义务教育内涵式均衡发展的思考与实践

义务教育均衡发展的最终目标,就是合理配置教育资源,办好每一所学校,教好每一个学生。随着教育改革的不断深入,教育均衡发展正从外延式发展逐步走向内涵发展。本文将以辽宁省推进义务教育内涵式均衡发展的实践探索为基础,对义务教育内涵式均衡发展的必然走向及其保障策略进行了分析。     

县域义务教育均衡发展监测中的数据问题及矫正

数据是县域义务教育均衡发展监测中的重要元素和关键因素。数据记录着县域义务教育均衡发展的原始状态,诠释着县域义务教育均衡发展的差异,预示着县域义务教育均衡发展的走向。我国县域义务教育均衡发展监测中的数据规范体系基本建立,但还存在数据理念和意识没有完全确立、采集方式科学性不高、分析挖掘能力不足、使用效能偏低等问题。提升县域义务教育均衡发展数据质量,实现从经验主义向数据主义的转变,需要提升数据素养、科学精准采集数据、学会让数据说话、增强数据使用效能。     

声音

正义务教育均衡发展策略的未来走向《教育研究》,阮成武,2013年第7期目前,我国深入推进义务教育均衡发展的政策理念、框架及举措已经系统形成,但因为既定政策会沿着自身的系统性与逻辑性向前演进,对政策的未来走向进行展望是可能的,也是必要的。义务教育均衡发展策略的未来走向具有四方面的特点:首先,实行新型非均衡发展是其动力机制。面对区域、城乡、校际及群体之间发展水平很不均衡的实际,需要在政策上区别对待、抓住重点、合理倾斜,确立发展义务教育的优先方向,填平凹陷、补齐短板。其次,以发展平衡保障和促进机会均等是其价值取向。均衡发展义务教育是要促进区域、城乡、校     

办好每一所学校,育好每一个学生

<正>“促进优质均衡,激发创新活力。”近十年来,在上海市委、市政府的坚强领导下,上海以建设与社会主义国际化大都市相匹配的义务教育为追求,率先整体通过国家义务教育基本均衡发展督导验收,率先开展义务教育优质均衡发展探索。成绩来之不易,经验尤为可贵。重视理念引领,树立科学的教育价值取向。“十二五”时期,上海把“让每个孩子都健康快乐成长”确定为基础教育改革和发展的总体目标,从关注外延拓展为主走向关注内涵发展为主。提出了内涵发展、转型发展的五大方向:在教育价值取向上,要从过度追求现实功利转向追求教育对人的发展的价值;在教育质量上,     

义务教育均衡发展评估模型研究

义务教育均衡发展是当前政府及学术界关注的一个焦点问题。它是一种全新的教育理念和教育发展观,核心是追求教育平等,实现教育公平。当前,全国对义务教育均衡发展的理论研究与区域实践成果丰硕,但是基于监测与评估这样一种科学的角度去探索义务教育均衡发展的规律,从而建构起义务教育均衡发展模型的研究还较少。本文尝试从义务教育均衡发展的内涵解读入手,通过分析其相关因素建构了义务教育均衡发展的模型,并通过实证研究印证了模型的合理性与科学性。在此基础上,进一步对义务教育均衡发展进行了深入思考。研究认为,要坚持义务教育均衡发展的系统观、过程观;探索义务教育均衡发展的动态性规律变化;追求以教育质量高水平发展为标志的义务教育高位均衡;建立科学的评估与监测机制保障义务教育质量高位均衡实现。     

义务教育均衡发展与贫困地区学生就学资助的关联研究

义务教育均衡发展应当是实现教育公平目标的重要基础.推进义务教育均衡发展的重要基础是义务教育资源配置的均衡.从促进义务教育目标实现和提供给贫困地区学生良好教育的需要考虑,国家都有义务和责任更努力地在经济发展滞后的农村地区和民族地区促进义务教育走向均衡.     

找准改革“深水区”的前进航线

<正>义务教育均衡发展是新时期基础教育重中之重的工作。通过多年努力,安徽省义务教育均衡发展在区域内确实取得了很大的成绩,但在实践探索中,我们也感到困难仍然不小,任务相当艰巨,必须抓住以下几个方面,下大力气,破解难题。树立科学发展理念。教育均衡发展强调的是通过科学的资源配置方式,使一定区域内的受教育者能够享受相对均等的受教育条件和机会。在我们扬帆远航的时候,     

优质均衡视野下义务教育学区化管理探究

学区化管理是实现区域内义务教育优质均衡发展的现实选择。当前各地学区化管理模式不尽相同,但都注重学区内学校的资源共享与统一管理。从义务教育优质均衡发展视角来看,学区化管理在理念和实践方面还存在缺失。优质均衡视野下的学区应被赋予和承担更多职能,应更注重文化和精神资源的均衡配置,促进学区内学校从"差距合作"走向"差异合作",形成以教育质量为导向的学区考核评价方式。     

从义务教育免费走向教育过程公平

义务教育的“免费旋风”令人欣慰地从贫困县刮到农村再到城市,可以预期,当所有未成年人都能无困难、无障碍地接受义务教育之时,公众的视线将转向每个人所受教育的质量是否均等。如果说,保障教育公平是全社会的共同责任,那么,着手教育的内涵式发展以推进义务教育均衡发展、真正实现教育公平,则是学校教育最核心最根本的职责。义务教育的均衡发展是从“起点”到“过程”直至“结果”的分步推进,每前进一步则意味着公平内涵的递进。均衡发展理念中的“均衡”,是有差异的均衡,是追求优质的均衡,也是动态的均衡。就东、中、西不同地区促进义务教育均衡发展的状况来看,大致有如下类型：（1）不断提升底线的“成长性均衡”;（2）强势弱势不断互动和共建的“分享式均衡”;（3）将差异不断转变为发展资源的“有效益的均衡”。     

论义务教育的阶段性特征

中国的义务教育经历了萌芽维稳、探索发展、规范普及、均衡普惠等几个阶段,而每个阶段的义务教育又体现出不同的阶段性特征:义务教育普及后的发展路径是均衡化发展;义务教育均衡后的发展路径则应是义务教育的特色化发展,给受教育者提供个性化的教育、可选择的教育,这是义务教育走向"公意"的必由之路。     

问题与对策：对辽宁省推进义务教育均衡发展的新思考

近年来,辽宁省在推进县（市、区）域内义务教育均衡发展方面取得了可喜的成绩。但是,随着县域内义务教育发展的逐步均衡,县域问的义务教育发展差距却又开始逐渐拉大,并逐步成为辽宁教育面临的新问题与新矛盾。对此,要把推进省域内的均衡,作为辽宁省义务教育均衡发展新的战略选择;要把创新义务教育体制,作为推进义务教育均衡发展的根本保障;要把加强中小学标准化建设,作为推进义务教育均衡发展的基本手段;要以教育信息化建设,作为推进义务教育均衡发展的重要途径;要将村级小学建设,作为推进义务教育均衡发展不可忽视的细节。     

县域义务教育财政均衡测度的实证研究

县域义务教育均衡发展的核心是教育财政均衡。目前学界对义务教育财政均衡尚缺乏实证考量。基于教育财政横向均衡理念以及构建义务教育财政均衡测度的指标体系与方法,并利用西部某省H县的数据,定量描述、分析县域义务教育财政均衡。H县义务教育财政非均衡特征主要有：乡村学校之间非均衡度大于城镇;在教育财政结构上,师资水平、人均教室面积等校际间差异相对较大。     

义务教育优质均衡发展:财税法的瓶颈与突破

我国义务教育经历了三个阶段的发展,正面临从基本均衡到优质均衡的转型升级。义务教育优质均衡发展符合教育公平和效率的价值追求。由于义务教育财政资金投入紧张、地方政府财权事权不匹配、教师流动财政支持乏力以及财政转移支付缺乏有效监督等因素的影响,当前我国义务教育面临着发展水平低,地区、城乡、校际发展不均衡的困境。保障经费投入持续稳定是义务教育走向优质均衡的关键,要着重推进教育费改税进程、合理配置地方政府财权事权、改善师资流动财政补偿机制、健全义务教育财政资金监督机制。     

论我国县域义务教育均衡发展的取向、范式与路径

在我国目前的教育现实中,县域推进义务教育均衡发展应当成为我国的政策选择。在推进义务教育均衡发展的过程中,县域应当注重缩小差距和特色发展的发展取向。从总的情况来看,我国不同县域义务教育均衡发展主要有起点均衡、过程均衡和结果均衡三种范式,不同的义务教育均衡发展范式表现出不同的特征,其所关注的核心和实施的重点也有差异。探寻保障条件均衡、实施项目推进、促进内涵发展和进行动态监测等促进义务教育均衡发展的有效策略,可以为我国县域推进义务教育均衡发展提供可选择的路径。     

日本中小学建设标准的经验及其对我国的启示

目前,中国的义务教育资源分布不均情况比较严重,突出表现为地区间、城乡间以及校际间办学条件差异巨大。日本义务教育均衡发展的有益经验给我们的启示是：稀缺的义务教育资源应得到公平而有效的分配,应该以全国统一的中小学建设标准作为我国基础教育均衡发展的切入点,以教育资源配置的均衡作为基础教育均衡发展的基础,以办学水平和教育质量的均衡作为基础教育均衡发展的内涵和追求的目标。     

西部地区县域义务教育财政均衡的政策选择——基于H县的数据分析

财政均衡是县域义务教育均衡发展的核心内容。基于义务教育财政均衡测度体系,对西部某省H县进行测度,得知其义务教育财政均衡状态和均衡制约因素等。推进县域义务教育财政均衡的政策主要有：建立义务教育财政支出优先性鉴别制度;使用加权学生数均衡配置生均公用经费;完善教师工资分配制度及教师交换补偿奖励机制;实施义务教育学校标准化建设工程等。     

义务教育均衡发展研究10年:回顾与展望

近10年来,义务教育均衡发展已经成为我国当前教育改革与研究的高频词。学者们纷纷围绕义务教育均衡发展的内涵、义务教育发展不均衡现象的归因、推进义务教育均衡发展的对策、义务教育均衡发展指标体系和区域义务教育均衡发展等问题展开激烈讨论,并从不同角度提出独到见解,业已形成多学科、多领域、多层次的良好研究格局。展望未来,义务教育均衡发展实践的纵深推进,需要我们在传承已有研究成果的基础上,不断开拓义务教育均衡发展研究的新视角、新动向和新课题。     

Reassessing the Balanced Development of Compulsory Education

The balanced development of compulsory education has been given due and lengthy coverage in the “Outline of China’s National Plan for Medium and Long-Term Education Reform and Development (2010–2020)” which, to some extent, reflects the needs of our time and the demands of the general public. However, detailed analyses reveal that many aspects remain to be improved. The authors hold that the balanced development of compulsory education should be people-oriented and a fundamental right of modern citizens. The paper makes a preliminary research on the question of balance in compulsory education, discussing participants, potential to achieve balance, and how to evaluate the ongoing development towards balance.     

整体性推进义务教育教师队伍均衡发展的几点思考

义务教育教师队伍的均衡发展是当前发展义务教育的工作重点,对义务教育的均衡发展具有重要意义。通过从城乡义务教育教师资源配置的现状入手,分析其产生的原因,并从保障均衡、合理流动、学习培训等三个方面探索义务教育教师队伍均衡发展的途径,以促进义务教育的均衡发展。     

县域间义务教育均衡发展的影响因素及对策思考——以云南省为例

教育均衡作为教育公平的一种表现形式,是社会公平在教育领域的延伸和体现。通过生均校舍建筑面积、生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场(馆)面积及师生比等九个指标对云南省县域间义务教育均衡发展现状进行实证分析发现,影响县域间义务教育均衡发展的因素主要有:教育优先发展的战略地位未得到进一步确立;历史"欠账"多;财力薄弱,教育经费投入有限;教师整体素质偏低。应采取切实有效的措施,促进义务教育的均衡发展:调整结构,逐步完善农村义务教育经费保障机制;增加资源,改善义务教育基础设施条件;强化师资,提高教师的均衡配置;定期监测,构建云南义务教育均衡评估体系。