建立执法业绩档案 规范交通行政执法

近年来,交通运输业迅猛发展,对交通行政执法队伍整体素质的要求越来越高。如何打造一支政治合格、素质优良、业务过硬的行政执法队伍,成为亟需解决的课题。本人根据在交通执法部门多年的工作实践,认为建立交通行政执法人员业绩档案,能够有效地规范交通行政执法人员的执法行为。     

试论档案行政执法监督检查体系的构建

档案行政执法监督检查是档案行政管理部门依法定职权,对一定范围内的档案行政执法机关和执法人员的执法活动依法进行监督和检查,并对违法或不当执法行为依法进行处理的活动。完善而有效的档案行政执法监督检查体系,是贯彻落实档案行政执法责任制、进一步规范档案行政执法行为、提升执法水平、推进档案行政执法工作顺利开展的重要保障。     

行政执法档案管理初探

行政执法档案是行政执法单位在实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查及其他执法活动中形成的各种文字、图表、声像、电子载体等形式的历史记录,它属于文书档案的一部分,是重要的信息资源。行政执法档案是执法活动的载体和依法执法的证据,具有体现法定程序,载明法定事项,确定执法责任的作用。它的主体是特定的,形式上是规范的,法律效力上不具有可重复适用性。     

论国家治理视域下的档案行政执法体制改革

档案行政执法体制改革不仅是依法治档的重要组成部分,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的现实需要.当前,国家治理背景下的档案行政执法被赋予了新的内涵:执法主体多元化、执法方式多样化、执法理念开放性.在档案行政执法体制改革的过程中,应当把握的原则性和框架性的内容是:构建权责清晰、协调配合的档案行政执法体系;推进档案执法重心下移,实现档案行政执法的合法性;完善档案行政执法有效监管体系;建设高素质的档案行政执法队伍.     

论档案行政管理“执法必严”

档案行政管理工作要做到严格依法行政,重点是严格执法.严格执法应具有执法的合法性、正确性、及时性和严肃性.加强档案行政执法的措施:转变档案行政管理模式,走依法行政之路;提高档案行政管理部门的依法行政意识;厘清档案行政管理部门内部职能;严格依法行政,严肃档案行政执法;建立一支高素质的档案行政执法队伍.     

实施全面执法落实执法必严——十六论档案依法行政管理

执法必严,必须实施全面执法.档案行政执法要落实执法必严,必须树立正确的执法理念,实施全面执法.应该认识到,档案行政执法不仅仅是实施档案行政监督检查、档案行政处罚等,这只是最狭义的档案行政执法. 实施全面执法,首要任务是树立正确的执法理念,就是要将档案法律法规文本所规定的权利义务,通过各种行政执法方式、方法与途径转化为公民、法人及档案行政执法者的档案行为规范,保障档案行政相对人的权益,维护档案行为秩序.     

论档案行政执法的具体化

档案行政执法的具体化就是将执法细化量化标准化.档案行政执法具体化的关键是“贯标”,“贯标”是由档案行政执法对象的特殊性所决定.标准具有法规性质,标准是档案行政执法的依据.     

依法治档的重要举措

为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》，加大依法行政工作力度，提高档案系统的行政执法水平，去年12月21日，国家档案局成立了全面推进依法行政工作领导小组，印发了《国家档案局关于全国档案系统全面推行行政执法责任制的意见》，要求在全国档案系统全面推行档案行政执法责任制；今年5月31日至6月1日，国家档案局在大连召开了全国档案系统推行行政执法责任制现场会，要求各级档案行政管理部门要进一步深入推行档案行政执法责任制，全面提升档案部门依法行政水平。     

对档案行政执法的思考与建议

<正>日照市近年来本着“执法带动工作,监督促进管理”的理念,以行政执法监督为抓手,以档案行政处罚为手段,以整改提升为目的,在依法治档工作中对违法案件的处罚进行了大胆实践和创新,全面推动了全市档案管理水平。笔者对具体执法实践中发现的问题以及解决问题的对策谈几点浅见,以期能对档案行政执法的开展有所裨益。一、档案行政执法的有益尝试一是争取领导的重视和支持,努力营造浓厚的档案执法社会氛围。     

对涉及档案事务行政执法主体的再认识——关于档案行政执法的思考之二

并不是所有涉及档案事务的行政执法都是档案行政执法,并不是所有涉及档案事务的行政执法主体都是档案行政执法主体.县级以上档案行政管理部门是档案行政执法的唯一职权性或授权性行政执法主体,档案行政执法主体具有专属性.海关、“有关主管部门”与其他法律、法规和规章中涉及档案事务的行政执法主体是其他性质的行政执法主体,都不是档案行政执法主体.     

在档案行政执法办案中要注意可能产生的细节隐患

在档案行政执法办案中,某些细节往往决定着档案执法办案的成败和质量。档案行政执法机关查办的各种档案违法案件能否件件都成为铁案,这不仅关系到档案行政执法办案的效果,而且还影响到档案行政执法机关的执法权威和形象。因此,在档案执法办案中必须重视抓好每一个细节。     

档案行政法责任制的功能与作用

档案行政执法责任制是档案行政管理部门贯彻落实<国务院关于全面推进依法行政实施纲要>,对档案行政执法工作进行的制度创新.它把档案行政执法与档案执法监督有机结合起来,成为档案行政执法法律体系的重要组成部分.档案行政执法责任制对规范档案执法行为,提高档案执法效率,加大自律与监督力度,推进档案部门依法行政,实现档案工作管理法治化,具有十分重要的作用.本文主要从三个方面探讨和论述档案行政执法责任制的功能、作用和实现途径.     

档案行政执法责任制的功能与作用

档案行政执法责任制是档案行政管理部门贯彻落实《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，对档案行政执法工作进行的制度创新。它把档案行政执法与档案执法监督有机结合起来，成为档案行政执法法律体系的重要组成部分。档案行政执法责任制对规范档案执法行为，提高档案执法效率，加大自律与监督力度，推进档案部门依法行政，实现档案工作管理法治化，具有十分重要的作用。本主要从三个方面探讨和论述档案行政执法责任制的功能、作用和实现途径。     

注意档案行政执法办案中可能产生的细节隐患

在档案行政执法办案中，某些细节往往决定着档案执法办案的成败和质量。档案行政执法机关查办的各种档案违法案件能否件件都成为铁案，这不仅关系到档案行政执法办案的效果，而且还影响到档案行政执法机关的执法权威和形象。因此，在档案执法办案中必须重视抓好每一个细节。     

档案执法客体(对象)研究概述

明确档案执法客体(对象)既是档案执法的前提条件,也是档案法制建设的需要.对档案执法客体(对象)研究情况进行梳理,既有利于档案执法工作开展,也有利于档案执法研究深入与细化.本文以"档案执法客体"或"档案执法对象"或"档案行政执法客体"或"档案行政执法对象"或"档案执法的客体"或"档案执法的对象"或"档案行政执法的客体"或"档案行政执法的对象"为检索词,以"全文"为检索项,对知网中国学术期刊网络出版总库进行精确检索,检索到符合检索条件的文献18篇.以统计分析与内容分析方法对上述18篇文献进行相关分析.     

档案行政处罚案卷评议会的深入思考

7月30日,常德召开了全市档案行政处罚案卷评议会议。各县区分管法制工作的负责人就档案行政执法的典型案例,介绍了各地档案行政执法的情况。市法制办的专家还进行了执法案卷的点评。这不仅是一次案卷评议会,也是常德市依法治档工作交流会,是区县档案行政执法工作现场会,是规范执法行为、提高依法行政能力促进会。评议会,让我们触摸到了基层档案执法政思处考罚案     

档案行政执法培训的一次探索

省档案局为了进一步规范全省档案系统行政执法工作,切实提高档案行政执法人员实际能力和执法水平,做到知法理、懂程序、敢执法、会执法,以适应档案依法行政和行政执法工作的需要,在伊春市举办了全省档案系     

档案工作中“双随机一公开”行政执法模式的应用与探讨——以广西壮族自治区的实践为例

“双随机一公开”是政府管理方式的改革创新,是落实党中央、国务院简政放权、放管结合、优化服务改革的战略部署的重要举措。将这一举措引入档案行政执法工作中,可较好地解决档案部门开展行政执法工作存在的检查“任性”、执法不公、执法不严、执法程序不规范等问题,对提升档案行政执法的公平性、规范性和有效性起到促进作用。本文通过研究广西档案部门推进“双随机一公开”行政执法模式采取的措施、取得的成效及存在问题,有针对性地提出完善“双随机一公开”档案行政执法模式的对策,以期有效推进档案工作“依法治档”的治理体系和治理能力的提升。     

论水政执法档案管理中存在的问题和对策

正水政执法档案是水行政执法监察人员在水行政执法活动中形成的,具有一定保存价值,并按归档制度作为真实的历史记录集中统一保管起来的文字、图表、照片、录像录音带等各种文件资料。它是水政执法活动的结果,记载了执法活动的真实情况,它不但承担着一般文书档案的查找利用职能,还是行政法律诉讼的依据性法律性文件。一、水政执法案件管理中存在的问题及原因1、案卷收集不齐全,归档不及时水政执法案卷不但有一般文     

谈县级档案行政执法难的原因及对策

档案行政执法是档案行政机关依照法定职权,通过行政处罚、行政监督检查等行政行为,实施档案法律法规的活动。县级档案部门作为基层的档案行政主管部门,依法承担着档案行政执法的重要职能。但是,在实践中,县级档案行政执法比较艰难,档案行政执法职能弱化,成为制约档案事业发展的重要因素。笔者现就县级档案行政执法难的原因和对策谈些肤浅看法:一、原因1.执法主体不够明确。行政执法主体,指行政执法活动的承担者。《档案法》和《档案法实施办法》虽然确立了档案行政管理部门的执法主体地位。但是,在县级档案机构设置上,特别是经过几次的机构…