基于政策工具视角的科技成果转化政策分析

科技成果转化政策工具作为实现科技成果转化政策预期目标的途径,是政策分析的有效手段,以Strauss和Corbin的扎根理论为基础,构建政策分析框架、界定分析单元、编码归类、统计分析等过程对我国《促进科技成果转化法》从基本政策工具和产业价值链两个维度进行统计与分析,剖析科技成果转化政策在政策工具选择、组织中存在的缺陷与问题,从而为科技成果转化政策的优化与完善提供合理的政策指引和技术支持。     

政策工具视域下我国高校科技成果转化政策研究

高等学校是解决国民经济重大科技问题,实现科技成果转化的生力军。选取改革开放以来中央政府发布的高校科技成果转化相关政策103份,以政策文本内容分析法,采用唐纳尔(McDonnell)和艾莫尔(Elmore)政策工具的分类,从政策历史发展脉络、政策工具使用情况以及“政策工具—主题”二维框架等多角度展开分析。研究发现,国家日益重视高校科技成果转化工作,相关政策从无到有,可以划分为探索过渡、改革发展和深化提升三个阶段,从解决“可以做”的问题转向“做得好”的问题,但高校科研人员激励制度与成果转化政策实施细则应受到更多关注。三个阶段中各工具配合使用、有所侧重,构建高校科技工作与经济建设紧密结合的顶层设计。在“政策工具—主题”二维框架下,政策工具与人员管理、资金管理、科技成果管理、机制氛围塑造、机构设施完善等政策内容要素结合,呈三级阶梯式分布,表现出命令工具频繁使用,能力建设工具、激励工具相对频繁,而劝告工具、系统变革工具使用不足的特点。未来,政策工具组合有待改善,高校科技成果转化的制度和组织资源还需进一步规范。     

基于二维分析框架的中国高校“双一流”政策量化分析

随着国家“双一流”战略的驱动,我国各高校纷纷发布政策推动“双一流”建设。基于政策工具和政策领域构建二维分析框架,对我国41所高校制定的一流大学建设方案进行量化分析。研究表明,现有政策体系存在政策工具使用不均衡、不同政策领域政策供给差异性明显等问题,未来政策调整应该优化政策工具结构、强化相关政策领域的政策供给力度。     

高校科研人员科技成果转化政策分析——基于政策工具视角下的61份文本研究（1996—2020）

高校科研人员是发挥高校优势、推动国家科技创新的关键人才资源。政府出台的一系列促进高校科研人员科技成果转化的政策,激发了科研人员的创新创造活力。文章构建了政策工具——科技成果转化生命周期二维分析框架,选取1996—2020年国家颁布的高校科研人员科技成果转化政策作为研究对象,采用内容分析法进行统计分析。研究发现,高校科研人员科技成果转化政策数量呈明显上升趋势;政策发文主体多元化,国务院是主要发文主体,但协调性较弱;环境型政策过溢、供给型政策和需求型政策偏少;科技成果转化不同阶段政策工具运用不均衡,研究开发阶段需求型政策缺失,孵化阶段需求型政策匮乏,产业化与商业化阶段环境型政策过溢。最后,提出了优化高校科研人员科技成果转化政策的对策建议。     

基于政策工具的耕读教育政策二维分析

在新时代加快促进乡村振兴的背景下，开展耕读教育，优化调配耕读教育政策的整体布局，有效提升耕读教育发展成效，对促进我国教育事业发展具有重大意义。本研究将政策工具分为供给型、需求型与环境型三种类型，搭建政策工具与政策涉及主体之间的二维分析框架，采用内容分析法对我国出台的耕读教育政策进行编码、交叉量化分析。研究显示：三类政策工具在使用上存在差异性；三类政策工具之间彼此缺乏协调性；同一政策工具的子工具使用之间存在较大差距。     

促进科技成果转化政策发展趋势分析

高校集人才培养、科学研究、服务社会三大功能为一体,促进高校科技成果转化是其服务社会功能的重要体现。近年来,高校作为国家科技创新体系的重要组成部分,大力加强科学研究,积极推动科技成果转化工作,为促进国家高新技术产业化、推动国民经济发展做出了重要的贡献。但是,我国高校科技成果转化效率与发达国家相比仍然不高,依旧存在诸多阻碍转化的因素。如何通过政策调整、机制创新来更好地推动高校科技成果转化工作,成为公共部门考虑的一个重要问题。     

政策导向对高校科技成果抗拒转化的影响

政策对高校科技成果转化有着重要的引导作用,政策导向的偏差极大地制约了高校科技成果转化。针对高校科技成果转化率低以及政策引导不到位的现实问题,基于创新扩散的视角,研究政策的学术导向、激励不足、强制性保护不足对高校科研工作者抗拒转化的影响,并在此基础上提出相应的改进建议,可为突破高校科技成果转化难题,规范与完善政府科技管理行为,促进高校科技成果顺利转化提供有效的理论指导与决策支持。     

高校的科技成果转化分析

对科技成果转化的过程进行分析，以成果是否商品化作为衡量标准，剖析大学科技成果转化阻滞的原因，并从大学的角度，提出了促进科技成果转化的对策。     

创业风险投资与高校科技成果转化

创业风险投资在促进科技成果转化、推动技术创新型企业发展方面发挥着越来越重要的作用。但风险投资在我国科技企业运用中还存在很多缺陷,大大制约了科技创新现实效益的显化和提升,因而必须通过政策制度的完善来为风险投资业营造良好的市场氛围和运作机制,使之更好服务于我国科技产业发展。     

产学研合作模式下科技成果转化的政策支持

企业、高校、科研机构是科技成果转化的重要主体,加强各主体之间的产学研合作是推动科技成果转化的有效途径。政府在推动产学研合作和科技成果转化过程中具有至关重要的作用,科研成果转化单一依靠企业和高校很难实施,为此,政府应为其提供必要的资金支持和服务保障,激发各主体参与科技成果转化的积极性。     

高校科技成果转化的现状分析及对策

随着高校的科技人力资源和科技投入力度增加,每年创造出大量的科技成果。但这些成果实现产业化和规模化的比例却很低。文章以安徽省高校为例,对科技成果的供需主体、服务平台和机制体制等方面进行了研究与分析,探讨了促进科技成果转化的对策。     

基于科技成果转化的大学章程比较研究

大学章程能反映大学使命,而大学使命会影响科技成果转化。通过对36所"985"高校的大学章程进行文本分析,获取关键词"技术开发"和"科技成果转化"的频次,并针对关键词频次的数量多少总结出中国高校对科技成果转化重视的五种类型。结果表明,中国高校与国外高校对科技成果转化的重视态度基本一致。但为了让我国企业缩短技术追赶期,就需要中国高校在大学章程中体现出更加重视科技成果转化的时代使命。     

高校科技成果转化激励机制研究

高校科技成果转化是一项复杂的系统工程,具有不同目标的各类主体参与其中,有效的激励机制能够让各方协同完成成果转化工作,提高科技成果转化率。现有的激励机制不健全是造成我国高校科技成果转化率低的主要原因之一。回顾我国近年来的科技成果转化激励机制研究现状,对现有激励机制中存在的财税激励不足、收益激励效应弱、作价入股难、国有资产属性衍生的风险规避,以及委托代理带来的激励兼容等问题进行分析,最后从政府、学校及企业三方提出相关的建议。     

高校科技成果转化模式分析

技术创新是推动经济发展的巨大动力,科技成果转化问题是技术创新的关键环节。高校科技成果转化问题一直是科技成果转化的热点。本文系统地回顾了关于高校科技成果转化模式的研究成果,并通过对高校科技成果转让模式的信息经济学模型分析,提出了一些相应的制度性的建议。     

高校科研与科技成果转化

本文浅述了科技成果在转化过程中存在的问题,科研项目的主要来源以及科研立项对科技成果转化的促进作用,科研课题在立项时要注意新颖性,先进性和实用性,科研课题的三性对成果的转化起到重要作用。     

高校科技成果转化途径新探

对高校科技成果转化的途径进行了有益的探讨,提出:要营造有利于科技成果转化的改革环境政府主管部门、企业和高校共建科技成果供需信息交流渠道,高校以科技成果入股参与创办高新企业等观点。     

新时期高校科技成果转化对策分析

在全面深化高等教育综合改革形势下,高校科技成果转化工作迎来了新的机遇和挑战。对国内高校科技人员队伍、科技工作、科研成果、内部研究与发展机构的特点和现状进行分析,发现从高校自身角度推进科技成果转化工作的重点在于人事管理体制、科技评价机制和创新平台等关键因素的进一步调整和改革。通过实施分类管理、完善评价体系,健全组织机构,创新管理模式等方式,可为高校科技成果转化和推广创建良好的内部政策环境。     

中部六省科技转化政策特征比较研究——基于2010—2020年的政策文本分析

运用社会网络分析方法对中部六省近十年科技成果转化政策文本进行系统分析,比较中部六个省份在促进科技成果转化、政策文本发布数量、政策发布主体、政策发布内容以及政策文本重点方面的不同。结合目前我国的科技发展环境以及各个省份经济的发展速度,提出相关的建议：不同发文主体要相互配合为科技成果转化提供配套支持;各省应结合自身优势,关注重点领域的科技成果转化率;各省应加强技术标准建设;各省应加强对科技成果的保护。