“西和诸戎”与失街亭之关系考

“西和诸戎”是诸葛亮在《隆中对》里为刘备谋划天下的重要民族政策之一。“西和诸戎”作为对陇右少数民族的重要政策．终刘备之世只不过是一纸空文和争取人心的政治口号,并未付诸实施．刘备死后．蜀汉的内外格局都发生了重大变化．外部已丧失东出宛、洛的机遇和条件．内部诸葛亮开始执掌军政大权．在兵出陇右的战略转移下实施“西和诸戎”．由于诸葛亮的民族观念带有强烈的大汉族主义思想．固而对“西戎”诸少数民族存有藐视和敌对情绪．未能脱出“攮夷”的范畴,在失街亭的同时．也失去了陇右氏、羌、胡等民族的支持．导致诸葛亮第二次出祁山的失利．公元253年．诸葛亮的接班人姜维北伐中原时．在这里遭到同样的结局,历史的重演,客观地反映出诸葛亮“西和诸戎”民族政策的失败．     

新时代民族教育优惠政策向差别化精准支持的转向——基于高考成绩和公众态度的实证研究

民族教育优惠政策不仅是我国公共教育政策的重要内容,也是我国社会主义制度的重要特征。以甘肃省高考成绩和招生优惠政策为个案的研究发现,当前民族地区教育发展水平与全国平均水平仍有很大差距,尤其是少数民族聚居地区和贫困地区的差距更大;社会调查研究表明,公众认为民族教育优惠政策有利于各民族共同繁荣发展,有利于增进共同性,同时也感知到政策在执行过程中存在强化差异、降低少数民族学生的学习积极性等问题。为全面推进新时代民族地区教育高质量发展,应坚持和完善民族教育优惠政策,但需适时将民族教育“优惠政策”发展为“差别化支持政策”,遵循增进共同性、公正性、精准性和协调性原则,实施区域与个体精准的差别化支持政策,注重从“结果”的差别化支持向“过程”的差别化支持转变,促进各民族共同繁荣发展。     

我国研究生教育民族招生政策实施与发展的理论基础与现实依据

研究生教育民族招生政策包括“少数民族考生政策”“少数民族高层次骨干人才培养计划”“对口支援西部高校计划”三种具体政策类型。研究生教育民族招生政策可以基于文化再生产理论进行解析,其现实依据包括西部和民族地区的快速发展、少数民族研究生教育发展缓慢、西部民族地区研究生教育资源的存量少以及高等教育领域的改革等方面。     

民族教育政策：回顾与展望——“民族教育政策研究”学术研讨会综述

由教育部人文社会科学重点研究基地西北师范大学西北少数民族教育发展研究中心主办的“民族教育政策研究”学术研讨会于2010年10月7日至14日分别在喀什师范学院和新疆师范大学举行。会议紧紧围绕“新时期少数民族和民族地区教育事业发展面临的特殊困难和突出问题研究”、“民族地区教育优先发展政策研究”、“少数民族‘双语’教学师资培训创新制度与政策研究”、“公共教育资源向民族地区倾斜政策研究”和“民族教育对口支援扶持政策研究”等主题进行了广泛深入的研讨。     

一个被史学界忽视的问题:汉朝的初郡政策

汉朝实行的“初郡政策”是被史学界忽视的一历史问题。汉朝在其统治期间制定了许多行之有效的治理周边少数民族的政策,“初郡政策”就是其中的重要政策之一。汉朝在初郡地区推行的“初郡政策”,开创了历代中央王朝治理南方少数民族的基本政策,这些政策被汉朝以降的各世中央王朝所继承和发展,始终成为各世中央王朝统治南方少数民族的基本政策,因此“初郡政策”在历史上是起过重要作用的。它不仅稳定和巩固了历代中央王朝对南方少数民族地区的统治,而且促进了南方少数民族社会、经济、文化的发展,对统一多民族国家的形成和发展有重要的意义。     

厘清差别化精准支持的民族教育政策思路

<正>为加快民族地区经济社会发展,使民族地区尽快赶上全国发展水平,新中国成立以来,国家制定了一系列支持少数民族和民族地区经济社会发展的政策,即对少数民族优惠和照顾的相关政策。由于这些政策使用了优惠、照顾、扶持、倾斜、特殊等词语,人们在习惯上把支持少数民族发展的相关公共政策称为“优惠政策”。     

中国少数民族双语教学

中国是一个统一的多民族多语言的国家。由于民族杂居和民族交流，出现了“双语现象”（ｂｉｌｉｎｇｕａｌｉｓｍ）．汉语与各少数民族语言，历来存在着非常密切的联系。历史的演变和社会发展的迫切需要，使汉语已成为各民族的族际交际语。本文从中国少数民族及语言文字概况、各民族使用语言的基本状况、民族语文政策和少数民族开展双语教学的有关规定以及少数民族双语教学等方面进行了阐述。文章认为进行双语教学、实行双语制，不仅有利于各民族政治、经济、文化的联系、交流和发展，同时也有利于巩固国家的统一和各民族的团结。     

被“污名”的台湾地区少数民族文学——以1949-1984为考察场域

从1949年国民党败退台湾至1984年“台湾原住民权利促进会”成立,期间国民党当局针对台湾少数民族所施行的一系列政策,本质上无疑是以制度性的权力机制瓦解了台湾少数民族社会的文化与历史,少数民族文学的生存与发展则陷落于来自强权政治与文化霸权及其主流文坛共谋下的多重困境,由此构成了台湾少数民族文学晚近以来在“污名/正名”博弈过程中最为深重的“创作记忆”.     

浅析汉朝初郡政策的历史作用

“初郡政策”是一个被史学界忽视了的问题,实际上汉朝推行的统治南方少数民族的“初郡政策”,开创了历代中央王朝统治南方少数民族的基本政策。这套行之有效的治理南方少数民族的政策,被汉朝以后各代中央王朝所继承、沿用,并加以发展,同样成为统治南方少数民族的基本政策,收到了良好的效果。因此,“初郡政策”不仅在稳定和巩固汉朝统治南方少数民族的历史中起过重要作用,对汉以后各代中央王朝能长期对南方少数民族进行统治也起过很大的作用,而且还促进了南方少数民族社会政治、经济、文化的发展,对统一多民族国家的形成和发展有重要的意义。     

欧盟少数民族“社会融入”政策述评

新世纪以来,欧盟少数民族政策出现了一个新动向:即从过去强调“人权保护”到强调促进少数民族的“社会融入”.“社会融入”政策强调从社会、经济领域入手,加强少数民族融入社会网络和市场经济的能力.该政策重点在于从教育、就业、健康、住房领域推动少数民族,尤其是罗姆族融入欧洲主流社会,该政策在实施中虽然仍然存在一些不足,但其政策理念及其经验教训,值得我们去关注和总结.     

中国少数民族语文百科知识问答系统设计

我国是语言文字资源大国,为了增加各民族人民特别是青少年对党和国家民族语言文字政策的了解,提出构建中国少数民族语文百科知识问答系统。该系统采用基于FAQ（Frequently Asked Questions）库的问答系统,主要通过“问题答案”成对的形式将常见问题及其对应答案组合在一起作为问答系统的知识库。通过中国少数民族语文百科知识问答系统,可以宣传党和国家民族政策,增进各民族之间的相互认识和理解,为促进各民族交往交流交融奠定知识基础。     

论清朝少数民族教育政策

清朝少数民族教育政策是在后金政权少数民族教育政策的基础上继承和发展而来的，是清朝民族政策体系的重要组成部分。清朝政府突破了“华夷之变”的局限，制定和实施少数民族教育政策，对发展少数民族教育采取倾斜政策，在少数民族地区和少数民族中积极倡导教育，程度不同地改变了少数民族轻视教育的观念。通过广设学堂，推进普及的方式，有效地缩小了中国各民族之间在教育方面的差距，在一定程度上推动了少数民族及其教育的发展，特别是近代少数民族地区新式教育的兴起和发展，开创了少数民族地区现代教育的先河，对维护和巩固多民族国家的统一产生了积极的促进作用。虽其政策在实施中尚存在不足，但其成功的经验对于我们今天积极发展少数民族教育事业仍具有借鉴意义。     

论蜀汉南中政策与南中民族关系——从谯周反对“南逃”论说起

本文深入考察了蜀汉统治时期、特别是统治中后期的南中政策与南中民族关系,认为谯周反对刘禅"南逃"的论说歪曲蜀汉统治南中的政策,夸大南中民族矛盾,抹杀蜀汉数十年来在南中的经营成果,目的是制造"南逃必亡"论,促使刘禅投降曹魏,从而维护益州士人私利,因此我们对谯周劝降论中所述蜀汉时期的南中政策与南中民族关系状况的史料,不可简单地采信,对蜀汉几十年来、特别是统治中后期经营南中的成就,应予以充分肯定.     

我国少数民族研究生招生政策的实践与改革

认为少数民族研究生招生政策在人才培养质量与层次、政策的惠普范围以及配套条件等方面得到了一定的改善,但在实践中仍存在着不尽如人意的地方.提出政策改革应注重以下几个层面:加大政策的执行与监督力度,完善政策的配套机制;构建政策受惠群体的信息管理平台,加强毕业生的流向管制;以民族地区的经济发展为导向,培养适应型的高级专门人才;坚持“民族特惠”与“区域普惠”相结合,逐步扩大“模块区域性优惠政策”.     

简讯

广州中山大学历史系教授梁钊韬同志,应我区博物馆的邀请,来广西进行考古研究之后,又于最近来我院史地系作学术报告。报告的内容,是从考古学和民俗的材料,来研究我国古代南方的“百越”(“百越”是我国古代南方各少数民族的总称)情况。梁教授用大量考古和民俗学的材料,结合我国古代历史文献记载,说明我国南方的少数民族包括西南的少数民族如壮、瑶、仡佬、侗、傣、布依、彝及台湾的高山等民族,都属同一祖先,统称“百越”。他们同汉族一样,都是历史悠久的古老民族。他们同汉族一起共同创造了我国南方的文化,对我国南方的开发作出了巨大的贡献。梁教授报告最后还谈到我国古代统治者在对待少数民族的关系上也有儒法两条路线的斗争。他批判了儒家保守的“怀柔”政策。他指出,“怀柔”政策的实质就是保持少数民族的落后状态。他还肯定了秦始皇对岭南的用兵和汉武帝“南平百越”对开发南方、融合南方各少数民族和发展少数民族经济的历史功绩。     

论党的少数民族政策在长征时期的发展

党从成立之时起就十分重视少数民族问题,并进行了积极的探索和实践.长征时期,党和红军开始正面接触少数民族,直接掌握了有关少数民族的第一手材料.同时,由于遵义会议对“左”倾教条主义的纠正,使党能够更加科学客观地分析民族问题,党的民族政策得到了丰富和发展.     

民族院校开展民族团结教育的有效途径

胡锦涛总书记在国务院第五次全国民族团结进步表彰大会上的讲话中明确指出：“要落实好中央关于在各级各类学校广泛开展民族团结教育的决策部署,推动党的民族理论和民族政策、国家民族法律法规进课堂、进教材、进头脑,使汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想深深扎根于各民族青少年心中,使我国各民族同呼吸、共命运、心连心的优良传统代代相传。”     

唐代诗人论“和蕃”

唐朝是当时世界上疆域辽阔、民族众多的封建大帝国,处理好中央政权同各少数民族的关系是一个重大问题.唐朝与吐谷浑、突厥、契丹、回纥、吐蕃等族实行了“和亲”政策.据柏杨的统计,几乎有21人成为和亲公主(其中有几位只议未婚).唐代诗人对“和蕃”作了精彩的描述,抒发了种种浓烈的情怀.唐朝统治者对少数民族首领的和亲有着强烈的政治色彩,是其统治政策的一部分.唐中宗在《金城公主降吐蕃制》中说“为国大计”,“遂割深慈”,达到“更敦和好,则边方宁晏,兵役休息”的目的.杜审言诗曰:“圣朝尚边策,诏谕兵戈偃.”韦元旦诗云:“柔远安夷俗,和亲重汉年.”张籍颂道:“塞上如今无战尘,汉家公主出和亲.”唐朝统治者和亲的目的在于同少数民族和平相处,避免他们对中国地区的掠     

优惠的初衷与执行的偏差——“少数民族高层次骨干人才计划”的历史嬗变、问题及对策

“少数民族高层次骨干人才计划”是一项专门针对少数民族地区的研究生招生优惠政策,对该政策10余年的历史嬗变进行梳理,发现该政策正逐渐从单一规制走向多元共融,为我国少数民族地区培养了一大批高层次人才,优化了少数民族地区的人才规模、质量和结构,在一定程度上弥合了高等教育鸿沟,促进了少数民族地区的发展与繁荣。但该政策仍存在招生指标供需失衡、招生结构单一、培养质量不达标、毕业生违约率高等问题,使得政策的预期成效打了一定折扣,优惠政策的价值定位也发生了偏差。对此,需要通过扩大招生规模、推进数字化治理和多元化招生结构、优化培养过程、降低违约率、编制少数民族地区人才需求表等多种途径进行改良,以期实现少数民族地区高层次人才从“有没有”到“多不多”和“好不好”的转型升级。     

明代南丹卫建制初探

为确保少数民族地区的稳定和明初政治局势的需要,明朝廷沿袭旧制,对广西少数民族地区的管理采取“以夷制夷”的民族政策。同时为保证少数民族地区的臣服,加强国家统治,确保明朝中央集权制的施行,明朝廷在广西各土司管辖之地建立“三司机构”,建立卫所军事制度进行管辖。结合相关史料就广西南丹卫的建立缘由、建制、影响等方面进行探讨。