建立健全行政立法的程序监督制度

在民主政治之下,任何权力的行使都必须遵循一定的程序规则,我国立法中虽规定了行政立法的程序,但在操作过程中缺乏民主参与机制,因此有必要通过完善行政立法的程序,强化公众对行政立法过程的参与监督行政立法,以保证行政立法过程及结果的公正性。     

我国科技界建制化参与立法的问题及对策

科学性是现代立法的基本属性之一。经考察发达国家立法实践发现,为实现立法的科学性,科技界建制化参与立法已成趋势。而我国科技界建制化参与立法的制度保障明显不足,并进而导致立法过程的科技论证与支撑不足、立法对科技迅速发展的挑战应对不足等问题。我国应借鉴发达国家的立法经验,立足国情,为科技界建制化参与立法提供制度保障,建立科技界与立法机关的常态化交流平台。     

浅析我国依法行政的现状及对策

依法行政是依法治国的重要组成部分,坚持和实行依法治国,关键是坚持和推行依法行政。而针对我国目前依法行政在思想观念、行政立法、行政执法、行政监督等方面的现状,有碍依法行政的真正实现,从而提出了完善我国依法行政的对策。     

论行政立法的民主参与

本文分别对民主和行政立法做解释,然后结合两者来阐述公众参与行政立法的必要性,在参与过程中所面临的现状以及对行政立法程序的重新设置,从而切实保障公众参与行政立法的合法合理性。     

关于循环经济的立法构想

我国要实现全面建设小康社会的目标,要实现社会经济的可持续发展,必须选择循环经济作为我国现在和未来发展的经济模式,而且由于我国人口众多,资源浪费严重,环境质量恶化等基本国情,选择这样一种极具科学性和优越性的经济发展模式就显得更为迫切.发展循环经济是我国未来社会可持续发展的最佳模式选择,法律应该保障和促进循环经济的形成和发展,然而目前,我国在这一领域的立法尚存在比较大的缺陷和不足.本文在分析了我国循环经济立法现状、立法必要性的基础上,提出我国循环经济立法的构想.     

关于我国行政立法中民主参与若干问题的探讨

在我国,行政立法的民主参与已受到空前的重视,但还存在公民参与立法的渠道少,公民参与立法缺乏有力的法律保障,很多情况下民主参与只是流于形式等问题。因而,我国需要大力采取措施来提高行政立法的民主参与度。立法公开是立法民主的前提,而大力推进电子政务的进程是扩大行政立法民主的有效途径之一。     

关于循环经济的立法构想

我国要实现全面建设小康社会的目标，要实现社会经济的可持续发展，必须选择循环经济作为我国现在和未来发展的经济模式，而且由于我国人口众多，资源浪费严重，环境质量恶化等基本国情，选择这样一种极具科学性和优越性的经济发展模式就显得更为迫切。发展循环经济是我国未来社会可持续发展的最佳模式选择，法律应该保障和促进循环经济的形成和发展，然而目前，我国在这一领域的立法尚存在比较大的缺陷和不足。本文在分析了我国循环经济立法现状、立法必要性的基础上，提出我国循环经济立法的构想。     

图书馆立法基本原则初探

立法基本原则是一定的立法主体据以开展立法活动的重要准绳。图书馆立法的基本原则是指贯穿于图书馆立法各环节的根本性准则,其主要内容包括方向性原则、求实性原则、合法性原则、民主性原则和科学性原则。     

我国行政立法民主参与研究

本文对行政立法的民主参与从法理和制度两方面进行了深入分析,并提出了促进我国行政立法民主参与的几项有力措施。     

关于我国国有企业的立法思考

国有企业改革的深化必须从行政措施、政策调整发展到主要依靠法律调整。而要在国有企业改革中发挥法律调整的作用,就必须首先明确国有企业的概念、性质和定位,科学完善相关法律架构。我国应整合现行国有企业法律法规,构建以以共事业企业为企业法主体概念的企业法律体系。应区分国有企业的不同经营性质分类进行规范,并纳入以企业组织形式为标准建立的企业法体系中。对于公共企业,国家要直接控制并进行专门立法;其他的竞争性国有企业应当纳入一般商事企业进行规范,国家不应再直接控制,不宜再按所有制标准时该类国有企业进行区别对待和相应立法．应当完全等同于一般企业。这有利于国家集中财力于公共事业领域,有利于公共企业根本功能的发挥．也有利于市场主体与国有企业中的一般商事企业展开平等竞争。     

地方人才立法实践与思考

对《广东省人才发展条例》进行政策文本分析,总结广东人才立法五大亮点,即提升政策约束力、提高政策开放程度、加强知识产权保护、调动人才积极性、营造良好创新环境。针对当前我国各地人才立法存在的立法滞后、立法体系不健全、立法层次不高等问题,通过系统梳理国内外人才立法实践与经验,从坚持问题导向、坚持效率优先、坚持引培并举、坚持市场主导、坚持区域协调等方面提出完善地方人才立法的对策建议。     

我国信息安全行政保护的法律思考

行政保护是信息安全保护的重要方式,本文分析了我国目前信息安全行政立法保护的现状及其缺陷,并提出一些措施和建议来解决我国信息安全行政保护所存在的问题,以完善对信息安全的行政保护。     

论行政许可的立法宗旨

明确行政许可的立法宗旨对许可法的实施意义重大。从分析行政许可的含义和性质入手,揭示行政许可的立法宗旨是维护公民权益,而不是以行政机关的便利、提高行政效率为核心,进而探讨了实现行政许可立法宗旨的途径。     

论计算机软件产业行政保护的立法不足与完善

计算机软件行政保护是一种全面保护.我国目前关于计算机软件的行政保护已有较多立法,但仍存在立法层次低、不规范,对计算机软件知识产权的行政保护方式单一、范围狭窄,扶持软件产业的行政措施不完善等诸多问题.为解决这些问题,应当建立完善的法律体系,制定<信息产业科技促进法>和<计算机软件保护法>,完善计算机软件著作权侵权行政处罚的法律条款,并对扶持计算机软件产业的行政措施进一步完善.     

我国科技创新法律环境的反思及其完善对策

落实科学发展观,构建和谐社会,必须注重和依靠科技创新.促进科技创新必须有良好的法律保障制度.我国现行科技立法中仍存在着较为突出的科学性、系统性不足,这种不足严重地制约了对科技创新保障作用的发挥.立足国情,在科学的原则指导下,精心设计各项法律制度,就技术创新的法律运行机制、创新主体、技术权益保护等进行重点剖析.     

国外网络信息立法对我国的启示

随着我国信息化进程的加快，互联网的迅速发展，网络信息安全问题日渐突出，法律规范互联网市场显得十分重要和紧迫。本文首先从我国网络信息立法的情况入手，简要介绍了从20世纪90年代中期以来出台的一大批专门针对信息网络安全的法律、法规及行政规章。指出了我国网络信息立法存在的问题，然后介绍了国外网络立法的现状及其对我国的借鉴作用。最后对我国网络信息立法提出了几点建议。     

强化依宪行政的基本要求及其路径

十八届四中全会《决定》要求“深入推进依法行政,加快建设法治政府”。建设法治政府,根本上是要坚持依宪行政。依宪行政的基本要求包括：行政行为依据的合宪性,行政权力的有限性,权力运行过程的公开性以及对权力监督的有效性。当前,依宪行政还存在一些薄弱环节,行政权无序扩张得不到纠正,宪法对行政权的约束力不从心,权力运行过程的公开度、透明度不高。要强化依宪行政,必须完善行政立法,提高行政立法质量;建立符合我国国情的违宪审查机制;加强对行政程序的规范和监督;加强宪法对行政权力运行的监督和制约。     

国土空间规划法的立法逻辑与立法框架

国土空间规划立法是规划行为科学展开、规划实施有序进行、规划管理规范有效的重要保障。本文在总结国内外空间规划法律法规体系的基础上,分析了国土空间规划法的立法逻辑,探讨了国土空间规划法的立法框架。在立法定位上,国土空间规划法属于公法（行政法）范畴,具有公益性、强制性和行政性特征;在立法意旨上,应体现国家意志,促进永续利用,完善治理体系,提升治理能力;在立法精神上,应注重规划行政与权力配置、空间正义与行政效率、规划引导与空间管制、以法治权与程序公正等要点。关于立法总体框架,可从规划体系、规划编制、规划审议、规划实施、规划监管等方面设计。根据立法时序与立法紧迫性,本文提出由易到难的进阶立法路径,以期为国土空间规划法的制定提供参考。     

论我国反洗钱法立法模式的建立

洗钱犯罪开不是一种严重违反公共吾艮风俗和人类伦理的自然犯,其主要侵犯的是司法秩序和金融秩序,因而更倾向于是一种行政犯。对于这种新型犯罪,我的立法也在不断的跟进。本文主要探讨了我国反洗钱立法的起步、建立和完善过程。     

国外电子政府立法总结与分析报告——“电子政务法研究”课题专题报告之一

国外电子政府立法大致可以归结为5种形式：制定专门的电子政府法,制定电子政府相关法,制定或修改行政程序法,制定或修改其他法律,使用其他政策工具（主要是电子政府战略或行动计划）。通过梳理各国或地区电子政务立法情况,对5种立法形式进行详尽的讨论,并总结出如下结论：电子政府法律是电子政务领先国家或地区电子政府成功的必要条件;制定电子政务法既是必要的,也是可行的,同时立法是有限的、阶段性的,不能过分扩大电子政务法的作用;发展中国家或地区比发达国家或地区更需要尽早制定电子政府法,但发展中国家或地区立法难度更大;发展中国家或地区的电子政府法在调整范围上更广;电子政府立法方式与传统法律相比跨度较大,涉及面广,立法方式上要有所突破;电子政府立法要坚持构建以公众和企业为中心的服务型政府为基本立法原则。