公民社会权利视野下社会保障问题探讨

现代社会保障制度的价值基础是公民权利的理念,它所直接对应和满足的是公民的社会权利。社会保障制度是实现公民社会权利的主要手段,同时公民社会权利的实现在改善民生和建设和谐社会的过程中发挥着重要的作用。要通过不断完善我国的社会保障制度来实现公民的社会权利。     

公民社会-公民道德权利建设的进路与期待

道德权利是公民主体最基本的社会权利。但在实际生活中,公民道德权利却严重缺失。公民社会为公民道德权利的实现提供伦理支持并赋予制度性保障：公民权利意识是公民道德权利建设的前提条件：公民公共精神是公民道德权利建设的精神保证：公民权利保护机制是公民道德权利建设的制度保障。     

图书馆制度与公民知识权利

图书馆是民主政府为了保障公民的知识权利而选择的一种制度安排。图书馆制度应对公民的知识权利进行保护,使图书馆事业更好地发展。     

我国公民社会形成过程中的公民道德权利建设

公民道德权利是公民社会建构的主要内容。目前我国公民社会初步形成,但由于受传统文化的影响和政治经济条件的制约,公民道德权利严重缺失。因此,强化公民权利意识、培育公民公共精神、健全公民权利保护机制是构建公民社会和维护公民道德权利的有效途径。     

公民社会在中国

当我们谈论公民社会的时候,我们首先应去推敲一下这些问题,什么是公民(citizen),什么是公民社会(civil society),以及在中国,公民社会是否等同于非政府组织(NGO)。首先,"公民"这一概念最早出现于古希腊,那些为国家做出贡献的人(通常是通过征战),享有相应的权利来决定国家事务。到了现代社会,公民的范围不断扩大,并更侧重享有的权利。虽然在学界,对于公民权利的定义不同派别会有不同侧重,但比较通行的看法是,公民享有法律所赋予的权利(我国公民权参照《中华人民共和国宪法》),例如基本的选举权和被选举权等。而公民社会则是建立在践行这些基本权利的基础上的一种公民自治(self-organization)形式。本文即是对于公民社会在中国发展状况的概述。     

从"权利公民"到"责任公民"--当代西方公民教育理念的嬗变

公民既是权利承载者,更是责任承担者。公民资格(citizenship)是公民教育的核心概念,有什么样的公民资格观,就有什么样的公民教育。正统公民资格观是一种作为权利的公民资格观,这种培养“权利公民”的公民资格观过于强调权利而忽略了公民资格所蕴涵的责任。出于国家治理和全球治理的诉求,当代西方公民资格观呈现出一个共同的品质,即关注“责任”,注重“责任公民”的培养。随着由作为权利的公民资格观到作为责任的公民资格观的演进,培养“责任公民”成了当代西方各国公民教育的共同旨趣。     

《经济、社会和文化权利国际公约》与中国儿童权利保护

对儿童权利的保护是《经济、社会与文化权利公约》的重要内容，我国政府于1997年签署了该公约，目前国内已基本建立了儿童权利的立法保护体系，司法及执行保护体系也正在逐步完善与健全。但现状却另人堪忧，本文指出：切实地保护儿童的权利，首先应树立正确的儿童观，澄清儿童权利保护的理论误区，在此基础上逐步建立与完善包括监护制度、扶养制度、亲权制度等在内的儿童权利保障机制。     

社会权利定位考量

社会权利是人权的一项重要内容。社会权利是在福利与法治、消极法治与积极法治的争论中产生的。厘清道德的社会权利和法律的社会权利有益于合理定位国家在社会权利维护中的作用与界限。     

社会权利定位考量

社会权利是人权的一项重要内容.社会权利是在福利与法治、消极法治与积极法治的争论中产生的.厘清道德的社会权利和法律的社会权利有益于合理定位国家在社会权利维护中的作用与界限.     

公民社会、公民性与公民文化建设

公民文化建设是当代社会和文化发展的重要方面。公民社会有自己的文化和价值 原则。公民社会不仅会赋予公民以特定的社会地位和社会权利,同时也要求公民作为社会的能 动主体形成和具有相应的行为模式和文化观念。公民文化建设是文化形态的变革,也应该是公 民个体的自觉实践。     

商丘市老年社会保障状况的调查与建议

进入21世纪,中国将面临人口老龄化的重大课题。人口老龄化将带来一系列社会问题,它牵动着国家、社会、家庭和个人。老有所养是人口老化产生的最大社会问题,如何解决好养老问题,已对商丘市老年保障事业提出了挑战。健全和发展老年保障事业,是保证社会安宁和国家长治久安,解决老有所养的重要举措之一。     

社会保障权获取意愿、诉求与进城农民市民化

当前,工业化、城市化、现代化和农民市民化成为我国经济社会发展的重要路径特征。然而,进城农民市民化在中国却仍是一个障碍重重的缓慢进程,普遍出现了进城农民"流动但不定居、定居但不融合"的现象。造成上述问题的原因是多方面的,学术界尚无全面的论证。本文正是基于上述背景,通过调查研究,发现制约进城农民市民化最根本的原因在于,农民无法稳定获得与市民平等、无差异的包括基本社会保障权在内的基本公民权利。在分析的基础上,本文提出了给予进城农民相应权益,为进城农民建立包括养老保险在内的社会保障体系,同时保障劳动力平等就业,等等。     

经济福利、社会保障与国家认同——少数民族聚居地区社会保障的实证分析

国家认同是国家合法性的基石,加强边疆少数民族的国家认同建设,使国家认同强于或优于民族认同,是维护边疆安定、国家统一的必由之路.国家认同根源于经济基础与上层建筑的客观的社会关系,因此国家持续不断地推动经济发展,并使国民分享经济发展的福利应是国家认同建设的基础.社会保障制度因具有收入再分配功能以及维护社会稳定的功能,可以加强国民的经济福利认同,对边疆地区少数民族群体的国家认同建设具有重要意义.     

潘恩的社会福利观与英国的社会保障制度

20世纪初,英国开始建立自己的社会保障制度,到了50年代,这种制度已日臻完善,英国已成为一个社会福利国家。英国的社会福利制度是托马斯·潘恩社会福利思想的具体体现。18世纪90年代,潘恩在其著作《人权论》中已指出了社会保障制度发展的方向。     

关于完善西部社会保障体系的思考

建立健全社会保障体系是深化改革、稳定社会、治国安邦的根本大计。西部一定要把这件关系大开发战略实施和全面建设小康社会全局的大事进一步办好。西部现行社会保障制度尚不健全，保障体系建设水平还比较低，管理尚不规范，社会保障的立法滞后，与全面建设小康社会的发展需求不相适应。完善西部社会保障体系，需要建立个人社会保障帐户，推动社会保障走向社会化和市场化，构建社会统筹与个人账户的新型关系，塑造合理的利益机制，改变社会保障经费的筹资模式，降低道德风险，实行个人账户资金由民间运营。政府应减少对社保基金管理公司的投资限制，进一步加大对特困职工困难补助的力度，加快地方法规建设，依法推进社会保障事业的发展，以法律手段解决社会保障基金的支付风险问题，并保证社会保障基金的保值增值。     

辽宁省社会保障“基金缺口”问题及政策建议

辽宁省城镇社会保障体系的改革与完善,取得了基本成功,建立了包含城镇基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和城市居民最低生活保障制度等内容的城镇社会保障体系.但由于多方面原因,致使社会保障基金不能完全到位,"基金缺口"成为社会保障制度建设的瓶颈.弥补基金缺口必须采取多种措施,通过多种渠道增加社会保障基金规模.     

日本社会保障制度及对中国之启示

本文通过对日本社会保障制度构建历程的回顾，强调其对经济和社会发展所起的“稳定器”、“调节器”作用，并具体表现在保障国民生活、缩小贫富差距、强化宏观调控、减缓周期波动和开发人力资源等五个方面。然而，尽管日本的社会保障制度具有鲜明的特色，但仍然面临如经济增长失速、人口老龄化加快和政府压力加大等诸多困难。无论从正反哪个方面来看，日本社会保障制度对中国尚待改革和完善的社会保障制度都具有重要的借鉴和启示意义。     

新农村建设中农民工社会保障权之法律保障

在建设社会主义新农村的新形势下,农民工社会保障权已经成为一个突出的法律问题。我国农民工社会保障权的缺失既有法律层面的客观因素,也受人的社会属性的主观影响。保障农民工社会保障权益是一项复杂的系统工程,应当从法律运行全过程对其法律保障的实现机制方面进行分析和探讨。     

青岛市社会保障制度改革的回顾与前瞻

改革开放30年来,青岛市社会保障制度改革取得了明显的成效,积累了丰富的经验,但同时也面临着亟待解决的现实问题。完善社会保障体系,必须按照科学发展、和谐发展的要求,积极探究个人账户与社会统筹调剂金账户相结合的城乡社会保障模式;科学认识和合理制定失地农民土地补偿标准;进一步完善非公经济组织社会参保机制;加快推进政府机关公务员养老保险制度改革。