银川兴庆：以集团化办学助推教育治理现代化

集团化办学是推进教育治理现代化的重要举措。宁夏回族自治区银川市兴庆区的集团化办学采用兼并一体化、名校托管、联合办学等多种模式,构建了共建、共治、共享的治理格局;通过完善党组织决策机制、学校管理机制,有效激发了治理主体的参与活力;利用信息化技术手段,将互联网与综合治理、课堂教学、学校教研有机结合,服务区域教育高质量发展,为实现教育治理现代化提供了可借鉴的范本。     

对标2035:学校教育现代化推进的方向与路径

《中国教育现代化2035》不仅从基本理念、战略目标和范畴定位上为基础教育阶段的学校现代化指明了大方向,而且包含了具体而有明确指向的目标以实现对接。梳理教育现代化价值维度,从公平、效能、赋权、生态等方面确立学校现代化基本标准,从而形成了“4E”框架。最后,从学校治理、课程开发、课堂变革、教育发展和现代信息技术应用诸方面提炼学校现代化推进经验、探寻新的路径。     

“集团化办学”就是为了办好教育集团吗?

集团化办学彰显了优质学校的荣光,也弥补了薄弱学校的不足,成为推进教育公平的有效路径。但集团化办学的目的不但要办好教育集团,更要提高集团加盟校自主办学能力,最终实现加盟校进入“后集团化办学时代”。这就需要集团化办学既要聚得起也要分得开,从而在统一集团办学理念的同时保有加盟校的自主办学思考,在实现教育资源输送的同时教会加盟校有效使用,在集团管理中通过集团校际治理促进加盟校校内治理水平的提升。     

协同学视域下基础教育集团化办学的模式、治理及其资源配置

在追求公平而有质量的教育发展大背景下，基础教育集团化办学是一项均衡教育资源配置、缓解择校问题、保障教育公平的重要举措。从协同学视角出发，对集团化办学的模式、治理和资源配置三个层面进行理论探究。集团化办学模式主要依赖成员校的学校特质、组织间关系与集团化合作程度等方面。集团化办学治理实践需要不断探索与创新，使得集团层面的治理架构和制度规则充分为集团的发展赋权增能。集团化办学的资源配置应聚焦三个层面：课程资源的共建、共享与共研，教师资源的协调、发展与流动，以及集团文化资源的共创、共享与共融。     

小学教育集团治理模式初探

当前,深化教育改革的目标是推进教育治理体系建构和治理能力的现代化,集团化办学背景下的"从管理到治理的转变"成为学校发展的核心议题,这就需要学校重新审视自我,从构建现代学校制度出发,优化学校内部治理结构和治理体系,不断实现教育的现代化。     

激发集团化办学活力推进基础教育高质量发展

前不久,教育部等八部门印发了《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》,提出要“强化优质学校带动作用.深入推进学校办学机制改革,积极推进集团化办学、学区化治理”.集团化办学、学区化治理,既是发挥优质学校辐射带动作用的具体举措,也是激活学校办学活力的重要内容,更是教育治理现代化的题中之义.     

学校治理现代化:意义探寻与实践推进

学校治理现代化是学校改革发展的一次深刻变革,要准确理解学校现代化的涵义,认识“治理”与“管理”的联系和区别尤为必要。与其他领域的治理相比,学校治理现代化有着综合性系统性强、公平公正要求高、治理成效显现慢、治理环节转化多等特点。学校治理现代化从不同角度分类,可以呈现出多种不同形态。新时代之所以大力推进学校治理现代化,是建设现代化强国的需要,是办人民满意教育的需要,是实现立德树人办学目标的需要,是探索形成学校治理“中国经验”的需要。要把学校治理现代化落到实处,需要把握治理领导权、治理体系现代化、治理能力现代化三个基本问题。     

激发集团化办学活力推进基础教育高质量发展

前不久,教育部等八部门印发了《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》,提出要“强化优质学校带动作用.深入推进学校办学机制改革,积极推进集团化办学、学区化治理”.集团化办学、学区化治理,既是发挥优质学校辐射带动作用的具体举措,也是激活学校办学活力的重要内容,更是教育治理现代化的题中之义.     

教育一体化视域下集团化办学的多元反思与进路

在集团化概念被引入教育领域后,集团化办学日益成为推动区域教育发展的主要模式,也成为理论研究与政策实践的焦点。集团化及集团化办学内涵的认识缺位、办学目的与工具性手段认识模糊是制约集团化学校集约发展的关键因素。从外部环境与内部运行两个维度对集团化办学现状进行反思发现,集团化学校与独立学校间的教育不均衡、最优规模不清与退出机制不明、成员学校内驱力不一致、治理机制不完善、优质资源共建共享不足等是制约集团化办学可持续发展的突出问题。结合“集团化—一体化”的理论演进推动教育一体化发展,促进优质资源共建共享一体化,以教育评价提升教育资源使用效益是未来集团化办学的合理选择。     

现代学校治理视域下集团化办学的实践与思考

“老校+新校”教育集团是集团化办学的模式之一。江苏省南通市经济技术开发区实验小学教育集团从现代学校治理的视角,实行抱团发展的集团化办学,注重文化引领,创新管理机制,锻造团队精神,实现了集团化办学的价值重塑,找到了一条推动集团校共同发展的现实路径。     

当前我国基础教育集团化办学的内涵与关键指标

集团化办学是学校间制度化合作形成的一种办学形态,但并非学校间所有合作都是集团化办学。要从学校办学改革引领、集团公共目标建设和正式制度体系保障三个层面入手,满足三个条件的学校组织间合作即为集团化办学。项目共享、知识互动、战略整合是描述集团化程度由低到高的三个阶段,也是实现集团化办学的主要抓手。项目共享是集团化办学的起点,通过要素配置的方式实现组织间一定程度的互动;知识互动是集团化办学的深化阶段,指集团内组织间围绕办学治校、教育教学等展开的分享、对话、创新性生长;战略整合是集团化办学的高阶水平,直接指向价值诉求和学校办学方向。结合当前集团化学校的实践基础和挑战,尤其是在解决城乡间集团化学校、跨区域集团化学校的现实困境时,虚拟整合具有更强的适应性。     

发挥集团化办学制度优势 推进基础教育高质量发展——山东省济南市市中区优质教育资源扩大化的实践与思考

集团化办学是实现区域基础教育高质量发展的有效路径,山东省济南市市中区教育和体育局从公平出发创新机制激活办学主体,从生态出发构建发展共同体,从质量出发完善学校发展评价标尺,总结区域集团化办学共性问题,提出了深化集团化办学、推进基础教育高质量发展的可行性举措。     

集团化办学:教育资源配置的公平实践

集团化办学作为一种新型办学模式,有助于推进基础教育优质均衡发展,以教育资源公平配置促进教育公平.集团化办学以从教育基本均衡到教育优质均衡为切入点、以从教育优质均衡到教育资源配置为落脚点、以从教育资源配置的单向扶弱到双向公平为制高点,从而实现教育优质均衡进程中的范式转变.集团化办学在教育资源公平配置中存在历史性与发展性、主观性与客观性、绝对性与相对性、理想性与现实性等基本矛盾.探索优质教育资源公平配置的治理之路为:以优质为目标统一历史与发展,以互动为原则整合主体和客体,以发展为核心兼顾绝对与相对,以协调为手段平衡理想与现实.     

寻求区域教育公平发展的有效路径

教育公平是教育现代化的目标追求。联盟学校、集团化办学的均衡路径不断拓展,区域义务教育均衡发展的水平逐年提高,优质教育资源覆盖面不断扩大等使得教育公平得到彰显。但基于理论状态下的教育公平与社会发展现状还存在一定差距,需要政府和社会全力支持,家长和教师共同配合,为进一步实现教育公平提供时间和空间的保障。     

“撤”与“留”:乡村小规模学校发展的价值澄清及路向转型

乡村小规模学校是我国乡村教育的重要组成部分,对实现教育现代化具有重要现实意义。但在城镇化的发展进程中撤点并校背离了全面调整乡村学校布局的初衷,产生了一定的价值误区,同时对学生自身、学校、家庭、社会产生了不少的负面影响。乡村小规模学校的存在价值主要表现为有利于小班化教学、开展劳动教育、促进个人能力的提高、促进社会教育公平和乡村经济的发展等方面,但在深度教学、财政资金、教师队伍建设、办学条件等方面还存在困境。因此,需要抓住时代发展的机遇,完善乡村小规模学校的相关制度,增强治理体系、治理能力现代化;增强乡村小规模学校的办学活力,提升自身内生发展力;构建乡村小规模学校的办学共同体,实现互利共赢。     

集群式均衡上海学区化集团化办学力促入学机会均等

从新学年起上海积极推进学区化集团化办学的时间表和路线图已经明晰——到2017年底全市将基本形成具有一定覆盖面的学区化集团化办学新格局,并形成富有区域特色的稳定机制,努力实现“让每一所家门口的学校都优质”的目标．这是上海在全国率先整体通过县域内义务教育基本均衡验收后持续深化优质均衡发展的重要举措,也是探索从教育管理走向公共治理、实现教育基本公共服务均等化的重要标志。     

高职教育集团化办学的治理机制研析

"三期叠加"环境下的高职教育事业亟需通过大力推进教改的方式来实现自身涅磐。集团化办学模式是高职院校的有益尝试,其治理机制优化是提升高职办学水平的有效手段。文章从契合社会需求角度指出高职教育集团化的意义及其治理机制研究的价值;从治理目标、治理结构及治理效能角度揭示高职教育集团化办学过程中遭遇的治理机制问题;给出明晰高职教育集团治理目标,优化其治理结构和提升其治理效能等具体对策。     

参与、赋权、互动:现代学校的治理特征

<正>党的十九大在阐述未来30年建设社会主义现代化强国的新征程时,多次强调国家治理现代化和现代社会治理格局基本形成等重要的建设目标。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化教育体制机制改革的意见》,也倡导"改进管理模式,试行学区化管理,探索集团化办学,采取委托管理、强校带弱校、学校联盟、九年一贯制等灵活多样的办学形式"。作为走向现代     

以组织结构变革推动集团化办学高质量发展

面对集团化办学中执行效率受阻、信息沟通不畅、优势资源浪费等实践难题，四川省成都市盐道街小学教育集团从“优化基于单一法人的集团化办学组织结构”“完善组织的内外部治理”两个维度，探索中小学集团化办学的组织变革路径。集团通过优化组织结构模型，实现集团战略层的统一决策、校区间管理层的横向协作、校区内执行层的垂直管理；通过用好政府支持机制、确保家长和教师多元主体参与、融合社会资源，不断完善组织治理的内外部生态，助推集团化办学的整体发展。     

杭州市名校集团化办学的实践与思考

学校文化的认同是名校集团化办学的基础,现代学校制度建设是名校集团化办学的保障,教师专业发展是名校集团化办学的关键。进一步规范名校集团的基本办学模式,完善现代学校制度建设,探索学校再生机制是当前杭州市名校集团在发展中需要解决的基本问题。