论被征地农民社会保障机制的构建

农民被征地是推进工业化和城市化、实现现代化的必然.在我国,土地仍然担负着农民最基本的生活保障功能,在当前整个社会就业压力增大、传统的社会保障制度覆盖面窄的情况下,土地一旦被征收,就意味着农民生活失去了最基本的保障,他们的养老、医疗、就业等一系列的社会保障问题随之产生.从我国国情和被征地农民的迫切要求出发,现阶段尽快为被征地农民构建"生有所靠、病有所医、老有所养、壮有所业"的社会保障机制,是现阶段维护被征地农民权益、提高农民生活保障水平和维护社会稳定的最佳选择.     

农村土地征用中存在的问题及其解决思路

在我国城镇化过程中需要大量征收农村土地，但征地过程中却出现了大量侵害农民利益的现象，如征地权的滥用、补偿标准过低、失地农民生活缺乏保障、政府在征地中功能错位等。要解决这些问题，就必须严格界定土地产权，依市场机制形成土地征用价格，并探索以土地入股等多种补偿方式解决失地农民的就业安置工作，加强政府在征地管理中的作用。     

失地农民“可持续生计”问题系统性解决方案探析

土地是农民赖以生存和发展的生产资料和基本条件,对农民而言,土地具有三种基本的社会功能:即提供就业岗位、获取经济收益、基本生活保障。伴随着我国工业化、城镇化进程的加快,越来越多的农民失去土地成为必然。尽管各地政府在征地过程中采取了多种政策措施来保障失地农民的基本权益,但由于缺乏系统性的解决方案,许多失地农民"可持续生计"仍无保障,由此产生了诸如征地补偿标准低、补偿安置不完善、再就业难、社会保障不健全等失地农民问题。由此,立足于失地农民"可持续生计"考虑,建议政府政策思路重点放在土地的"功能性替代"上,通过制定合理的补偿和增收机制、构建再就业机制、完善社会保障机制等系统性方案设计,最终有效解决失地农民的长远生计问题。     

论我国现行土地征用补偿标准的不足及对策

随着我国经济发展和城市化进程的加快,土地的大量征用将不可避免。但土地作为农民最基本的生活来源,一旦被征用后,农民就面临着如何继续维持生活的问题,因此,征用土地必须给予合理补偿。但我国现行的土地征用补偿标准却存在着不合理性。本文通过分析我国现行土地征用补偿标准所存在的问题,就如何改革现行土地征用补偿标准,保护失地农民的利益提出了一些建议。     

我国现行土地征用补偿标准的不足及对策

随着我国经济发展和城市化进程的加快,土地的大量征用将不可避免。但土地作为农民最基本的生活来源,一旦被征用后,农民就面临着如何继续维持生活的问题,因此,征用土地必须给予合理补偿。但我国现行的土地征用补偿标准却存在着不合理性。本文通过分析我国现行土地征用补偿标准所存在的问题,就如何改革现行土地征用补偿标准,保护失地农民的利益提出了一些建议。     

关于建立健全失地农民社会保障制度的若干思考

现阶段我国失地农民问题的实质在于:农民既失去了赖以生存的土地,也没有得到应该得到的公平补偿和合理安置。在全面、正式的农村社会保障体系尚难以充分建立的情况下,土地实际上担负着农民最基本的生活保障功能,农民失去了土地也就丧失了最基本的生活保障,社会也由此倍增了大量的不稳定因素。尽快为失地农民建立起安全而有效的社会保障制度,使他们在享有生存权的前提下更好地实现发展权,既是现阶段维护失地农民权益的最佳选择,也是从根本上解决失地农民问题的基础性工程。     

论我国现行土地征用补偿标准的不足及对策

随着我国经济发展和城市化进程的加快,土地的大量征用将不可避免。但土地作为农民最基本的生活来源,一旦被征用后,农民就面临着如何继续维持生活的问题,因此,征用土地必须给予合理补偿。但我国现行的土地征用补偿标准却存在着不合理性。为此,针对我国现行土地征用补偿标准所存在的问题,应改革现行土地征用补偿标准,保护失地农民的利益。     

建立失地农民就业和长效保障机制——安庆市失地农民调查与补偿模式研究

现行补偿模式对失地农民的补偿严重偏低,不足以解决他们失去土地后的隐性失业和对未来生活的担忧。构建失地农民就业和长效保障机制:提高补贴标准;建立政府征地调节基金,解决补偿标准不一问题;设立政府主导的就业扶持基金;建立失地农民养老保障机制,解决他们的后顾之忧。     

应当重视被征地农民土地补偿和生活保障问题

目前，国务院作出《关于深化改革严格土地管理的决定》。10月28日，国务院召开电视电话会议，温家宝总理发表重要讲话，总理指出，土地不仅是农业最重要的生产资料，而且是农民最基本的生活保障。切实保障被征地农民的利益，解决被征地农民种田无地，就业无岗，社保无份的“三无”问题是维护社会稳定和国家长治久安的关键。     

试论土地征收中存在的法律问题及相关对策

土地征收是土地功能由耕地向建设用地转变的重要手段。土地征收过程中,涉及的利益多元复杂,法律规定存在诸多不足,政府职能没有得到充分发挥,农民利益被漠视。立法明确＂公共利益＂的含义成为解决土地征收中各种问题的关键。而征地权回归人大以及在征地程序中加入农民参与的环节,提高征地补偿标准,建立多元补偿安置方案对于保护农民在土地征收中的合法权益有着重要意义。     

农村土地征收补偿主要问题探讨

征地补偿问题是征地制度的核心问题,是我国现行征地制度备受关注和责备的焦点,同时也是我国现行征地制度改革的难点所在。在土地征收过程中,除对农民的补偿标准偏低之外,补偿费用的分配也十分混乱,不利于农民权益的保障和社会的安定团结。就农村土地征用制度中的补偿问题进行探讨,并就其完善提出一些建议,具有重要的理论和现实意义。     

改革和完善现行土地征用制度的思考

我国现行土地征用制度存在的种种弊端，不利于耕地保护和维护农民权益。改革和完善现行的土地征用制度，必须以人为本，从保护农民合法的权益出发，明确征地目的和适用范围、制定合理的补偿标准和补偿征地费用、完善征地程序、赋予农民更大的土地权益、强化监督机制、配套推进和完善土地征用制度。     

农地征收制度存在的主要问题及其对策

伴随我国城市化进程加快,农地征收规模膨胀,因征地性质模糊、"公共利益"范围泛化、补偿机制落后、被征地农民话语权缺失又缺乏权利救济机制等,征地引发的社会矛盾有激化趋势。针对这一问题,提出对策:严格界定"公共利益",探索非公益性用地制度;确认土地发展权,坚持完全补偿原则;完善土地征收制度和程序,保障征地过程中的农民话语权;建立健全征地补偿机制,长久保障失地农民基本生活;制定《土地征收法》,切实为征地提供从征收到救济的全套法律依据。     

城镇化进程中失地农民利益的保护

目前，各地在推进工业化、城镇化过程中，普遍存在圈占农民集体土地过多、土地征用费过低、给农民补偿过少、侵害农民权益过分的状况。改变这一状况的现实办法是建立被征地农民社会保障体系，关键措施是允许集体建设用地进入一级土地市场，以土地的市场价格作为确定对征用土地补偿标准的依据，而根本性措施则是深化土地产权制度改革和加速被征地农民的市民化。     

关于征地补偿标准和方式的调查分析——基于武汉市、鹤壁市的调查

近几年来,因征地补偿而引起的纠纷已成为威胁农村稳定与发展的重要因素,纠纷的关键在于补偿标准过低,补偿方式不科学,根源在于农民因土地而失去原本生存的基础并因此产生极大的心理落差。通过对武汉市和鹤壁市部分村庄进行调查,发现征地补偿中存在着补偿标准偏低,且差异明显,而以货币补偿为主的多元化补偿方式尚在探索中。该文在对调查数据进行分析的基础上,结合相关的文献,探究问题的根源,并提出相关建议,以期解决征地补偿过程中存在的问题。     

河南省城市化进程中失地农民就业问题研究

随着河南城市化进程的加快,大量的农业用地被征用,越来越多的农民成了失地农民,其中一部分成为新的困难群体,面临"种田无地,就业无岗"的境遇。对于农民来说,失去了土地,就意味着失去了依靠和保障,仅靠征地补偿费用是难以维持其长久生活的。因此,面对河南城市化过程中失地农民所作出的牺牲,切实解决好失地农民的就业问题是当地政府义不容辞的责任,也是事关河南中原经济区建设和"三化"协调的大问题。     

城市化进程中失地农民安置问题研究：对厂汉板村的调研

随着生产力的发展,城市化进程加速,导致市区规模不断扩大,大片城郊土地被占用,大批农民失去了土地,他们的生存状况成为社会各界关注的焦点。本文对呼和浩特市厂汉板村随机抽取的50户失地农民进行了调研,分析了该村的征地情况及村民的安置现状。并相应提出了建立失地农民社会保障机制的对策与建议,主要是规范征地补偿标准、为失地农民提供就业和培训的机会、制定相关法律法规以维护失地农民权益以及建立失地农民的养老、最低生话保障机制。     

不同利益主体对征地补偿标准的认识差异

土地征收是土地所有权和使用权转移的过程,也是一个利益再分配的过程.由于立场不同,政府和农民集体在利益取向上也大相径庭,利益上的冲突让两者在征地问题上无法达到和谐的统一,引发了许多矛盾,不但影响了土地征收的展开,甚至阻碍了国家建设的顺利进行,社会公共利益的实现.笔者调查了政府和农民集体对征地补偿标准的看法,将不同利益主体对征地补偿标准的认识差异作为一个切入点,分析了差异形成的原因,寻求从根本解决政府和农民集体矛盾的途径,为完善征地补偿制度提出建议,使相关法律法规能更好地为土地征收服务,更好地维护农民集体的合法权益,最大限度的实现社会公共利益.     

征地拆迁信访工作存在的问题及对策——以永州市为例

永州市现行土地征收补偿制度存在征地范围过宽、征地补偿标准不合理、对被征地农民的安置办法不完善、相关法律基础薄弱、征地程序和征地管理及监督不规范等缺陷,农村大量集体土地被征收,土地供需矛盾增大,有关失地农民的信访案件越来越多,影响了社会的稳定,造成了许多社会不和谐因素。本文通过对三年来永州市征地拆迁方面的信访资料进行分析和研究,介绍了永州市征地拆迁信访问题的基本情况,分析了信访问题产生的根源,有针对性的提出了减少及处理信访问题几点建议。为永州市征地拆迁信访工作的良性发展起到促进作用,使政府与群众的关系更加和谐,为经济社会又好又快的发展奠定坚实的基础。     

切实做好被征地农民社会保障工作——访劳动保障部副部长胡晓义

记者：当前我国做好被征地农民社会保障工作面临的形势是什么？ 胡晓义：近10年来，我国城镇化速度加快，2006年城镇化率超过44％，已累计产生了4000多万被征地农民。由于过去一段时期征地安置补偿机制不健全，就业门路狭窄，社会保障制度缺失，相当多的被征地农民生活水平因征地而下降，