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立卷改革中的几个问题 总被引:2,自引:0,他引:2
案卷是按照一定的逻辑关系,由归档文件组合而成的实体.由于立卷方法的繁琐、复杂、随意性较大,案卷质量很难把握,直接影响到档案的科学管理和利用的查全率、查准率.加之专职档案人员较少、流动性强,使档案部门不得不进行重复的业务指导和培训;而且,立卷本身就耗费了大量的财力、物力和档案工作人员相当一部分精力,也不便于计算机等办公自动化设备在档案部门的应用与发展.可以说,实行文书立卷的改革是档案工作的发展趋势. 相似文献
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改革就是走向科学,这一原则恐怕没有多少人反对。按此原则,反观遵循《归档文件整理规则》这一行业标准所进行的文书立卷改革,省却了传统文书立卷归档中的立卷、案卷整理,案卷装订、策卷排列、案卷编号、拟写案卷标题、编制案卷目录等一系列工作,可以大大提高文书整理归档的速度,这是毫无异义的。这一改革的创始者,虽然也作了多方面的研究和考虑,但有一点显而易见,即对传统的立卷归档方法的科学、合理的方面研究不够、肯定不足。因此,虽说是 “抛弃”传统立卷归档方法的“烦琐哲学”,实则是全盘否定,缺乏必要的继承。固而,其改… 相似文献
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检察诉讼档案是人民检察院以办理案件为目的,依法进行诉讼活动所形成的、具有查考利用价值,并按照有关规定立卷归档,集中保管的诉讼文书、声像材料及其它材料的总和。它主要由办理案件的业务部门形成。主要分为四类,即:侦查、审判监督的刑事案卷;直接受理立案侦查的刑事案卷;控告申诉案卷;民事、行政诉讼案卷。根据高检会[2000]3号文件《人民检察院诉讼档案管理办法》等三个规定,其中《人民检察院诉讼文书立卷归档办法》对检察诉讼档案的案卷种类、归档范围、整理装订、归档时间、排列顺序等作了详细的规定。但在实际工作中,还是会遇到一些特殊问题,如何解决这些问题,笔者觉得应该根据各单位的具体情况,本着保证案卷质量、便于归档、查阅的原则(客观、实际、规范、实用、方便的原则),将每年诉讼档案的归档工作做好。我是一名基层检察院的档案员,就基层检察院案卷归档中的一些问题,谈点自己的看法。一、批捕、起诉二卷合一问题。根据《人民检察院诉讼文书立卷归档办法》第四条规定承办人立卷原则,案卷应由承办人在结案后整理立卷归档。因为承办人熟悉案件,了解诉讼文书材料的形成过程。由承办人立卷有利于立卷工作的完整、系统、准确、及时,从而保证案卷质量。然而一个案件在... 相似文献
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众所周知,档案来源于文书。文书立卷,就是将办理完毕的具有查考保存价值的文件材料,按照它们在形成过程中的联系和规律组成案卷。文书立卷是文书处理工作的重要环节,也是文件向档案转化的重要步骤,做好文书立卷工作,提高案卷质量,是做好档案馆工作的基础。大力抓好文书立卷这个关键环节,对档案工作具有重要意义。文书立卷工作做得好,案卷质量高,就为档案工作提供了良好条件。反之,将给档案部门的业务建设带来许多困难。因此,在研究档案业务建设时,把文书立卷纳入工作研究的范围非常必要。下面就搞好机关文书立卷工作谈几点看法。一、目前机… 相似文献
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县级机关文书立卷质量的好坏直接关系到县档案馆馆藏档案的质量,这是因为县档案馆的馆藏档案主要来源于各机关档案室。因此,加强县级机关文书立卷工作的指导与监督就显得极为重要,通过近年来业务指导和实践,我们实行了一种既便于指导又能保证案卷质量的好办法──文书立卷审卷制度,取得了良好的效果。保谓文书立卷审卷制度,就是在开展机关文书立卷过程中,先由各机关的档案人员对本机关的上级发文和本机关形成的应归档的文件材料进行收集、整理、分类,并组成案卷,然后由档案行政管理部门的业务人员对组成的案卷分别进行审查,看是否… 相似文献