关于拖欠教师工资的问题与对策

进入20世纪的90年代,我国的一些省区不同程度地出现了拖欠教师工资的现象。据湖北教育年鉴(1996)记载,黄冈地区“工资制度改革后教师增资幅度较大,由于多种原因,各县(市)都不同程度地存在拖欠教师工资的现象”;孝感市“教师工资兑现问题一直受到社会各界的关注和各级党委和政府的重视,1995年,市教委在及时掌握情况,协调督办等方面做了大量工作,载至12月底,应城、安陆、广水、汉川4县(市)基本不拖欠教师工资”。中小学教师工资拖欠问题,惊动了国家领导,一时成为社会的热门话题。一、造成拖欠中小学教师工资的主要原因教师是人类灵魂的工程师,…     

20世纪90年代教师工资问题研究

教师工资是教师为国家进行劳动，提供教育服务，国家从社会再分配中支付给的报酬。教师工资水平受国家的政治制度、经济发展水平、教育政策等因素的影响。分析20世纪90年代教师工资发现：(1)教师绝对工资显著增加；(2)教师相对工资没有多大变化；(3)出现了大面积拖欠教师工资的现象。可以解决教师工资问题，一要领导重视，二要建立合理的教师工资拨款体制，三要建立教师劳动力供求市场。     

从工资制度看日本的教师优遇政策

本文从教师工资政策变迁、教师工资结构、教师工资水平和教师工资改革动向等几方面入手,探讨日本教师优遇政策在教师工资制度中的具体体现。本文认为:日本教师优遇政策反映在工资制度上,一方面使教师作为公务员获得稳定的工资保障,另一方面更使教师工资高于普通公务员,这一过程于20世纪70年代在《人才确保法》的明确昭示下完成;从工资结构上看,教师工资水平偏高主要源于基本工资的起点优势、基本工资的内涵优势和义务教育教师特别津贴全员发放等优势;从工资水平上看,教师工资既稳定地高于普通公务员,更高于民间企业职工的平均水平;目前财政压力导致教师减薪不可避免,但减中有增,工资改革具有综合性,其重要原因是优遇教师的基本理念难以轻易撼动。     

哪些因素影响教育经费支出?

<正>教师薪酬占教育支出的最大份额。教育支出至少受四个因素的影响:学生上课时间、教师教学时间、班额和教师工资。这四个因素共同决定了生均教师工资成本的水平。教育阶段越高,往往生均教师工资成本越高。这主要是由教师工资和上课时间增加,以及教学时间减少造成的。生均教师工资成本水平相似,可能掩盖了政策的差异。证据表明,在高收入国家里,与班额相     

对当前中小学骨干教师流动的几点思考

当前,中小学教师的流动主要是骨干教师的流动,这种不合理的流动表明农村基础教育还存在许多问题,针对这些问题,从立法、师资培训、区域教育发展、教师工资系统和学校管理等方面提出了相关对策与建议。     

美国中小学教师工资的当前状况——美国教师联合会(AFT)2007年教师工资调查报告简介

美国教师联合会于2007年3月29日公布了调查报告,内容涉及到2005年的美国教师工资情况。报告分别从教师平均工资、初任教师工资、教师工资购买力、与经济发展和物价上涨的比较等角度,展示了教师工资近几十年来的变化趋势,在指出提高教师工资迫在眉睫的基础上,提出了提高教师工资的具体目标并论证了其可行性。     

“以县为主”的农村义务教育财政体制的困境与突围--基于A省部分县（区）调查的思考

“以县为主”的农村义务教育财政体制从2000年搞试点、2001年在全国推行以来,取得了显著成就。如教师工资全部实行县（区）统发,设立教师工资专户,财政通过银行直接拨付到教师的工资卡上等,这对于调动县级政府办学的积极性和主动性,统筹规划义务教育的发展起到了很好的作用。它的实施,有力地保证了教师工资按时发放,较好地解决了这个长期困扰教育的大问题。但在实际运行中,     

广州市基础教育教师队伍建设的主要问题及发展对策

广州市基础教育教师队伍建设面临的主要问题表现为四个方面：教师队伍建设的基本指标离国家中心城市的要求还有差距;教师工资待遇总体偏低;半数教师处于职业倦怠的高发期;教师教育体系有待改进。解决这些问题的对策主要有：强化政府的管理职能,优先发展教师教育;依法保障教师工资待遇,实行教师工资同城化;切实减轻教师的负担,完善编制的动态管理机制;进一步健全教师教育体系,确保教师教育的质量;健全人才成长的激励机制,努力打造名教师、名校长队伍;完善教师的交流机制,推进区域内教师资源的均衡配置;加强交流合作,实现教育的现代化与国际化。     

关于保障中小学教师工资按时足额发放的通知

我省各级政府及有关部门对按时足额发放教师工资历来十分重视。特别是去年以来,我省在经济状况仍然不太好的情况下,本着“一保吃饭,二搞建设”的方针,地县基本上未出现拖欠教师工资问题。对稳定教师队伍、调动广大教师教书育人积极性,促进教育的改革和发展起到积极作用。但仍还有少数地区不能按时足额发放,尤其是工改后,有的旧帐还木还清,又出现新的拖欠教师工资现象。     

高校教师工资调整的价值分析

教师工资是教师为国家进行劳动,提供教育服务,国家从社会再分配中支付给的报酬,教师工资水平受国家的政治制度、经济发展水平、教育政策等因素的影响。教师工资情况是教师社会地位的一个重要反映,也是一个国家对教育重视程度的一个重要表现方面。本文试从工资的调整对高校教师积极性的影响方面来谈高校教师工资问题,希望会给人们一点启示。     

改革开放以来我国教师工资政策的反思及其建构

教师工资是教师社会地位的重要反映,是国家对教育重视程度的重要表现。教师工资水平受国家教育政策等因素的影响。对改革开放以来我国教师工资政策进行分析,在此基础上提出推行教师队伍管理的公务员化制度,分类制定教师工资标准制度以及建立教师工资发放的执法保障机制等,对改善教师经济待遇,提高教师社会地位具有非常重要的作用。     

中小学教师工资收入满意度调查与思考

采用问卷调查法和访谈法对我国东、中、西部地区7个省份的510所城乡中小学校教师工资收入进行的调查研究结果表明:教师工资收入虽然有所增长,但工资收入水平依然偏低,存在着教师对工资收入、工资分配制度不太满意等问题。为此,应建立健全教育政策与法规,切实提高教师工资待遇,完善教育经费投入机制,加强教师工资监督管理,建立健全教师工资制度,确保工资分配公平公正。     

中小学教师工资收入满意度调查与思考

采用问卷调查法和访谈法对我国东、中、西部地区7个省份的510所城乡中小学校教师工资收入进行的调查研究结果表明：教师工资收入虽然有所增长,但工资收入水平依然偏低,存在着教师对工资收入、工资分配制度不太满意等问题。为此,应建立健全教育政策与法规,切实提高教师工资待遇,完善教育经费投入机制,加强教师工资监督管理,建立健全教师工资制度,确保工资分配公平公正。     

为而不争

我感觉很对不起新兴中学的老师们,他们的工资太低了。新兴中学是一所国营农场办的中学。国营农场在计划经济年代,曾经有过辉煌,那时有的场办学校教师的待遇比城里公办学校教师的待遇还高。后来,国营农场的效益下滑,教师工资当然也随之下降。到了1997年,我到教育局工作时,场办学校教师与市直属学校教师工资平均要差八九十元。解决场办学校教师工资问题,缩小城乡差距,便成了面临的重大问题。九年来,我参加了上上下下召开的几十个解决场办学校教师工资问题的会议,城乡差距非但没能缩小,反倒由原来与市直属学校教师工资差几十元变成了差几百元,到2005年更是相差超过了千元。最差的农场企业学校教师工资与最好的城市企业学校教师工资差四倍之多。即使每月几百元的工资,还常常不能及时发放。到2005年,终于解决了由县统一发放的问题,但标准仍然很低。用新兴中学丁万一副校长的话讲:“我们老师的工资标准比辽宁省最贫困的县里的农村教师工资还低。”恰恰我们市直属18所学校教师的工资又是全省城市教师标准最高的,城市与农场的差别尤其突出。反差很强烈,我觉得对不起农场学校的老师们。面对这样的现实,国营农场学校的老师们如果发牢骚、放怨气、队伍涣散、工作消极都是可以理解...     

国家教委、人事部、财政部联合发出通知要求迅速解决拖欠教师工资问题

国家教委、人事部、财政部日前联合发出通知,要求各地教育、人事(劳动人事)、财政部门认真检查教师工资待遇落实情况,妥善解决拖欠教师工资问题。通知说,1991年8月人事部、财政部、国家教委联合下发《关于认真检查教师工资待遇有关政策的通知》,要求各地检查落实国家规定的各项教师工资政策,坚决杜绝拖欠教师工资的现象。据了解,现在仍有一些地方拖欠教师工资的问题仍然没有解决,甚至有增无减。这一问题已影响教师生活和队伍的稳定,应该引起严重注意。请各地政府迅速采取切实可行的措施,妥善解决拖欠问题。要切实保证教师工资按时发放,任何部门、单位、个人不能以任何理由滥用职权,擅自挪用或扣发教师工资,如有违犯,按违反财经纪律进行严肃的查处,并追究有     

关于20世纪90年代教师工资问题的研究

教师工资是教师为国家进行劳动，提供教育服务，国家从社会再分配中支付的报酬。决定教师工资的因素，一是国内生产总值；二是财政收入(工资基金)；三是职业本身的性质；四是劳动力供求双方在市场中形成均衡。20世纪90年代教师工资相对水平并没提高多少，教师从国家经济增长中受益不多，教师工资存在拖欠现象：解决教师工资问题，一要领导重视，二要建立合理的教师工资拨款体制，三要建立教师劳动力供求市场。     

我国中小学教师工资的地区差异问题研究

教师工资改革的目标不仅仅是要不要涨和涨多少,而是随着财政制度的完善不断系统化教师工资制度结构。其中,教师工资的地区差异实现机制是基础性结构构成之一。本文通过考察教师工资地区差异的理论依据,分析我国现行的教师工资地区差异的实现机制,并通过实证分析,说明我国用绩效工资实现教师工资地区差异的作法存在预算标准不清、保障水平过低等问题,而且,由于教师工资中的基本工资不可变,地区差异工资部分的比例不断提高,目前已经占教师实际工资的50－80%,不断拉低教师工资的预算等级。最后,文章还在刚刚出台的财政预算管理制度和转移支付制度的框架下,探讨了在财政联邦主义框架下实现教师工资地区差异的可能性。     

教师待遇不得低于公务员

长沙岳麓区委区政府在9月10日的全区教师表彰会上宣布,教师待遇不得低于公务员水平。教育强区是岳麓区建设的目标之一。为了达到这一目标,岳麓区在教学设施和教师待遇等方面不断加强投入。今年教师节前夕,岳麓区区委、区政府联合作出建设教育强区的决定,其中规定,确保教师工资和政策性福利待遇及时足额发放,将教师工资全额纳入财政预算,确保教师待遇不低于公务员水平。10日,该区还向全区先进教育工作者颁发了10万元奖金。教师待遇不得低于公务员     

OECD国家中小学教师工资制度的逻辑基础

教师人事制度改革是未来我国"十二五"期间甚至更远时期教育事业发展的重要前提之一,但是和日渐深入的教师劳动制度改革相比,教育理论对教师劳动制度的研究基础还很薄弱,这极容易导致教师劳动制度的经验主义倾向。本文试图用工资理论解释OECD国家教师工资制度及其所处的制度选择困境,并指出必要的效率工资机制及在专业主义和集体协议之间的制度选择,是进行教师工资制度改革必须明确的制度前提。     

我国中小学教师工资水平变化及差异特征研究

教师的工资水平和结构不仅是影响中小学教师供给的重要因素,而且对吸引、培养和保留高素质的教师十分关键,并由此影响学校整体的教育教学质量和效率。多年来,我国中小学教师工资稳定增长,逐步保障了教师数量供给充裕,但现存的教师工资外部差异,影响着对优质教师的吸引、保留以及紧缺学科教师的供给。教师工资的内部差异和结构,则造成教师资源的单向流动和结构性短缺,影响教师的工作效率和质量。因此,各级政府需要通过多种途径积极努力,提高和落实中小学教师工资待遇,尤其是津补贴标准和项目,消除实际存在的教师工资外部和内部差异,促进义务教育的均衡发展。