政府雇员制的含义及其误区

中国公务员制度可以吸纳政府雇员制中的合理因素，与其把政府雇员制当作政府内部另一种用人机制。还不如把政府雇员制合法化引入中国公务员制度体制之内。这也是近20年来西方国家公务员制度改革的一种有效尝试。     

我国政府雇员制研究综述

从2002年我国地方政府开始推行政府雇员制到现在,学界为界定政府雇员制以使其本土化做了不少富有成效的研究。笔者对政府雇员制的内涵和我国政府雇员制的实施情况、政府雇员制模式、政府雇员制与公务员制度的比较、推行政府雇员制的利弊、完善我国政府雇员制的措施以及政府雇员制的发展趋势等进行了梳理与总结,对我国政府雇员制的相关研究进行了评估从而进一步促进我国政府雇员制的完善。     

政府雇员制的反思与完善

政府雇员制在中国也可以称为公务员聘任制。政府雇员制试行以来在很多方面起到了积极作用,但也存在一些问题。本文在对政府雇员制现实反思的基础上,从人事流程的细节方面提出完善这一制度的建议。     

政府雇员制——完善我国公务员制度的新举措

政府雇员制通过市场化、契约化的方法解决了现行公务员制度面临的一些问题,在人才的使用上引入了灵活的市场机制。但是由于政府雇员制是一种崭新的人事制度,其理论研究尚不深入,在政府雇员制的推行过程中也表现出了法律法规不健全、市场化程度不完善、日常管理不规范等问题。基于此,文章在吸收已有研究成果的基础上,通过比较政府雇员制与公务员制度,分析了我国政府雇员制的现状,对政府雇员制的相关问题进行了简要分析,提出了相应建议,以期对这一问题有一定的指导意义。     

政府雇员制的困境及其路径选择

探讨了在我国推行政府雇员制的意义,分析了在我国目前行政生态环境下政府雇员制面临的困境,并提出政府可以通过创新制度,协调政府雇员与公务员的关系,强化监督等手段来完善政府雇员制。     

人事代理与雇员制：高校人事管理制度改革的新探索

随着改革的推进,我国机关事业单位的人事制度改革逐步从计划经济模式向市场经济模式转变。高校打破计划经济体制下“终身雇员”的用人管理模式,引入人事代理或雇员制,可以健全用人机制、降低用人成本、提高管理效益,给高校人事管理制度改革带来积极的意义。     

关于我国建立政府雇员制度的若干思考

政府雇员制度是我国政府体制改革过程中出现的新鲜事物.它倡导灵活的用人机制,弥补了现行公务员制度的不足.由于政府雇员制度目前尚处于初步试点之中,所以它的真正建立还存在多种制约因素.     

人事代理与雇员制视角下高校人事管理机制改革研究

高校人事管理引入人事代理制度与雇员制度,能使人事管理工作变得更人性化,使人事管理主体多元化,使人事管理工作多样化,使人事管理工作变得法制化。在人事代理与雇员制视角下讨论高校人事管理机制可以发现,高校人事管理机制在多样化管理制度的运用上还存在很多不足之处,进一步深化人事管理机制改革,应以分析这些具体问题为基础来研究更好的实施策略。     

我国政府雇员制的设计悖论

政府雇员制是一种新型的人事管理制度,从2002年起,在我国各地屡有实践,对其实践效果也褒贬不一。事实上,政府雇员制引入我国政府管理的实践存在着＂水土不服＂的现象,造成这一结果的原因不仅有实践操作方面的困难,还有制度设计层面的不足。     

我国政府雇员制立法探微（下）

中国语境下的＂政府雇员＂,是指在公务员体制以外,通过聘用合同受雇于国家机关,从事辅助性、临时性事务,由国家财政负担工资、社会保险的工作人员。理论上,＂非公务员身份＂＂非权力性＂＂辅助性＂＂临时性＂＂弹性化＂和＂低薪制＂是其制度的基本特征。为推进我国人事制度法制化进程,须借鉴域外行政主导和立法的经验,立足本国国情,就监督管理、权利义务、聘任合同、法律责任、法律冲突等问题进行初步探讨。     

我国政府雇员制立法探微（上）

中国语境下的“政府雇员”。是指在公务员体制以外。通过聘用合同受雇于国家机关。从事辅助性、临时性事务,由国家财政负担工资、社会保险的工作人员。理论上,“非公务员身份”“非权力性”“辅助性”“临时性”“弹性化”和“低薪制”是其制度的基本特征。为推进我国人事制度法制化进程,须借鉴域外行政和立法经验。立足本国国情,从立法依据、目的、原则、适用范围、编制和经费等方面进行探讨。     

高校雇员制的法律透析

雇员制是高校用人制度的重要补充和有益尝试。从法律上分析,雇员与高校间的聘用合同属于劳动合同;雇员兼具聘用合同主体、高校职工或劳动者、高校教师或其他工作人员的法律地位,并与高校及学生之间形成相应的劳动合同法律关系和教育法律关系。现行雇员制法律政策层次复杂、类型多样、内容冲突,需要根据法的效力层次原理予以理清并明确其适用顺序。     

高校雇员制的困境及其应对之策

雇员制在高校的实行,是人事管理社会化的重要标志。折射出中国高校行政管理和干部人事制度改革的发展趋势。高校雇员制的建立为高校用人机制带来生机,同时也带来诸多冲突和问题。为此,我们务必在人力资源管理理论的指导下,对高校雇员管理进行反思和疏理,为高校雇员管理机制创新寻求新的策略和良方,从文化、制度及行动上创新高校雇员管理机制,再造高校雇员管理制度。     

我国政府雇员制的发展困境及其路径选择

政府雇员制引入了市场化、契约化的观念和做法,是政府用人体制上的一大创新和突破.本文在阐述政府雇员制产生与发展的基础上,理性分析了我国政府雇员制发展过程中所面临的现实困境,提出了进一步完善我国政府雇员制的相关政策建议.     

高校雇员制的困境及其应对之策

雇员制在高校的实行,是人事管理社会化的重要标志,折射出中国高校行政管理和干部人事制度改革的发展趋势。高校雇员制的建立为高校用人机制带来生机,同时也带来诸多冲突和问题。为此,我们务必在人力资源管理理论的指导下,对高校雇员管理进行反思和疏理,为高校雇员管理机制创新寻求新的策略和良方,从文化、制度及行动上创新高校雇员管理机制,再造高校雇员管理制度。     

我国地主政府实雇员制的因境及对策

政府雇员制作为一种新型的人事制度,与新公共管理理念相一致,符合市场经济的基本原则,体现了现代官僚制的功绩制、契约制精神,成为公共人事制度改革的重要内容.本文在界定雇员制特征的基础上,指出我国地方政府实施雇员制的困境,并剖析其原因,进而提出促进政府雇员制与现行公务员制度相接轨的设想.     

从西方文官制度的特点看我国公务员制度的改革

怎样认识我国公务员制度的性质?它与国外文官制度有什么区别和联系?我们在建立和完善具有中国特色的公务员制度的时候,应当向文官制度借鉴什么?本文以解决这些问题为出发点,分析了西方文官制度的特点,并对我国建设有中国特色的民主政治模式提出了几点建议。     

政府雇员制的运行困境与服务型政府的构建

政府雇员制引入我国政府实践两年多时间来，在现实运行过程中出现了运行的困境，这与我国建设服务型政府的初衷不符。为此，我国应当在引起我们重视的同时，着重进行政府管理理念创新、完善相关的法律法规和机制、防止其在实践中泛化，以求推动我国政府行政向服务型政府转变。     

雇员制教师登堂入室三步曲

小张是天津某高职院校的应届毕业生。今年六月，南京某技师学院来学校招聘教师，当教师是小张向往已久的职业，工作稳定，工资不低，又有较大发展的空间。他积极向招聘人员展示自己的优势，表达自己的意愿，希望能被录用。但招聘人员说：我们招聘的是雇员制教师，没有正式编制。这句话让小张一头雾水：什么叫雇员制教师？它和正式教师有什么不同？这些问题到让他产生了疑惑。但为了实现自己的教师梦想，小张最终还是来到了这所学校。[第一段]