力,另一方面要依靠以理论创新、制度创新和技术创新为主导的内在动力.     

国际社会促进教育公平的实践及其对我国的启示

国际社会关于教育公平的基本理念强调儿童享有平等的受教育权,关注缩小教育差距,倡导提供"有质量的全民教育".国际社会推进教育公平的政策与实践主要包括:借助立法与执法手段保障教育公平;确保公共教育资源的公正分配与高效管理;关注社会弱势群体和农村人口的教育;对于特殊需求群体教育施行保障性倾斜,兼顾公平与效率;提高教师队伍的专业能力;结合影响教育质量的重要因素,制定政策及教育公平评估框架和指标;应用政府干预与市场机制,发挥社会监督作用.促进我国义务教育阶段教育公平的政策与实践建议有:以教育公平作为教育持续发展的政策价值取向;保障义务教育经费投入,不断提高资源利用效益;扎实推进课程改革,优化教学过程,实践有利于学生学业进步的评价制度;均衡配置师资资源,提高教师教学专业能力;开展创新意识与创新能力教育探索,为培养拔尖创新人才奠定基础.