对全面深化出版体制改革核心问题的几点认识

当前我国全面深化改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用。中国出版体制改革的深化也应紧紧围绕厘清政府和市场之间的关系这一中心和方向,积极探索遵循产业逻辑和文化发展规律的改革路径。     

改革红利与“制度漏洞”

让制度保持一定的弹性,留有足够的"制度漏洞",充分尊重市场主体自我发展、自我修正的权利。这既是文化产业发展的需要,也是管理智慧、管理自信的体现。十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》的一大亮点,就是进一步承诺和明确"市场化"的改革方向。"经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律,健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律,着力解决市场体系不完善、政     

政治经济学的说服——美国传播学者赫伯特·I·席勒的媒介批评观

由于与政治经济权力的联系日紧 ,媒介作为民主论坛和监督力量的作用发挥得越来越不好。美国大公司和政府藉由媒介将他们商业文化和思想大量灌输给美国人民以及全世界人民 ,以维护国内社会现状和充当世界领导者。受商业利益驱使 ,媒介纷纷合并集中 ,走向垄断。媒介所自我标榜的“个人选择自由”、“客观中立”、“内容多元化”、“社会无冲突性”、“人性不变”等是神话。新技术的发展也改变不了媒介受大公司和政府控制的特性。在新技术时代 ,由于媒介权力大小悬殊 ,信息分配还是“贫富不均” ,甚至“二极分化”更厉害。席勒对美利坚帝国文化和媒介的批判与唯物主义有内容的相似。     

舆论监督是确保权力在阳光下运行的重要手段

胡锦涛同志在中国共产党第十七次代表大会上所作的报告中指出：“完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。确保权力正确行使。必须让权力在阳光下运行。”“建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。”“完善各类公开办事制度，提高政府工作透明度和公信力。”“重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。落实党内监督条例，加强民主监督。发挥好舆论监督作用，增强监督合力和实效。”     

一部分析政府职能变革的力作——评《政府与市场:变革中的政府职能》北大核心CSSCI

中共十八届三中全会提出了全面深化改革的目标,其中经济体制改革是重点,而处理好政府与市场的关系则是其核心问题。政府如何适度地干预经济,实施对市场的监督职能,把握管理的力度和范围,这些问题都有待于深入探讨。《经济学前沿译丛·政府与市场：变革中的政府职能》（商务印书馆,2014年10月）一书,立足全球经济视角,对政府的经济职能作出了分析,对于理解十八届三中全会精神、     

观点摘要

柳斌杰:文化体制改革的近期目标新闻出版总署副署长柳斌杰在《中国出版》发表了《解放和发展文化生产力——兼谈深化新闻出版改革的几个问题》一文,文章提出,文化体制改革的近期目标是:第一,创新文化宏观管理体制;第二、重塑文化市场主体;第三、健全现代文化市场体系;第四、深化文化单位的体制改革,这里的文化单位分为三种类型:一是政府兴办的文化事业,二是政府扶持的文化事业,三是经营性的文化单位;第五、形成两个新的格局。一是形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。二是形成以民族文化为主体、吸收外来有益文化,推动中…     

一部分析政府职能变革的力作——评《政府与市场:变革中的政府职能》

中共十八届三中全会提出了全面深化改革的目标,其中经济体制改革是重点,而处理好政府与市场的关系则是其核心问题。政府如何适度地干预经济,实施对市场的监督职能,把握管理的力度和范围,这些问题都有待于深入探讨。《经济学前沿译丛·政府与市场:变革中的政府职能》(商务印书馆,2014年10月)一书,立足全球经济视角,对政府的经济职能作出了分析,对于理解十八届三中全会精神、推进全面深化改革具有重要的借     

提高新闻出版管理科学优水平

继续深化管理体制改革是文化体制改革的重点。党的十七届六中全会提出,深化文化行政管理体制改革,加快政府职能转变,强化政策调节、市场监管、社会管理、公共服务职能：继续推动政企分开、政事分开,理顺政府和文化企事业单位,和行业协会、中介组织的关系,使政府、企事业单位、中介组织各行其道、各负其责。     

发展文化产业必须厘清五大关系

一是政府作用与市场作用的关系。在推进文化产业的过程中,政府的力量和市场的力量到底怎样来发挥?政府到底应该干什么,市场应该干什么?这个问题非常重要。《规划》中主要谈了公益性部分,实际上就是政府推动的部分。     

“看不见的手”和“看得见的手”都要用好

正中共中央政治局5月26日下午就使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用进行第十五次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用,既是一个重大理论命题,又是一个重大实践命题。科学认识这一命题,准确把握其内涵,对全面深化改革、推动社会主义市场经济健康有序发展具有重大意义。在市场作用和政府作用的问题上,要讲辩证法、两点论,"看不见的     

深化文化体制改革 加快广播影视发展

日前,中共中央政治局常委李长春同志就加快转变经济发展方式、深化文化体制改革、推动文化大发展大繁荣在江西进行考察调研。他强调:要进一步深化文化体制改革,把江西丰富的文化资源转化为文化产业发展的优势,使文化产业成为加快经济发展方式转变的重要途径,让文化产业成为江西国民经济的支柱产业,在推动经济社会又好又快发展上发挥更大作用。     

深化出版体制改革

2006年3月28日，中共中央政治局常委李长春在全国文化体制改革工作会议上指出，深化文化体制改革是以胡锦涛同志为总书记的党中央作出的一项关系社会主义现代化全局的重大举措，是全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，建立完善社会主义市场经济体制，满足人民群众日益增长的文化需求，推动中华文化走向世界的必然要求。新闻出版业作为文化事业的重要组成部分，必须加快深化体制改革的步伐，怎样通过体制机制创新，解放和发展出版生产力，怎样最大限度地满足人民群众日益增长的文化需求和基本文化权利，是值得新闻出版工作者深思的问题。为了贯彻《中共中央，国务院关于深化文化体制改革的若干意见》和全国文化体制改革工作会议精神，进一步探讨深化大学出版业体制机制创新的路径，本期特约请国内几位长期从事出版业和文化体制改革研究的资深学者，出版人，探讨在文化体制改革大背景下，中国出版业，尤其是大学出版业深化改革的重要性及面临的主要问题。本文刊出时以采访先后为序。[编者按]     

运用新理念打造郑州广播好声音

正党的十八届三中全会指出:"紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革,加快完善文化管理体制和文化生产经营机制,建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系,推动社会主义文化大发展大繁荣。"这段话赋予了新闻媒体重大社会责任。我们应该如何落实好全会精神?在改革、建设和发展即将迎来的重大历史机遇面前,如何以"加强顶层设计和摸着石头过河相结合"的新思维,努力实现郑州市委领导提出的郑州人民广播电台要占据制高点,有所突破、有所创新、有所作为的新要求?这需     

提高新闻出版管理科学化水平

<正>继续深化管理体制改革是文化体制改革的重点。党的十七届六中全会提出,深化文化行政管理体制改革,加快政府职能转变,强化政策调节、市场监管、社会管理、公共服务职能;继续推动政企分开、政事分开,理顺政府和文化企事业单位,和行业协会、中介组织的关系,使政府、企事业单位、中介组织各行其道、各负其责。走向新闻出版强国之路的新闻出版行业,必须提高行政管理科学化水平,才能保证体制改革、产业发展、公共服务体系建设的顺利推进。从2003年文化体制改革     

加大力度 加快进度 重点突破推动文化体制改革向纵深发展

党的十六大以来,文化体制改革深入推进,文化生产力得到进一步释放,文化建设活力显著增强,公益性文化事业在保障人民基本文化权益方面的作用日益突出,经营性文化产业占国民经济比重明显增大、国际竞争力明显增强,文化市场日益繁荣,精品力作不断涌现。文化体制改革取得的丰硕成果充分证明,中央关于深化文化体制改革的决策部署是完全正确的,顺应了时代发展要求,     

从传播个性探析政府管理者的执政艺术

政府传播处于政府行为和传播行为的交汇点,作为执政主体的政府本身的行为固然重要,而大众传媒对其执政方式的解释则发挥着更核心的作用。本文认为,政治话语在抵达社会之前需要与媒介共谋、转化为媒介话语,才能被关注。从政府管理者的执政艺术和传播个性来看,硬权力对应硬性命令的强制型传播,软权力对应软性同化的感召型传播,巧权力对应刚柔并济的复合型传播。     

转企改制后出版人的文化担当

本文就出版单位转企改制后面临的几个重大问题进行深入的探讨：如何处理好出版单位的经济利益和文化使命的关系,处理好占领市场与引导市场的关系,处理好满足多样与弘扬主流的关系。文章指出每个出版人尤其是出版企业管理者在改制后更应该提高文化自觉意识,履行出版社会责任。     

把文化体制改革各项任务落到实处

文化体制改革是文化领域的一场深刻变革。深化文化体制改革。进一步解放和发展文化生产力,是促进文化与经济、政治、社会建设协调发展的迫切需要。是不断满足我省人民群众日益增长的精神文化需求的迫切需要,是新时期新条件下确保国家文化安全、不断提升我省文化软实力的迫切需要。去年全国文化体制改革工作会议和我省相关会议对深化文化体制改革、     

聚焦两会建言 谋划行业发展

正3月5日,第十二届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。在政府工作报告中,他多次提到文化建设,让人们对文化产业的未来发展充满期待。针对文化建设,政府报告提出,文化是民族的血脉。要培育和践行社会主义核心价值观,加强公民道德和精神文明建设。继续深化文化体制改革,完善文化经济政策,增强文化整体实力和竞争力。促进基本公共文化服务标准化均等化,发展文化艺术、新闻出版、广播电影电视、档案等事业,繁荣发展哲学社会科学,倡导全民阅读。提升文化产业发展水平,培育和规范文化市场。传承和弘扬优秀传统文化,重视保护文物。加快文化走出去,发展文化贸易,加强国际传播能力建设,提升国家文化软实力。     

论文物档案在博物馆工作中的作用和意义

博物馆是以文物保藏、科学研究、社会教育为主要内容的教育研究机构,它在世界文化交流史上发挥了巨大的作用。管理好、利用好文物是博物馆工作的核心所在,而文物档案的建设工作更直接影响文物藏品的保护与利用。所以,完善藏品信息做好文物建档工作,是博物馆全部业务工作的基石和发挥博物馆作用的根本保证。