论高等学校教育资源整合的战略方向

高等教育既是一项事业性活动,也是一项产业性活动.产业的经营需要运用各种资源,而资源有赖于通过优化配置形成合力,才能充分得以运用,发挥其效能.在我国社会与经济飞速发展、高等教育资源匮乏、教育需求膨胀的现实情况下,整合高等教育资源尤其是区域内高等教育资源是发展高等教育、弥补资源不足的重要手段,也是促进我国高等教育的健康发展,从而推动社会与经济进步的需要.本文论述了高等教育资源整合的内涵及意义,并提出了高等学校教育资源整合的战略方向.     

引入竞争机制将高等学校作为产业来管理

将商品经济的竞争机制引入高等教育,将高等学校作为产业性的社会独立实体来管理,将他们推到社会劳动力和科技市场上去竞争,在高等教育内部建立起能主动适应经济和社会发展的运行机制,使之充满生机和活力。这是社会主义初级阶段经济和社会发展对高等学校,提出的必然要求,是当前高等教育改革的突破口,也是高等教育发展的必由之路。     

论市场经济条件下成人高等教育产业的发展

论市场经济条件下成人高等教育产业的发展安徽钟以俊长期以来．我国一直将教育、包括成人高等教育视作一种消费事业·将教育投资当作纯消费费用．对不同的教育领域也一直未加区别对待。随着社会主义市场经济的建立与发展．教育的产业性开始渐趋为人们所认识。而在整个教育...     

加入WTO对激活我国高等教育投入体制的思考(下)

二、激活高等教育投入体制的设想 厦门大学高教所潘懋元先生认为：２１世纪，教育消费将成为国民消费强有力的增长点，投资者也看好这一教育产业。因此，如何以加入ＷＴＯ为契机，激活高等教育的投入机制呢？除政府继续依法加大教育投入力度外，笔者以为开发具有产业性质的教育领域应着力于给政策，促发展，而不仅仅指望财政投入“增长”。根据“穷国办大教育”的国情，单靠国家财政举办高等教育，期望政府在短期内解决高教经费短缺问题，很不现实。政府当务之急是应该进行制度上的改革和创新，扩大高校在国内外市场中的活动空间，有计划有…     

论高等教育消费的外部环境与内部机制

高等教育消费具有较高的收益率 ,可以拉动经济的增长、解决高校办学经费短缺问题以及缓解就业压力 ,已成为人们关注的焦点。我国加入WTO、高等教育消费需求旺盛以及高等教育结构的多元化 ,又为高等教育消费提供了基本的外部环境。但是 ,我国高等教育消费在教育成本分担、弱势补偿和质量保证等方面存在着政策缺位现象 ,高等学校自身也应进一步完善民主管理、教学运行、教学内容和课程体系的调节、远程教育、就业创业服务等内部机制 ,促进高等教育消费的可持续发展。     

产业化:高校体制改革的方向和出路

长期以来,我国高等教育被作为非生产性消费来对待,教育行为被视作政府行为,高等学校一直是作为事业单位来办,由此引发教育投入短缺、运行效率低下、资源浪费严重等问题,高校办学不能主动适应市场需求,缺少适应改革需要的积极性和主动性。党的十五大提出：要“加快高等教育管理体制改革的步伐,合理配置教育资源,提高教育质量和办学效益”。为此,我们应认真考虑,如何对高校实施产业化改革,彻底突破计划经济管理模式,按照教育规律、市场机制、产业组织形式来合理配置高教资源,管理高教产业,建立高教投资者、办学者、高教劳务消费…     

借鉴国外高等教育经费筹措经验 深化我国高等教育投资体制改革

目前我国高等教育存在的最大弊端是政府办教育代替了社会办教育。政府教育计划难以定量、及时地反映全社会对高教的需求,高等学校又缺乏主动满足这些需求的动力和压力,究其根本,是我们缺乏一种把高教服务和社会需求连结在一起的手段。本人认为如何适应市场经济发展,改革现有投资体制是问题的关键。在这一点上,我们可以借鉴以美国为代表的西方发达国家的筹资经验。我国与西方国家社会制度虽然不同,但在高教管理、高教经费筹措等方面有其共同之处,它们在高教经费筹措中某些具有积极意义的地方正是我国高教经费的困境所在。借鉴其先进经验将有助于进一步深化改革高等教育投资体制,为我国高教事业的发展注入新的活力。     

普通高等学校的多重性质

我国在八十年代就将国民经济中的产业划分为三类：第一产业;第二产业;第三产业。而将教育列为第三产业。１９９２年,中共中央、国务院作出《关于加快发展第三产业的决定》以后,三次产业的范围划分更加明确了。普通高等教育既然是教育系统的一个子系统,自然也应归属于第三产业,属于“对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础行业。”那么,究竟什么叫作产业和企业？普通高等学校与第三产业的其他企业有什么相同之处,又有什么不同之处？普通高等学校的产业性表现在哪里？还有什么其他特性？笔者作为这方面的初学,拟讲一点粗浅的看…     

论高等教育消费的外部环境与内部机制

高等教育消费具有较高的收益率，可以拉动经济的增长、解决高校办学经费短缺问题以及缓解就业压力，成为人们关注的焦点。我国加入WTO、育消费需求旺盛以及高等教育结构的多元化，为高等教育消费提供了基本的外部环境。但是，我国高等教育消费在教育成本分担、弱势补偿和质量保证等方面存在着政策缺位现象，高等学校自身也应进一步完善民主管理、教学运行、教学内容和课程体系的调节、远程教育、就业创业服务等内部机制，促进高等教育消费的可持续发展。     

浅析我区高校教育经费紧缺的原因

几年来,我国各高等学校的招生规模迅速扩大,扩招后在校生人数比扩招前翻了一番。高等学校规模的迅猛扩大,对资金需求也愈来愈多,为了缓解高等学校的发展对资金的需求,减少政府财政资金对高等学校的投入,从1991年开始我国实行了非义务教育的收费制度,高等学校的教育经费由单一的政府拨款制过渡到由政府拨款与教育收费相结合的双轨制,通过教育收费来弥补高等学校发展对经费     

自主办学:高等学校自身发展规律的要求

改革开放以来,落实和扩大高等学校的办学自主权,一直是高教界十分关注的重要问题。这既是一个实际问题,是高等教育体制改革中必须解决的核心问题;也是一个理论问题,是高等学校按教育规律办学的本质要求。与长期实行的计划经济体制相适应,我国高等教育一直实行高度集中的管理体制,高等学校由政府的有关部门直接管理,没有将举办权、管理权和办学权分开。似乎认为高等学校由政府出资举办,就应该受政府部门的直接管理,把学校当成政府行政部门的附属单位。学校的发展规划、专业设置、教学计划,以及招生计划、毕业生分配、机构设置、人…     

民办高等教育公益性:国家财政扶持的理论与现实基础

公益性是高等教育的本质属性,也是民办高等教育的本质属性。保证民办高校公益性是所有从教育中收益群体的共同责任,其中政府需要发挥主导作用。针对目前民办高等学校在我国社会发展及公共教育事业发展方面所体现的办学公益性,以及办学经费紧缺的现实,国家应该从多方面对民办高等学校的顺利发展提供帮助,尤其是实现对民办高等教育的财政支持,以减少民办高等学校因财政困境而带来的对公益性的损害。     

浅析高等教育的产业性

高等教育的产业性既是一个理论问题又是一个现实问题。本文从高等教育与产业的比较、高等教育的属性、高等教育的劳动及其价值、高等教育产品的性质和人力资本理论来分析高等教育是具有产业性的。高等教育产品具有商品性。教育规律和经济规律同时作用于高等教育。从理论上论证清楚高等教育具有产业性，对高等教育改革和发展的意义重大。     

成人教育产业问题研究

成人高等教育是我国教育的一个重要组成部分,长期以来人们都习惯将之视为公益性事业,而忽视了它的产业性地位和它在经济发展中的极端重要性。在２１世纪,成人高等教育产业问题,不仅是我国也是世界各国高等教育发展的必然趋势之一。但是,成人高等教育如何走向产业运作的良性发展轨道,在当前深化教育改革中一直是教育界的“热点”问题,并值得深思和探讨的问题。 一、国外教育产业发展的基本情况 国外教育产业的发展程度也不尽相同,它受多种因素的制约。但是,就发达国家而言,教育产业的发展是以清醒、科学的理性认识为先导,使其在理…     

中国民办高等教育发展的现状与展望

华中科技大学博士生　刘莉莉导师　朱九思　文辅相研究方向　高等教育学　答辩时间　 2 0 0 0年 5月2 0世纪后期 ,私立高等教育的发展是最令人瞩目的。特别是由于高等教育需求的迅速膨胀和政府公共财政经费的日益削减 ,越来越多的国家通过举办私立高等教育机构增加教育机会 ,满足人们的教育需求。中国本来有着悠久的私学传统 ,然而 ,在 195 2年的全国高等学校院系调整中 ,政府接管了所有的私立高等院校 ,私立高等教育也随之在我国消失。直到改革开放以后 ,民办高等教育才得以恢复与发展。但是 ,近 2 0年来 ,中国民办高等教育走过的是一条曲…     

普通高等学校的多重性质

我国在８０年代就将国民经济中的产业划分为三类：第一产业;第二产业;第三产业。而将教育列为第三产业。１９９２年,中共中央、国务院作出《关于加快发展第三产业的决定》以后,三次产业的范围划分更加明确了。普通高等教育既然是教育系统的一个子系统,自然也应归属于第三产业,属于“对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础行业。”那么,究竟什么叫做产业和企业？普通高等学校与第三产业的其他企业有什么相同之处,又有什么不同之处？普通高等学校的产业性表现在哪里？还有什么其他特性？笔者拟谈一点粗浅的看法。本文为了叙述和…     

高等教育消费与高校内部机制的优化

高等教育消费具有较高的收益率，可以拉动经济的增长，解决高校办学经费短缺问题以及缓解就业压力，已成为人们关注的焦点。我国加入WTO、高等教育消费需求旺盛以及高等教育结构的多元化为高等教育消费提供了基本的外部环境。与高等教育消费相适应，高等学校自身应进一步优化民主管理、教学运行、教学内容和课程体系的调节、远程教育、就业创业服务等内部机制，促进高等教育消费的可持续发展。     

也谈高等学校财务预算管理

随着我国正式成为ＷＴＯ的成员国 ,全国经济发生着全面而深刻的变化。各种理财的环境、内容、组织、方式方法都将发生新的变化 ,各行各业对其理财方式方法加以完善与创新 ,建立起科学合理的财务管理系统 ,势在必行。预算管理作为高等学校财务管理的一个重要组成部分 ,它始终贯穿于高等学校预算编制和执行的全过程 ,同时也是高等学校进行各项财务活动的前提和依据。目前 ,众多高等学校在加紧基础设施建设和新校区的建设 ,对资金的需求更显得紧迫。然而国家对高等教育经费投入的不足 ,各高等学校资金严重短缺问题与学校教育事业迅速发展相矛盾…     

对发展民办高等教育的若干理论思考

发展民办高等教育是我国国情的需要，更有其内在的必然原因：政府经费投入不足是高等教育民办的直接推动力；具有经济功能是高等教育民办的价值基础；产业性是高等教育民办的物质前提；市场调节是高等教育民办的市场基础。     

民办高等教育产业发展面临的问题及其对策

以普通高等教育发展的思维方式来发展和运作民办高等教育是难以奏效的。因此,转换视角从民办高等教育产业特征分析入手,从产业发展的角度研究我国民办高等教育发展所面临的困境和对策,十分必要。一、民办高等教育的产业特征我国８０年代末重新兴起的民办高等教育具有鲜明的产业特征,具体表现在以下三个方面：１我国民办高等教育具有明显的私人产品性质产品的性质作为衡量产业性的一个重要依据,得到广泛认同。一般认为,公共产品由社会来提供,属于事业,私人产品由市场来提供,是一项产业。有研究指出,教育产品的性质可以分为纯公共…