减少非学术因素导致的基金项目无效申请

国家自然科学基金（以下简称科学基金）申报管理是每个依托单位科技管理部门工作的重点。近年来国家自然科学基金项目（以下简称基金项目）的申报呈现快速增长的势头，2006年共受理项目超过6．3万项，是“十五”第一年（2001年）的2．5倍。这主要是由于：（1）随着国家对科学基金投入的力度逐年增加，资助项目的类别和资助强度也随之增加，项目的“吸引力”增加；（2）在各单位科研实力的评估和个人学术水平的评价方面，基金项目所占权重越来越大；（3）科学基金对青年人才和海外学者的倾斜也使越来越多的科研人员有机会参与项目的竞争；（4）基金项目公平、公开、公正的评审体系、真实的反馈意见、相对完善的中后期管理和对科研失败的宽容政策等使科研人员有信心和兴趣参与基金项目的竞争；（5）免收项目申报与评审费用使科研人员尤其是年轻人有能力承受一次甚至多次的申请失败。     

常规业绩评价方法中存在的问题与解决方法

项目执行后,在进行业绩评价时,我们曾在投资预测与决策中使用过的净现值（ＮＰＶ）、内部收益率（ＩＲＲ）、净年值（ＮＡＶ）、投资回收期（ＩＲＰ）等以现金流量为基础的指标似乎被遗忘了,取而代之的是投资报酬率（ＲＯＩ）、资产周转率（ＡＴＲ）、权益净利率（ＲＯＥ）等一系列利润或收益性质的指标,这便违背了“预算和评价同口径”的最基本原则。而在本文中所提出的两个指标：现金流量回收率（ＣＦＲＲ）和剩余现金流量（ＳＣＦ）较好地克服了这种不足。     

企业业绩评价方法的发展研究

20世纪90年代以来,我国开始重视业绩评价问题研究,并进行了许多探索性的研究。主要讨论企业业绩评价方法的演进与发展问题。     

基于EVA的企业业绩评价方法研究

本文从评价代理人业绩必要性出发,分析了EVA业绩评价指标的经济学舍义,指出EVA业绩评价指标不同于当前使用的会计利润指标,它实际反映的是企业一定时期的经济利润,是企业财富真实的写照,在此基础上说明了在我国企业应用EVA的计算模型,并提出了针对性的建议.     

基于EVA的企业业绩评价方法研究

介绍了经济增加值EVA的概念及特点，分析EVA方法与现行评价方法的不同。并运用部分上市公司数据进行实证分析，指出了EVA评价方法应用的有效性与局限性。     

上市公司业绩评价方法的比较研究

公司业绩评价对企业、政府相关人员都有着非常重要的作用,由于目前业绩评价方法较多,并且每种方法都有自己的特点。通过对多种业绩评价方法进行比较分析,为相关人员选取更适合自己公司的业绩评价方法提供参考建议。     

专家反评估与项目评价相结合的科技项目评审方法研究

科技项目评审工作是科技基金项目管理体系中的重要环节,对科技项目评审方法的研究,是一项集评价理论、评价方法与具体操作系统为一体的综合性研究,其目的是建立一套客观、公正、科学可行的科技基金项目评审体系.结合辽宁省科技基金项目评审系统,在对影响评审结果的多方面因素进行分析的前提下,提出了专家反评估与项目评价相结合的科技项目评审方法,建立了项目评审的综合评价指标体系,提出了选取评审专家、确定评审权重的算法,给出了科技项目评审的物元-层次综合评价模型,并以实例进行了验证.     

对科技期刊学术水平评价方法的思考

通过分析目前对科技期刊学术水平评价中存在的主要问题，提出科技期刊学术质量的评价应根据已经建立的期刊定量评价综合指标体系的各指标（如影响因子、被引频次、平均引文率、基金资助论文比例、他被引率等），按不同学科科技期刊制定不同指标的权重进行定量分析的结果作为参考，由同行专家进行评价的方法是最为科学和合理的。     

基于证据理论的国家自然科学基金项目评审方法研究

针对国家自然科学目前的评审方法相比,该方法能够有效解决项目评审专家评审结果之间的冲突,能够很好地集成评审结果,且具有较快的收敛速度.运用一个评审实例说明了本方法的应用程序与优越性.     

按照基础研究特点加强基金项目管理--关于高校科学管理国家科学基金项目的思考

国家科学基金项目的设立,是国家发现和培养科技人才,鼓励基础研究创新的一条重要渠道。通过营造宽松环境,增强管理活力;运用激励手段,追求管理质量;实行开放管理;提高管理效益,是高校科研管理部门的一项重要工作。它能有效促进国家科学基金项目在高校基础研究中充分发挥其引领创新的龙头作用。     

项目后评价视角下的财政科技项目绩效评估体系研究

基于科技项目后评价视角去构建财政科技项目绩效评估体系是一种可行的方法，就该问题进行了有益的探索。根据实地调研和发放调查问卷，对指标体系进行了初选和完善，最终构建了绩效评估体系，并采用模糊数学方法计算科技项目的投入产出比，期望全面反映财政科技投入的绩效，更好地实现财政的资源配置和监督管理功能。     

国外科技评估实践及对我国的借鉴

本文总结了各国开展科技评估活动的实践经验,指出了改善和推进我国科技评估工作需要借鉴的几个方面。     

高校科技管理工作必须做好对重大项目的组织与管理

根据高校科研管理的实际,通过中山大学科技处在科研管理工作中大力抓好重大项目的组织管理的具体实例,论述学校科研管理部门应充分利用高校学科门类齐全,各学科交叉渗透和具有丰富的智力资源等优势,对全校重大科技项目进行整合,对科技队伍进行战略性重组,以达到增强学校承担科技重大项目能力,提高高校在社会上科技竞争地位的目的。     

科技资源配置的新问题和对策分析

国家科技资源配置存在急点、难点、热点、疼点,创新成效差,统筹乏力,资金投入不足,存在科技体制障碍。科技资金投入要建立制度保障,国家财政科技经费拨款占国家财政总支出的比例要达到5.5%左右,要建立对企业R&D投入冲抵所得税的税收制度。国家创新体系建设要有统筹管理部门,国家科技计划要统筹管理,突出重点,釆用基金制度管理国家科技计划,政府职能部门应从项目的直接管理中解放出来。     

2004-2015年国家社会科学基金重大项目立项项目的计量研究

通过对2004-2015年国家社会科学基金重大项目立项项目的地区分布、立项单位分布、主题分布等进行计量分析,可以发现国家社会科学基金重大项目的立项项目呈现出“立项数量稳步增长,覆盖31个省市区,立项机构以高校为主”、“地区间差异显著,但西部地区有所突破”、“立项单位以教育部直属的综合性大学为主,985高校所占比例高”、“项目负责人多为知名学者、学科带头人,科研成果丰富”、“研究内容丰富且具有全局性和战略性”等特征。     

中国地方技术创新政策效果分析

关注中国地方技术创新政策的三个方面,建立了技术创新政策评估模型。主要采用隶属度概念定量分析,在直线方程基础上得出政策效果评价指数公式。根据公式得出政策效果评价图表,分析认为东部、西部和中部均呈现出既相同又各有特色的政策效果。对评价可信度个别类比后提出了一些加强技术创新的政策建议。     

加强科研优势集成与联合协作,促进科技管理创新--谈我校973创伤项目"严重创伤早期全身性损害与组织修复的基础研究"的管理创新

根据第三军医大学科研部在国家973创伤项目“严重创伤早期全身性损害与组织修复的基础研究”中的具体管理实践,论述了学校科研管理部门应用组织管理能力和协调能力强的优势,对校内外包括香港大学、中国科学院、军事医学科学院等10多家单位、100余名优秀科技人员,采用加强组织领导、整合科技队伍、优化资源配置、突出研究重点、强化研究目标、加强科研过程管理与目标管理等措施,进行科技资源优势集成与联合协作,在促进科研群体创新和组织管理创新方面进行了大量探索,取得了一定的成功经验。     

信息不对称下对我国科技开发专项资金“追踪问效”指标体系的构想

本文对我国科技开发专项资金资助项目中普遍存在的代理人问题进行了分析,表明信息不对称和契约不完全是导致项目承担单位逆向选择和道德风险行为的根本原因。本文从“追踪问效”指标体系的功能设计入手,通过构建项目中期评估、结题评价、后评价全过程、全方位“追踪问效”指标体系,从评价与激励机制上来引导和激励项目承担方实现委托方的目标。     

WSR方法论在科技投入宏观系统管理研究中的应用

本文研究了基于WSR方法论的科技投入宏观系统管理，构建了科技投入系统物理因素、事理因素、人理因素的三维体系，针对宏观管理系统中行为主体的复杂特性。重点时人理因素的科技活动执行主体行为、管理组织行为综合模型、关系协调与控制手段等进行了深入分析，为有效解决科技投入宏观系统管理申的协调与控制这一复杂问题提供了理论基础和指导原则。