民办学校资产归属管见

民办学校资产归属管见李传奇崔师杰随着民办学校的发展,如何对待和处理民办学校的资产,已成为民办学校和教育管理部门急需解决的问题。尽管国家有关部门已经对民办学校的资产归属问题作出明确规定,但在实际工作中,这一关系民办教育能否健康发展的重要问题,却始终没有...     

民办学校的性质与产权界定

民办学校性质是民办教育的基本问题。改革开放以来我国民办教育得到快速发展，但是形成反差的是，对民办教育基本理论问题研究相对滞后，对民办学校的性质界定就是其中一例。文章通过对民办学校性质的分析，提出民办学校，就其本质而言，是一个产权制度概念。     

论民办学校的产权与控制权

民办学校的“产权”指什么?法律对民办学校举办者的“产权”是如何规定的?举办者实际拥有的是什么?本文通过对“财产所有权”、“财产权利”和“控制权”三个概念的分析回答了上述问题。     

民办学校的产权与权益

民办学校的产权界定，资产来源、使用、监管与处理，学校的权益，     

民办学校的产权问题

产权明晰是民办学校可持续发展的坚实基础。民办学校资产的形成,主观因素是创办者胆识、勤政、奉献与创业者(教职工)智力、精力、体力的有机结合,客观因素是国家对社会力量办学给予的优惠政策,分清主客观因素的比重是产权明晰的关键。股份制是明晰产权的可行方式,应拿出部分集体股分给创业者和有功教职工。     

从“法人财产权”看民办学校产权归属的若干问题——兼论《民办教育促进法》实施细则的针对性

法人财产权在于强调政府的公共权力而不是强调举办者的收益权，相对于公共权力，举办者的收益权属于下位的权力。法人财产权是法人所享有的以经营管理权为核心的全部财产权的总称，这种财产权实际上就是经营者对实物财产的实际支配权。产权不明晰是民办学校普遍存在的，也是事关举办者切身利益的问题。长期以来，产权不明晰、利益关系不顺、投资者得不到应有的利     

民办学校经营的产权经济学分析

本文以产权理论为基础,分析《民办教育促进法》维护民办学校经营与产权的困境是民办学校的合理性回报的界定、民办学校的产权关系的厘清,并论述民办学校经营有学校产品经营、学校资产经营、学校资本经营三个层次。为促进民办学校发展,提出产权改革的建议是进一步明晰产权、推行民办学校财产股份化、推行民办学校的所有权与经营权相分离的治理机制。     

浅谈民办学校产权制度的完善

民办学校性质的界定在一定程度上决定着民办学校产权的界定，而民办学校产权的界定又是民办学校性质在办学实践中得以落实的基础。根据我国民办教育发展的实际，确定民办学校的性质，明晰民办学校的产权，对于充分调动社会力量办学的积极性，保障民办学校健康有序的发展，有着十分重要的现实意义。     

民办学校的多元化产权关系

民办学校的多元化产权关系事。但有的地方由于对职业教育机构办学条件掌握不严，导致有的职业教育机构不具备起码的办学条件也敢大做广告高收费，教育机构管理混乱，有的乱发文凭，造成很坏的社会影响，社会上意见很大。为了使职业教育保质保量的健康发展，使受教育者的合...     

产权归属、质量标准与发展空间——全国政协委员、全国民办高教委员会常务副主任游清泉访谈

产权归属、质量标准与发展空间———全国政协委员、全国民办高教委员会常务副主任游清泉访谈本刊记者史和平游清泉,湖北函授大学校长、华中水电发展研究中心主任、民盟中央委员、民盟湖北省副主委、全国成人高教教育理论研究会副理事长、全国民办高教委员会常务副主任。...     

民办学校的办学特点、基点和方向

民办学校的办学特点基点和方向王俭民办学校的出现对于扩大教育面、提高民族文化素质起到了巨大的作用，它是“公办”教育的有益补充。由于民办教育是特殊历史时期的产物，其受教育者又是一个特殊群体（由于成绩所限，不能进入公办学校学习，但又不甘落后，有较强的求知...     

民办学校产权配置的形式与特点

有关民办学校的产权问题一直被认为是影响民办学校发展的关键问题,民办学校产权的合理配置也就成为解决问题的重要途径。为了人们对民办学校产权配置问题进行深入分析和提出解决路径,本文旨在简要介绍民办学校产权配置的形式与特点。     

民办学校财产归属是影响其发展的关键

民办学校财产归属是影响民办学校发展的关键,许多专家学者对民办学校财产归属有论述。《民办教育促进法》维护民办学校财产归属的困难是难以维护民办学校的法律权利、难以界定民办学校的合理回报、难以明晰民办学校的产权关系、难以促进独立学院的发展。为了促进民办学校的发展我们应该有选择性地做下列工作:对于义务教育阶段的学校,全部采用"学票制"(Voucher mechanism),学生可以自主选择经政府认可的任何学校,包括民办学校和公办学校;对于非义务教育阶段的教育,要严格区分民办与公办;逐步对民办学校的财产实行股份制改造,以利于清查办学财产,保证国有资产的保值和增值;推行民办学校的所有权与经营权相分离的治理机制,克服资本的寻利性和教育的公益性之间的矛盾。     

民办学校的内部管理体制问题

民办学校内部管理体制是指反映民办学校内部机构设置及其相互关系的一种规章制度体系。它决定了民办学校内部决策的制定、执行及有关方面关系的民主性。科学胜和合理性。因此,正确确定民办学校内部管理体制,对于民办学校的健康发展,具有决定性意义。一、民办学校内部管理体制的确定应当遵循的原则民力学校内部管理体制,从本质上说,是解决民办学校内部权力分配的一种制度体系;从其作用和效g时讲,是保障民办学校的决策后增网运行有利于民办学校健康发展的一系列制度和措施。因此,民办学校内部管理体制的确定,总的要求是：第一,应当…     

民办学校的一面旗帜——长沙市培粹实验中学

长沙市培粹实验中学创办16年来，由于业绩突出，学校及校内各类组织先后获省、市有关部门奖励60余次，其中，1990年获省委组织部、省老干局颁发的“老有所为办学先进集体”奖。1992年获省政协、省教委颁发的“湖南省社会力量办学先进单位”奖，1993年，获市教委颁发的“为党争光辉，为民造福”奖，     

关于民办学校的若干问题分析

改革开放后各种民办学校的兴起一度成为教育界关注的热点。随着学校数量的发展,社会力量开始渗透到教育中的各个领域、各个层次,人们对于民办学校也有了更加客观、全面的认识。在十五大提出各种经济成份共同发展后,政府和教育界人士都在为民办学校设计更加美好的未来。本文拟从国家与社会两种力量在教育事业中的关系的角度,探讨我国民办学校的必要性、存在的问题及发展前景。一、教育事业中的国家与社会力量所谓国家,是指在一定领土范围内,经济上占支配地位的阶级通过垄断对潜在暴力的使用权而对全体居民进行政治统治、管理社会事务,…     

民办学校德育工作之浅见

所谓民办学校是指具有法人资格的国家企事业组织、民主党派、人民团体、集体经济组织、社会团体、学术团体,以及公民个人和私营企事业等社会力量为办学主体,用非公用资金举办的各级各类学校。对这种办学行为,国家统称之为社会力量办学。民办学校是社会主义市场经济发展的产物,只有在市场经济体制下,计划与市场才能共同成为资源配置的两种手段,才可能形成计划性教育与市场性教育相结合的教育新格局。我国宪法规定：“国家鼓励集体经济组织、     

民办学校不得以营利为目的的再思考

《中华人民共和国教育法》第三章第二十五条规定：“任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及其他教育机构。”去年国务院发布的《社会力量办学条例》又重申“社会力量举办教育机构,不得以营利为目的。”然而对这一原则的理解却仁智互见,莫衷一是。本文拟从分析民办学校盈余人手,提出判断学校是否营利的标准,在此基础上思考贯彻“不得以营利为目的”这一原则要处理的几个关系问题。按照《社会力量办学条例》规定,“企业事业组织、社会团体及其他社会组织和公民个人利用非国家财政性教育经费,面向社会举办学校及其他教育机构”属民办…