教育政策过程中的行政纵向制约:垂直维度和水平维度的研究

以一项民办高等教育政策和一个跨省市办学事件为案例,分析教育政策过程中的行政纵向制约系统的构成,结果表明:在行政纵向制约系统中,地方教育行政部门是政策过程中最重要的行动主体,政策对象处于纵横交错的行政纵向制约系统的最底端,政策的“工具性”强化了行政纵向制约系统的垂直维度,“等级化”的存在使得处于纵向制约系统中层级较低的政策部门无法完成权威和认可的自给自足,垂直维度的政策含义的实现还要依靠政策部门与其他参与者在水平维度上的互动、协调和共谋,才能实现政策的“一致性”。     

我国教育政策变迁研究

个人的成长或组织的工作几乎都与政府的教育政策有关,并且或多或少地受教育政策的影响和制约。教育政策从近处看可能关系到一个教育机构的成败兴衰,从长远来看,则关乎国家民族的兴盛或衰落。我国的教育发展过程是教育政策不断变迁的历史过程,也是教育政策研究不断完善的过程。     

改革开放以来我国国家安全教育政策变迁研究——基于历史制度主义分析范式

改革开放以来,我国国家安全教育政策经历了三次变化,以维护发展安全为核心的国家安全教育形成期、以推动综合安全为内容的国家安全教育奠基期、以突出实践特点为导向的国家安全教育完善期。基于历史制度主义分析范式,价值取向、制度背景、利益选择等深层结构是其变迁过程中的主导要素;党自身国家安全教育理念的转变、政策利益相关者之间的博弈是其变迁过程中的动力来源;权利失衡与国家安全教育的边缘化等路径依赖效应是其变迁过程阻滞的原因。在未来政策的续接中,应当明晰责任边界,形成部门联动;发挥制度优势,突出渐进性政策特点;扩大行动者数量,构建多元主体参与模式。     

教育政策的制度分析:必要、框架及限度

政策的本质以及它与制度的关系模式决定了教育政策制度分析的必要。教育政策的制度分析框架应将教育政策纳入到与教育制度关联的关系模式中,放入教育制度变迁的大背景中进行考察;教育政策的制度分析应该是方法论整体主义和个人主义的统一,而实现连接的桥梁则是对行动者策略行为的充分关注;作为方法论的制度分析,它的特点主要表现在对教育制度差异的敏感性、注重制度发展史,关注观念与意识形态等心智结构因素对制度发展的影响;教育政策的制度分析的最终落脚点在于对教育政策制度伦理公正的考量。教育政策的制度分析框架是建构的、开放的,同时作为一种方法论它又是有限度的。     

高等职业教育结构调整政策:变迁、反思与展望

中国高等职业教育结构调整政策的变迁大致经历酝酿期、发展期和加速期三个阶段。纵向政策变迁的过程呈现运动式治理、策略空间推动、工具理性彰显等几个方面的特征。展望未来,运动式治理与制度化治理并存、常规性变革与范式性变革并行、工具理性与价值理性整合将是高等职业教育结构调整政策发展的趋势。     

教育扶贫政策的有效需求分析

政策有效需求分析包括政策合理需要和支付能力的分析.其中,衡量需要合理与否主要考量政策对象的权利与义务,政策需求支付能力分析包括政府和政策对象的政策享用成本.文章借助贫困地区教育扶贫政策的调研材料,通过教育扶贫政策的有效需求分析,指出影响政策有效需求的因素主要包括政策需求主体方面的因素和政策过程中的相关因素.立足于教育扶贫政策有效需求的界定及其影响因素分析,可以形成提升贫困地区教育扶贫政策有效需求的可行策略.     

异地高考政策的内容分析

国家对异地高考的管理和规范,是通过制定和实施相关教育政策来实现的。具体的教育政策包括政策的对象、目标和措施。本文将运用教育政策分析的理论与方法,对我国异地高考政策的文本进行分析,旨在通过完善异地高考政策的内容来提高异地高考政策制定和实施的有效性。     

缺失与回归:公众人对教育政策的诉求

教育政策直接关系着整个教育过程,然而,在国家中心的话语模式和精英中心的决策模式下,公众人在教育政策活动中缺失,教育政策成为国家统治的工具。政策科学视域中的教育政策带给教育的是冷冰冰的政策,公众人迷失于政策之中。走向教育学视域无疑是教育政策制定中公众人回归的一条可行性途径。     

转型期教育政策执行偏离探析:政策网络视角

转型期的社会特征使得作为利益权威性调节和分配的教育政策执行面临十分复杂的环境,出现教育政策执行偏离问题。政策网络理论作为公共政策研究的新范式,为教育政策执行偏离研究提供了一种新的研究途径。在对政策网络理论进行概述的基础上,将其引入教育政策执行偏离研究之中,构建了教育政策执行偏离的政策网络分析框架,并为教育政策执行偏离的矫正提供了丰富的理论资源和智慧策略。     

论社会转型时期民族教育政策制定的优化选择

政策制定过程是相当复杂的.民族教育政策制定是指从民族教育政策问题的发现到政策方案出台的一系列功能活动过程,主要包括界定问题、建立议程、方案设计规划和选择、方案合法化等环节.当代中国的社会转型使民族教育政策环境发生了巨大变迁,要求民族教育政策主体顺应变迁,制定更符合实际的民族教育政策.为此,首先要优化民族教育政策制定系统,实现民族教育政策制定的民主化与科学化的统一.     

EDUCATIONAL POLICY AND ECONOMIC POLICY: THE CASE OF SOUTHERN ITALY

The aim of this article is to describe the role of educational policies in state intervention in southern Italy. Its point of departure is recognition of the fact that education policies, particularly those concerned with higher education, have been given increasing importance in the plans for government intervention for development in this area. However, the increased emphasis on higher education, as well as on policies of technological development and innovation, has not resulted in improvements in the effectiveness of intervention. Rather, what has occurred has been the result of inadequate implementation techniques and of a general approach which has caused an overloading of the role and functions of higher education in a situation of general impoverishment and crisis in the basic educational structures (compulsory and secondary education). At the same time, the changing of the educational background of new and old professions due to the contemporary organization of labour seems to coincide, to some extent, with the emphasis on the upgrading of the general level of education, perceived as being needed for long‐term modernization policies in developing areas (or countries).     

THE EDUCATIONAL POLICY OF THE INTERNATIONAL SUNDAY SCHOOL ASSOCIATION

Religion does not provide answers. In the quest for identity, it provides illuminating questions     

论中国外资政策的调整——基于激励政策效应的角度

笔者在对东道国投资激励政策效应分析的基础上,指出我国新一轮的外资政策调整对我国真实的外资流入规模不会有大的影响,但却有利于利用外资目标的实现、有利于利用外资质量的提升、有利于优化我国的产业结构和行业结构的观点。     

俄罗斯外交政策形成中的全球化因素

苏联解体以来,俄罗斯外交政策在复杂多变的国际环境下,历经叶利钦时期幼稚型的亲美主义、大国民族主义以及普京务实型全球主义的艰难历程,但俄罗斯外交政策的制定始终与全球化浪潮密切相关。其对外政策的形成不仅反映了俄罗斯对全球化的认知,同时,也反映了俄罗斯对全球化的抗拒与排斥,使其外交政策更加趋于务实化,更加注重自身的国家利益。     

规范性制度对新课程政策实施的影响及其政策意义

在新课程政策实施过程中,至少有三套规范性制度对学校教师的行为产生了影响,教师觉得他们应该履行不尽相同甚至存在冲突的三方面社会责任。被教师认为最重要的不是实施新课程政策,新课程政策并未成功完成社会价值的权威分配。进一步推进和完善新课程,就需要政策推动者高度重视并善于对社会规范和价值观进行有创造力的构架。