河北省民营资本进入自然垄断行业现状及政府规制研究

合理的政府规制能促进民营资本进入自然垄断行业,形成良好的竞争环境。文章分析目前河北省民营资本进入自然垄断行业的现状和政府规制措施,从降低沉淀成本以建立可竞争市场角度,通过明确不同自然垄断行业的规制重点、细化民营资本准入领域、构建投资平台等措施进行规制改革。     

管制、垄断的低效率与政府经济行为的转变

新古典经济学认为由政府规制的行业 (自然垄断和管制垄断行业 )经营的不确定性几乎为零。本文通过分析得出了在垄断和管制性行业里 ,人员过多、资本投入量大 ,以及政府在管制过程中的寻租行为 ,使自然垄断业和管制垄断行业产生比较低的投资收益率。并针对目前我国管制与政府行为现状提出了相应的政策措施。     

行政监管与反垄断互动演进的历史逻辑——以传统垄断行业的规制改革为视角

行政监管与反垄断是政府基于不同的政策目标而对传统垄断行业进行的外部干预。垄断行业的行政监管与反垄断规制经历了一个自由竞争下的反垄断规制、初期监管与反垄断的融合、严格监管下反垄断的弱化乃至退出、放松监管下反垄断法的再引入的演进历程。中国垄断行业的规制改革应当承接世界范围内放松监管、强化反垄断规制的整体趋势,不断放松准入和价格规制,弱化国有企业垄断并将其统一纳入反垄断规制,以解决垄断行业在供给、价格、效率等方面存在的诸多问题。     

我国自然垄断行业放松规制的可行性研究

近年来,我国产业经济理论研究重点已经从竞争性行业逐渐转向自然垄断行业,探讨其改革与发展问题的不足。自然垄断产业是国民经济的基础性产业,它的改革与发展问题既涉及到全社会经济福利的提高以及政府职能的定位问题,又涉及到这些部门效率的提高对社会主义市场经济体制的建立问题,所以其重要性日益显著。对自然垄断行业,发达国家主要采取管制或国有制两种制度。作为社会主义国家,我国早期的自然垄断产业大多采取国有制,随着改革开放的发展,我国目前对自然垄断产业的规制制度已经阻碍了经济的发展,本文就我国自然垄断行业政府管制的方向——放松管制的可行性进行讨论。我们应该在转换政府机制的基础上引入竞争,提高自然垄断产业的效率,促进其飞速健康发展。     

自然垄断行业的经济法规制原理——从春运铁路票价事件谈起

2007年1月10日,铁道部结束了六年的春运铁路票价上浮政策。六年来,关于春运铁路票价的争议一直不断。这一问题还折射出以铁路为代表的自然垄断行业的规制问题。本文意在分析春运火车票价事件的争议焦点,从而探究经济法规制自然垄断行业的基本要点。     

浅析电信行业垄断及其法律规制

从目前的电信行业的市场地位可以看出电信行业已是非自然垄断行业,其垄断行为应该受到反垄断法的规制,而我国目前的法律对电信行业的规制明显不足。因此,有必要强调利用反垄断法规制电信行业的重要性。     

试述我国第三产业中自然垄断行业的行政垄断

计划经济体制形成的行政垄断不利于第三产业中自然垄断行业的发展。但市场经济体制下由政府管制而产生的行政垄断却是自然垄断行业正常发展的条件。对于我国第三产业自然垄断行业中行政垄断的改革．应该按照市场经济体制的要求重新构建政府管制制度。     

自然垄断行业市场准入问题探讨

理论和实践均已证明，自然垄断行业放宽市场准入，必须在其基础设施部分引进竞争。不在基础设施上引入竞争，即使在其他领域放宽市场准入，控制了基础设施的部门仍会在实际上垄断整个行业。我国应通过立法规定对自然垄断行业实行全面准入，同时还应规定政府在创造竞争环境方面的责任。这样才能在自然垄断行业形成真正的市场竞争。     

我国垄断行业的预算法规制

我国的预算法对垄断行业规定较少,存在预算不够公开透明、内容不够详尽、公众参与度不高、违法责任较少等问题。大多数国家的预算法实行统一的财政预算制度,建立严格的法律制度,加强预算监管。我国垄断行业的预算法规制,要将垄断行业收支纳入统一预算,健全价格管制制度,构建预算监管机制,完善预算规制程序。     

政府规制的需求分析——基于远程教育的研究

政府规制需求是政府提供规制政策的理论依据。研究远程教育政府规制政策,必须首先明确远程教育政府规制的需求。远程教育政府规制需求研究需要回答远程教育是否需要规制、为什么要规制的问题。无论是从宏观层面还是从微观层面,远程教育都有规制的需求。远程教育政府规制的宏观需求源于远程教育的自然垄断性、外部性和内部性,而远程教育政府规制的微观需求则源于远程教育各利益主体的利益需求。     

浅析自然垄断及其法律规制

沿着自然垄断理论发展之走向，有必要依据自然垄断的分类对我国传统自然垄断行业重新考察。只有强自然垄断行业的大部分自然垄断业务和弱自然垄断行业的小部分自然垄断业务才属于反垄断法豁免的内容。为适应我国经济情势的变化，反垄断法和自然垄断产业法应当充实和完善有关内容。     

垄断性经营的几个问题

垄断性经营行业在我国表现为法定垄断和垄断行业两类。在这些行业领域，限制竞争比实行竞争更可取，若不对其垄断经营行为加以有效控制，就可能产生垄断行业滥用市场优势等一系列社会不良后果。因而，我们应尽快打破垄断经营行业，加强对垄断行业及其决策者的规制，依法规范垄断性经营行业的行为。     

中国自然垄断部门政府规制的特殊性与改革初探

中国自然垄断部门政府规制在规制背景、主体、目标和任务等方面具有特殊性，为此必须以完善市场经济体制为前提，以健全民间组织参与机制为基础，以引入竞争和股权多元化为重点，以对规制者进行规制为关键来构建规制体制改革。     

垄断企业规制与社会公平正义

垄断对社会公平正义有诸多不利影响.为克服垄断企业引起的负面效应,政府需要建立完善的规制机构对垄断企业进行规制.但目前我国政府对垄断企业的规制绩效不理想,未能有效维护社会公平正义.本文从消费者、垄断企业和政府三个维度分析了政府规制对维护社会公平正义成效较差的原因,并从打破垄断放开市场准入和完善规制方式和行为两方面提出提高政府规制效能,维护社会公共利益和公平正义的政策建议     

城市水业的公私伙伴关系

针对城市水业发展的要求,急需引入公私伙伴关系的管理模式,将自然垄断行业引入市场竞争机制. 通过对公私伙伴关系的产生、特点、概念界定以及运行方式和政府管理的全面阐述,指出了我国城市水业实行公私伙伴关系的必要性和发展前景.     

民营资本的加入是我国垄断性行业改革的必由之路

从我国加入WTO,以及垄断行业面临的现实矛盾看,采取多种措施,对民营资本开放垄断行业,深化垄断行业改革,放宽市场准入,实现投资主体和产权多元化是我国深化改革的要求。同时应认真解决好民营资本加入垄断性行业后有关投融资体制改革、提高政府承诺的可信性以及政策的稳定性、如何客观地看待地方政府的参与等重点问题。     

城市水业的公私伙伴关系

针对城市水业发展的要求,急需引入公私伙伴关系的管理模式,将自然垄断行业引入市场竞争机制.通过对公私伙伴关系的产生、特点、概念界定以及运行方式和政府管理的全面阐述,指出了我国城市水业实行公私伙伴关系的必要性和发展前景.     

我国自然垄断产业规制的体制问题与改革措施

随着社会主义市场经济体制的完善与发展,我国自然垄断产业的规制体制也逐步确立。然而,由于对自然垄断产业本身的特征及其变化规律理解不够准确,加之传统习惯性思维的影响,现行的自然垄断产业规制体制存在诸多问题。为此,我们必须对规制主体、客体、手段、路径进行全方位改革,以促进我国自然垄断产业的健康发展。     

论教育中的规制

规制是政府采取的矫正市场失灵的行为,有收紧、放松和激励等形式。教育的产业地位、教育中的市场失灵以及教育的自然垄断性是规制理论可以应用于教育领域的基础。应当深入理解规制在教育中的运用基础,利用规制变迁的规律,加强规制的供需与成本收益分析,有针对性地采取放松、收紧和激励的规制方式。     

论教育中的规制

规制是政府采取的矫正市场失灵的行为,有收紧、放松和激励等形式.教育的产业地位、教育中的市场失灵以及教育的自然垄断性是规制理论可以应用于教育领域的基础.应当深入理解规制在教育中的运用基础,利用规制变迁的规律,加强规制的供需与成本收益分析,有针对性地采取放松、收紧和激励的规制方式.