新闻体制改革刍议

新闻体制改革,是新闻改革的关键。新闻体制问题解决不好,新闻改革中的许多问题都不可能得到解决。因此,认真进行新闻体制收革,已成为新闻改革中的当务之急。新闻体制是在一定的新闻制度下,有关新闻事业的管理机构、管理方式以及管理权限的规定。我国现行的新闻体制是往各级党委和政府直接控制下的分级管理体制。这种     

紧紧把握新闻改革的主动权

十年来的新闻改革,实际上只涉及新闻业务领域的一些表层,基本上未触及新闻体制和新闻业务方面深层的实质性问题。而深化新闻改革,就是要深入到实质上的改和新闻体制方面的改。越是触及实质越是难,新闻体制改革更敏感,更困难。在困难面前,只有积极主动,紧紧掌握新闻改革的主动权,才能有所作为。     

李瑞环在新闻研讨班上发表重要讲话 新闻报道必须以正面宣传为主

坚持正面宣传为主是党的新闻事业健康发展的一条成功经验报纸要做党、政府和人民的耳目喉舌,是新闻工作党性的一种鲜明、形象而科学的表述坚持正面宣传为主不是不要批评报道,不是不要正确实行舆论监督,不是不要讲究宣传艺术,不是不要新闻工作的特点要继续坚持新闻改革。新闻改革不是要不要改的问题,而是怎样改的问题。这种改革必须坚持社会主义方向,不能用资产阶级新闻观对待新闻改革,也不能照搬西方的新闻体制和模式当前新闻改革要做好的工作,一要完善新闻单位内部领导体制;二要把新闻报道立足点真正转移到面向群众上来;三要改革新闻宣传内容;四要改革新闻宣传形式我们的新闻队伍总体上是好的,可以信赖的,但也存在着不少问题。因此,提高新闻队伍素质,是一项战略性的任务     

适应市场需要 搞好党报改革

在社会主义市场经济的建立和运行中,新闻改革自然被提出来。党报,作为党和人民的喉舌如何带头进行改革,这既是深化新闻改革的要求,也是读者的强烈愿望。党报要积极把自己推向市场,大胆地改革过去计划经济体制下的新闻领导体制和旧的新闻运行机制,向企业化过渡,实行社长(总编)负责下的全员聘任制,逐步形成一个社会主义新闻市场。在这些方面,有的党报巳开始尝试并初见成效。这是一个很好的势头,令人振奋。改革开放以来,党报成绩巨大,有目共睹。但是,部分党报基本上还是一张老面孔.长期以来形成的一套旧的办报模式尚未打破。从新闻运行机制和办报方式看,存在着明显的弊端:报纸只强调贯彻党的方针政策     

视窗·声音

在谋划改革的过程中,不要简单地把集团化就看做是改革的惟一模式,改革可以搞集团,但改革不等于集团化。文化体制改革的核心是创新体制。没有体制的创新,单纯去追求集团化,那只是简单的捆绑和“撮大堆”,实际效果也不会好。另外,也不要把机制层面的东西如内部人事制度、分配制度的改革,就当作改革的主体和全部内容。公益性文化事业着重要转换机制,而文化产业则要从体制上去突破。体制不行,仅从机制上去做,解决不了根本问题,也就是说,不能靠机制层面的工作去解决体制的问题。一定要以资产为纽带,以市场为主体,推动出版、发行单位的改制。对发…     

适应市场经济 深化新闻改革

适应社会主义市场经济体制的建立,积极稳妥地推进新闻改革,是时代赋予新闻工作者的光荣使命。一、新闻必须改革以适应社会主义市场经济的要求随着改革的深入,新闻改革也在多方面展开,从内容到形式,从观念到实践,都发生了很大的变化。但是,我们的新闻价值观念、新闻工作方式、新闻报道结构以至内部运行机制,都还与市场经济不相适应。新闻工作要深化改革,才能适应新的形势。新闻工作在建立社会主义市场经济体制中发挥舆论先导作用,首先有一个观念更新的问题。如果思想观念不能与社会主义市场经济的要求相适应,新     

党的十三大宣传与新闻改革

中央人民广播电台在1986年全面调整改革节目的基础上,从1987年7月份开始集中力量搞新闻改革。在新闻改革的过程中迎来了党的第十三次全国代表大会的宣传,我们把这次重大宣传作为中央台新闻改革的一次尝试,精心组织安排,而十三大的宣传成功,又为中央台新闻的改革提供了新的、丰富的实践经验,使我们增强了信心。下面,我把中央台的十三大宣传和中央台的新闻改革结合起来,谈一些看法和想法。一、中央台在动员和讨论新闻改革的时候,有些同志提出这样的问题:“我们对新闻改革不存在认识上的问题,早就想改了,问题在于领导上卡得太严,领导上不放开,     

市场规律视角下的地市电视台发展路径——以平顶山电视台为例

目前,有些地市级电视台还是政府机关行政管理模式,实行的是行政性原则管理,造成了管理上的误区、断层。机构是纵向不对口,横向不统一,不能很好地适应社会主义市场发展规律,越发表现出它的被动性、不适应性和滞后性。因体制、机制、管理模式等问题没有得到很好的解决,一些不容回避的现实问题摆在了我们的面前,比如:宣传质量怎样才能得到提高,市场经济条件下电视台节目如何有效管理,广告创收的渠道如何建立,机构设置是否能够突破行政化,等等。这些问题如不解决,地市级电视台就不可能取得更大的发展。社会主义市场经济的建立给地市电视台提出了一个新的问题,那就是如何把旧的管理机制从计划经济向社会主义市场经济进行转换,地市级电视台的改革涉及方方面面,其中有内容和方法的改革,也有管理体制、运行机制和领导方式的改革等。无论怎样改,它必须要适应市场经济发展的规律。     

对大学出版社体制改革的几点认识

2007年4月,争议颇多的大学出版社改革终于开始了破冰之旅。本文从大学出版社改革的背景入手,首先指出大学社的改革不能也不应该是政治决策的产物,而应是政策推动下大学出版社基本属性的回归和对现实的考量。其次,指出大学社改革中在观念上存在的几个认识误区。最后,探讨了大学社改革之路,涉及改戍新的事业体制还是企业体制、整体改制还是部分改制以及改制怎样实施等问题。     

加强宏观调控和分类指导依法推进博物馆事业的社会化

社会主义市场经济体制的建立和发展,为博物馆事业提供了新的契机,注入了新的活力,同时也使原有的博物馆管理体制和运行机制表现出很大的不适应,面临着一系列新矛盾、新问题。譬如：人民群众日益增长的精神文化需求与博物馆数量不多、品类不全、陈列展览陈旧单调、社会服务水平低的矛盾;博物馆在计划经济体制下形成的由国家一手包办的生存、发展模式与社会主义市场经济体制不适应的矛盾;博物馆的社会效益与经济效益的矛盾;博物馆事业进一步发展与管理工作相对滞后的矛盾等。要解决这些矛盾,只有靠深化改革。我国博物馆事业改革到底走…     

改革不妨就从这里开始

新闻改革改什么?怎样改?这是一个时期以来大家议论得相当多的一个热门话题,同时也是新闻工作实践中正在探索的一项重要课题。我认为,新闻改革不是孤立的,它是我们国家全面改革的系统工程中一个组成部分,它和经济改革特别是政治改革有着密切不可分离的关系,它必然会随着整个经济改革特别是政     

改革开放以来我国新闻改革的主要历程

从1976年开始,中国社会在思想解放运动的推动下,逐渐进入到改革开放的新时期。新闻事业是意识形态宣传的工具,也是对公众进行思想启蒙的工具,当国家进入伟大的改革开放的进程中时,新闻事业也顺应了历史发展的要求,不断进行体制和业务改革。如果我们以改革的动力来划分,可以将中国的新闻改革划分为四个阶段,这四个阶段新闻改革的主要推动力分别是：思想解放、新闻立法、传媒经济和技术变革。目前,中国新闻事业在新技术的推动下,正在寻找一条更加根本的新闻改革之路。     

中国新闻出版体制改革的政治学分析

作为政治体制的一个组成部分,新闻出版体制改革从一开始就遵循我国政治体制改革的原则,在制度层面保持社会主义性质的前提下,着重从新闻出版管理体制和微观运行机制方面进行市场化探索和突破。在改革过程中,既要防止过分强调社会主义新闻传媒的特殊性而拒绝在体制机制层面对媒体进行市场化的改革探索,也要警惕片面强调传媒的市场化改革,使得特殊利益集团和私人资本影响和控制媒介,从而妨害和抑制传媒的公共性和社会公众自由表达的权利,     

认清目标 把握方向——谈新形势下的新闻改革

目前,我国的新闻媒介面临着新的形势:全国的改革开放和经济发展步伐加快,社会主义市场经济的新体制开始建立。这新的形势,呼唤着我们新闻界积极推进新闻事业的改革。新闻改革,首先要弄明白改什么,怎样改,明确目标,明确方向。目标明,方向明,我们就能提高自觉性,避免盲目性,既积极又稳妥地推进新闻改革。新形势下的新闻改革,其目标和方向应当是什么?丁关根同志今年2月19日在人民日报国内记者工作会议上的讲话中,对此作了明确的概括:“我国新闻事业的改革,总的目标和方向应当是,遵照党的十四大精神,适应建立社会主义市场经济体制和两个文明建设的需要,按照     

中国与苏联当代新闻体制改革比较

20世纪80年代前后中国与苏联两大社会主义国家分别开始了新闻体制的改革。中国的新闻体制改革始于1978年一直持续到现在,而苏联始于1985年戈尔巴乔夫上台的这次改革却以苏联解体宣告失败。改革之     

欢迎为增强党报可读性多出点子

本刊决定,从这期开始,开辟专栏,集中一段时间,专门讨论一下如何增强党报可读性的问题。 增强党报的可读性,是国内新闻界目前关注的一个热点、难点问题,也是广大读者的热切希望和要求,是新闻改革的题中应有之义。 可读性是新闻的重要属性之一。一条新闻,一张报纸,如果缺少可读性,或者可读性不多,就很少有人问津,很难在社会上立足。这是一条历史定律。改革开放以来,特别是党的十四大提出建立社会主义市场经济体制以后,我国报刊市场竞争热烈,各级各类报纸都在积极进行新闻改革,探索增强可读性的路子,以便在     

新闻体制与舆论监督探析

一在教学中,有人提问:现行的新闻体制会不会影响舆论监督作用?这是当前新闻工作的一个重要问题,也是深化新闻改革的一项重要内容。近年来,新闻改革正在深入,出现了新情况,展示了好势头,为我们的探讨提供了可能。“体制”是国家机关和事业单位机构设制和管理权限的划分和规定。新闻体制正是新闻单位管理权限的一种格局。不同的新闻体制要受不同经济政治制度和民主政治建设     

新闻寻租的理论分析与建议——基于寻租理论对“21世纪案”的审视

"新闻寻租"是指媒体利用公共权力谋取不正当经济利益的行为。通过分析21世纪传媒公司案等"新闻寻租"现象可以发现,"新闻寻租"产生的根源在于新闻体制的不完善,我国新闻体制的问题在于,新闻经营体制改革的快速发展和新闻管理体制改革的相对滞后,导致媒体缺失公共性内核。解决"新闻寻租"问题的根本途径在于新闻体制的变革与重构——重塑传媒公共性。     

一改就灵——上海电台深化机制改革动真格

《一改就灵》,则是披露了上海台新闻节目取得如此重大改进的”内幕”。电台在改革内部体制和机制方面迈出了重要的一步。我们新闻机构多年来实行的条线分割、行业对口的运行体制,是计划经济的产物,弊端甚多。不能适应市场经济的要求,已经到了非改不可的时候了。但是积重既久,要改也难。陈文炳台长说:“新闻单位深化内部机制改革,除了领导要进一步解放思想、转变观念,决心要大以外,机遇是很重要的,就是要把握一定的‘气候’和‘条件’。”这番话,既讲了客观条件,又讲了领导的主观因素,看来两者缺一不可。相信同行们都可以从上海台的改革实践中得到启示。     

新闻自由问题不解决 体制改革就是空话——首都新闻界体制改革讨论会侧记

春暖花开的4月14日,七届一次全国人大代表会议和七届一次全国政协会议在北京刚一结束,翌日下午两点钟,《北京日报》的会议室里,充满了热闹异常的活跃空气.首都新闻界的朋友们,正在这里畅所欲言地讨论新闻体制改革的学术理论问题。“新闻体制的改革,目的是为了充分发挥新闻舆论的巨大积极作用。新闻自由的问题不解决,体制改革就是空的。”首都新闻学会拟定的讨论议题,是从政治、经济体制改革角度,谈新闻改革和舆论监督问题,国家经济体制改革研究所的同志刚一介绍完情况,有位同志就首先开了第一炮。于是,你一言,我一语地发开了言,议题很快转到了如何实现新闻自由的问题上来。“新闻要有自由,并不是要摆脱党的领导,而是在坚持四项原则的前提下,在法律允许的范围内,让新闻单位有更多的、真正的自主权。”“新闻媒介报道假情况属于不真实,但不敢客观地报道人民群众最