高校听证制度的引入与学生管理

大学法治是法治社会的组成部分,而目前我国大学对大学生的权利保护重视不够。新的《普通高等学校学生管理规定》的正式实施,引发了高校学生管理的一场新变革。本文以听证制度这一行政程序作为切入点,阐述了听证制度的涵义及其历史演进过程,指出了当前高校学生管理引入听证制度的必要性和可行性,认为在高校学生管理中引入听证制度具有重大的理论价值和实践意义,也是落实教育法制化的重大举措。     

高校学生管理应当遵循正当程序

正当程序原则是现代法治国家普遍认可的一项重要原则,但在我国高校学生管理中存在缺位问题,这既有观念方面的原因,也有立法和司法方面的原因。近年来,数起学生与高校之间的诉讼,促使正当程序原则在高校学生管理中得到引入与确立,其中告知制度、听证制度和权利救济制度是学生诸项实体性权利有效实现的重要保障。     

我国学生听证制度的实施现状及问题

学生听证制度是构成一个完整的学生权利保护体系不可或缺的组成部分。目前我国一些学校已经在学生管理中引入了听证制度并有一定成效，但是还存在着教育法律法规规定相当薄弱、学校管理过程中听证程序缺失等问题，要切实通过听证制度来全面保护学生的合法权利，有效制约学校的管理权力，必须加强教育立法，必须要求学校管理行为遵循正当程序。     

英国开放大学的学生处分听证制度——基于《学生纪律实践规则》的分析

基于《学生纪律实践规则》的分析,英国开放大学学生处分听证制度主要包括制度目的、职权、基本框架、处分种类、处分机构、学生处分听证权利、听证程序等内容。学生处分听证制度在提供学生公正、公开违纪处理程序与上诉听证程序,维护正常教学与科研秩序,敦促学生遵守学术标准,维护学生合法权益,保障教学秩序与维护学术标准等方面意义重大。     

高校学生事务管理中学生违纪处分听证的运用

学生违纪处分听证制度是保护违纪学生合法权利的重要制度。但是目前国内多数高校并未对该制度予以重视,导致学生违纪处分听证制度的运用效果不佳。本文从行政听证制度的概念出发,分析了导致这一现象的原因,并提出了相应的完善对策,以期对我国学生违纪处分听证制度的建构有所裨益。     

关于立法听证笔录“案卷排他”的思考

在西方,立法听证是公民参与立法的常规化渠道,是西方法治建设的重要内涵之一,而对于由听证所形成的听证笔录,其效力更是意义深刻;在美国,由正式听证所形成的笔录是具有“案卷排他”效力的;在德国、日本等国,听证笔录也是立法的重要依据或参考.我国《立法法》也确立了立法听证制度,但是对于听证笔录的效力却无规定,以致出现了“听证秀”的现象,论证听证笔录的“案卷排他”效力对落实《立法法》,促进我国的民主法治建设具有重要意义.     

行政听证程序若干问题刍议

由于听证制度的内在法律价值和独特的权利保障功能,听证制度成为了现代行政程序法的核心制度.然而一个正式的行政听证程序,必须要有完备的制度体系,而我国行政听证制度体系很不健全,完善我国行政听证制度是为当务之急.文章尝试选取行政听证的范围、听证主持人制度、听证笔录效力制度进行剖析,并提出了一些观点.     

大学生权利救济制度及其完善

大学生合法权利的保护及其救济逐渐受到关注,但效果并不理想。当学生权利受到侵害时,目前常用的救济途径是申诉,这导致当前大学生权利救济制度存在不足。因此,应从健全教育申诉制度、完善教育仲裁制度、引入教育听证制度、健全教育行政复议制度、确立司法救济制度等方面来完善大学生权利救济制度。     

论我国听证主持人制度的完善

行政听证制度作为现代行政程序法的重要内容之一，其基本要素——听证主持人制度对强化听证制度具有重要意义。但我国听证主持人制度存在诸多问题。首先，我国听证主持人的含义及其称谓各地有区别，必须规范听证主持人的称谓，以法律和法规的形式对此问题做出明确的规定；其次，听证主持人缺乏独立性，应通过职能分离和选任听证主持人等方面体现其独立性；再次，听证主持人权利规定的不尽周详，应从听证活动中的决定权、召开商讨会权、事实与证据的认定权、建议权等方面对听证主持人的权限进行强化；最后，在回避制度上，我国行政处罚法禁止与本案有直接利害关系的听证主持人主持听证。但对“利害关系”没有明确的列举规定。应当扩大听证回避的理由，以列举的方式，对听证主持人回避的范围做出明确的规定。     

我国行政处罚听证制度缺失要说

行政听证是现代民主政治的产物,其涵义是"听取对方的意见".尽管各国行政程序法对听证制度的具体规定不尽一致,但听证制度作为一项重要的程序制度,已成为现代行政程序法的核心制度.目前,我国行政处罚听证制度在行政听证的范围、听证主持人制度、听证笔录效力制度、听证物质保障制度等方面还存在着一定的缺失.因此,应在扩大行政听政范围、确定听证主持人地位、确定听证笔录效力等方面采取措施,以完善我国的行政处罚听证制度.     

制定高校教育行政管理行为听证程序的必要性和可行性研究

随着一系列与大学有关的行政案件的出现,传统的高校教育管理模式和学生管理制度受到了新的挑战,如何完善学生权利的救济制度已成为高教管理和法学界研讨的热点问题.本文主要对建立学生权利救济体系中的事前救济程序--教育行政管理行为听证制度的必要性和可行性进行了分析,以期对这一代表"依法治校"、"以人为本"教育管理理念的新型学生权利保障制度的推行做出一定的探索和努力.     

影响高职生权利保护的因素探析

高职教育已占据我国高等教育的半壁江山,高职生的权利是公民权利的一个重要方面,有其阶段性、有限性和独特性特征。虽然学校管理正在走向法治化,但实践中学生权利被侵害、得不到保护的现象时有发生。究其原因,我国高校学生权利保护的教育法律法规缺乏完善、高职院校管理缺乏法治和学生维权缺乏能力是主要方面。     

高校学生管理听证制度的思考

近年来，高等教育办学规模成倍增长，教学改革不断深化，以生为本的教育理念不断深化，高校学生管理面临新的挑战和新的问题。由于大学生维权意识日益增强，状告学校侵权的法律纠纷也呈上升趋势。作者从听证的涵义进行法理分析，提出听证制度建立和完善对大学生权利保护有着重要的现实意义，并就完善学生管理听证制度提出了一些思考和建议。     

高校学生管理听证制度思考

近年来,高等教育办学规模成倍增长,教学改革不断深化,以生为本的教育理念不断深化,高校学生管理面临新的挑战和新的问题。由于大学生维权意识日益增强,高校内部的一些规章制度和具体作为时与学生存在冲突,大学生状告学校侵权的法律纠纷也呈上升趋势。作者从听证的涵义进行法理分析,提出听证制度建立和完善对大学生权利保护有着重要的现实意义,并就完善学生管理听证制度提出了一些思考和建议。     

论公民通过诉讼程序解决宪法权利的现实性

文章认为宪法是保护公民基本权利的、其法律属性决定了它的直接法律效力.我国的这种保护从照抄照搬到引用宪法权利、承认宪法权利,体现了法治意识与法治信仰逐渐在我国确立的过程.中国要建立宪政制度需要一个漫长的过程.     

我国税务行政处罚听证制度的立法完善——基于纳税人权利保护视角

1996年,我国正式确立了税务行政处罚听证制度。该制度的施行有利于依法治税进程的推进和税收法律程序的完善,具有重要的意义。但由于其立法上的缺陷,我国的税务行政处罚听证制度在对纳税人的保护上存在较大的问题,需要从听证范围、主持人地位、听证笔录的作用以及申请人的范围和条件等方面修改与完善,以促进纳税人合法权益的保护。     

我国税务行政处罚听证制度的立法完善——基于纳税人权利保护视角

1996年,我国正式确立了税务行政处罚听证制度。该制度的施行有利于依法治税进程的推进和税收法律程序的完善,具有重要的意义。但由于其立法上的缺陷,我国的税务行政处罚听证制度在对纳税人的保护上存在较大的问题,需要从听证范围、主持人地位、听证笔录的作用以及申请人的范围和条件等方面修改与完善,以促进纳税人合法权益的保护。     

美国校内司法制度中学生权利保障问题研究

美国斯坦福大学建立了以学生权利保障为核心的校内司法制度，为受指控学生订立了二十二项权利条款来保证其能得到校园陪审团公正的审判，在普通学生的权利保障方面突出了尊重其平等参与权的特点。美国校园司法制度充分体现了权利平等、正当程序的思想及实现公平、民主校园秩序的重要职能。借鉴美国的做法，我国在高校学生处分制度中应兼顾程序机利与实体权利；控制校方权力，保障学生权益，建立完善的听证程序制度。     

听证制度——高校处理违纪学生的程序保障

高校学生管理的法制化要求高校处分违纪学生应遵循正当程序原则.高校处分违纪学生听证制度的建立,不仅符合我国现行的法律规定和高校实践,也有利于公正处理违纪学生和教育其他学生.同时,为了规范听证制度的实施,在听证范围、听证人员组成及听证顺序等方面应当予以明确和细化.     

建立高校违纪学生权利保障机制刍议

建立高校违纪学生权利保障机制是依法治校的重要内容,是以人为本教育理念的体现,是实现学生自我教育的重要手段。违纪学生权利保障机制主要包括申辩制度、听证制度、申诉制度。在实施过程中,只要解决好成员构成、理由设定、程序设定等问题,违纪学生权利保障机制就能发挥较好的作用。