农村义务教育财政转移支付制度改革

本文主要从教育公平的角度,探讨如何完善农村义务教育财政转移支付制度,从而实现教育资源更合理的分配。     

既得利益与财政转移支付的均等化效应分析

采用基尼系数对整体财政转移支付政策及各项转移支付政策的均等化效应进行了分析,认为现行财政转移支付制度有一定的均等化效应,但反映地方既得利益的返还性收入和反映部门既得利益的专项转移支付比重超过了均等化效应最强的财力性转移支付,从而限制了财政转移支付政策均等化效应的实现。就此提出扩大一般性转移支付规模及控制专项转移支付规模的政策建议。     

完善我国政府间财政转移支付制度的政策建议

财政转移支付是协调政府间财政分配关系的基本手段,其目标是实现各地区间社会公共服务水平的大致均等。本文从对我国政府间财政转移支付制度进行现状考察入手,系统分析了现行政府间财政转移支付制度在结构和功能方面存在的主要问题,然后在此基础上初步探讨了进一步完善我国财政转移支付制度的基本思路。     

民族地区财政转移支付政策研究——以湘西土家族苗族自治州为例

新中国成立60年以来,民族地区财政转移支付政策经历了三个阶段,即财政补助期、财政补助递增期、过渡期财政转移支付时期。财政转移支付政策极大地促进了民族地区经济社会的发展,为确保该项政策更好地服务于民族地区,应从多方面加以完善。     

浅析我国的财政转移支付制度存在的问题及对策

作为政府财政之间多种重要处理手段,财政转移支付制度的重要性不言而喻。但是目前我国的财政转移支付制度中还存在一定的问题,需要积极采取措施加以应对。现本文就通过分析财政转移支付制度的实施现状和存在的问题,来探讨其相应的解决对策。     

我国财政转移支付法律制度现状、问题及其完善

笔者从我国现行财政转移支付制度现状出发,分析其存在的问题,试图探讨完善我国财政转移支付法律制度的最佳对策。     

财政转移支付对区域技术转移的影响研究

基于1994—2016年中国22个省份的面板数据,分别采用动态面板空间、合成控制法等估计方法,本文开拓性地考察了财政转移支付对区域技术转移的影响。研究发现,财政转移支付对地区技术转移存在显著的积极影响,且其对西部大开发地区的影响效果更加突出;在空间分布上,财政转移支付对技术转移的影响存在空间自相关性,财政转移支付增加会显著提高相邻地区技术转移水平。同时,为了弥补传统计量估计的缺陷,以2000年西部大开发政策为出发点,本文运用合成控制法直观地分析了财政转移支付对区域技术转移的影响。研究表明,在2000年实施西部大开发之后,西部大开发9省份的技术转移较控制组省份的技术转移增长更快,且在2002年后西部大开发9省份的技术转移平均水平超过了控制组省份,说明政府财政转移支付能够有效缓解西部大开发地区与非西部大开发地区技术发展不平衡态势,一定程度促进了西部大开发地区技术转移。西部省区的比较发现,以西部大开发政策为代表的财政转移支付对贵州省、甘肃省的技术转移的促进作用更加明显。     

转移支付应向西部地区倾斜

转移支付是国家实行宏观调控的重要手段之一 ,也是促进各地经济社会协调发展 ,最终实现共同富裕的重要保证。转移支付作为财政改革的一项新措施 ,我们既要维护其法定的权威性 ,又要从各地实际出发 ,就其形式、方法和内容进行一些有益的探索 ,以确保这项改革应有的活力和宏观效益。本文旨在从内蒙古自治区实际出发 ,在西部大开发之际 ,就实行分税制财政体制后中央对西部地区如何实行转移支付提出一些建议。内蒙古自治区既是少数民族自治区、边境地区、又是不发达贫困地区 ,应是西部大开发的实施主体之一。内蒙古自治区经济、财政落后原因是多…     

我国财政转移支付法律制度现状、问题及其完善

笔者从我国现行财政转移支付制度现状出发,分析其存在的问题,试图探讨完善我国财政转移支付法律制度的最佳对策.     

基于马尔柯夫分析的财政转移支付均等模型

财政转移支付制度是协调政府间财政分配关系的基本手段,其目标是实现各地区间社会公共产品与服务水平的大致均等化.针对我国目前政府间财政转移支付均衡地区间财力力度不足的矛盾,运用马尔柯走分析方法,构建在＂用脚投票＂机制下的转移支付均等模型.     

基于财政均等的中国政府间转移支付制度优化

虽然近年来中央财政对地方转移支付的绝对额随着经济发展水平的提高而不断增长,但实证分析的结果表明,中国地区间财政能力差距却日益扩大.为了缩小地区间财政差异,有必要对作为财政均等化主要手段的转移支付制度加以改进,逐步弱化目前以税收返还加专项资金配套为主的转移支付模式,构建以均等化为目标的转移支付体系.为使改革方案在政治上具有更高的可接受性,可以设定中央对地方资金返还的最小数额,并根据不同地区的财政能力加以适当调整.     

既得利益、均等化与政府间财政转移支付影响因素——基于河北省的实证分析

以河北省为例,通过对2008年和2007年有关数据的实证分析,探究现行财政转移支付政策的主要影响因素和政策取向,认为对地方既得利益的考虑是影响河北省财政转移支付政策的决定性因素。在此基础上,财政转移支付政策对人口密度低的地区、标准财政供养人口比例高的地区和民族自治县有所照顾,具有一定的均等化效应。但同时也对人均财政收入高的地区倾斜,存在非均等效应。整体呈现渐进性的改革特征,政策取向仍是维护地方既得利益,而不是均等化。由于过度地考虑既得利益,财政转移支付对地方政府财政努力产生了反向激励作用。并提出相关政策建议。     

从对口援藏到横向转移支付制度的构建——基于国家财政均衡体系的视角

目前,中国的单一纵向财政转移支付制度在自身结构和标准方面较弱,在推动实现地区间基本公共服务均等化目标方面薄弱。文章从国家财政均衡体系的角度出发,基于中国对口援藏制度存在的问题和不足,提出建立横向转移支付制度的必要性和可行性,并结合德国标准化、规范化的横向转移支付制度建设对中国构建横向转移支付制度谈几点启示。     

论解决我国县乡财政困境的制度路径——从改善现行转移支付制度的角度分析

县乡政府特别是中西部县乡负有巨额债务在我国已属客观事实,而中央和省级财政财力雄厚,因此体现了以政府间财力差异均衡化为目标的转移支付制度存在问题。以解决县乡财政困境为目标,应该制定《财政转移支付法》,落实责任;明确划分事权,基础教育由各级财政共同承担;弱化税收返还的非均衡化作用。     

完善转移支付制度的若干思考

本文肯定了现行的过渡期财政转移支付制度所取得的成效,但也指出其在运行中尚存在的问题与不足,并与规范的转移支付制度相比较,借鉴了国际经验。最后,提出了建立规范化转移支付制度的建议。     

论解决我国县乡财政困境的制度跆径——从改善现行转移支付制度的角度分析

县乡政府特别是中西部县乡负有巨额债务在我国已属客观事实,而中央和省级财政财力雄厚,因此体现了以政府间财力差异均衡化为目标的转移支付制度存在问题.以解决县乡财政困境为目标,应该制定《财政转移支付法》,落实责任;明确划分事权,基础教育由各级财政共同承担;弱化税收返还的非均衡化作用.     

试论完善我国财政转移支付制度

我国现行的转移支付是财政制度中的一个重要制度。由于现行转移支付制度存在着很多的弊病,导致该制度在调节各区域或省份的差距、社会公共产品的均等化方面没有发挥出应有的功能。在分析了现行转移支付制度存在的弊端并结合国外相关发达国家转移支付制度的基础上,提出了一些对策。     

财政税收体制改革创新研究

地方财政税收是构成国家财政收入的重要环节。随着社会主义改革的推进,我国的财政税收体制也应当进行必要的改革,为构建社会主义和谐社会做贡献。因此只有国家的财政税收体制科学、稳定,才能激发广大劳动人民的生产热情,才能使转移支付具有稳定的资金来源。因此,本文旨在探析如何在现有的经济大背景下,进行财政税收体制改革。     

江西农信对接财政支付电子化管理的探析

财政国库集中支付电子化管理是以信息技术为基础,覆盖所有财政资金,协调各参与方,操作规划、安全可控和高效便捷的无纸化运行体系,是当前我国财政信息化建设的一项重要内容。本文对江西农信对接财政国库集中支付电子化管理进行了深入探析。首先讨论江西农信实现对接的重要意义,其次介绍财政部会同人民银行统一规划设计开发的电子支付安全支撑体系,再从网络架构和业务流程两方面详细说明如何实现对接,最后简述江西农信在这方面的准备工作。     

加强审计监督工作促进农村稳定发展

近年来.随着农村税费的改革的深入和村集体经济的不断发辰.村主干报酬、办公经费由财政转移支付资金解决,农村财务实行托管制等,使得农村分配关系和农村集体资产管理体制发生了重大变化.村务公开、财务监督越来越戍为人们关注的焦点.为提高村务公开民主管理水平,浦城县莲塘镇经管站以审计监督为抓手,认真贯彻落实村财管理有关法规和政策,扎实做好村财管理各项工作,确保了农村集体资产保值增值,有效的维护了农村经济社会的发展与稳定.