搞好部门文书立卷提高文书档案质量

在深化改革，发展经济历史变革时期，如何使一个单位的档案工作更好的为领导、为机关、为基层服务，这无疑是档案室工作的一个重要课题。部门立卷是指由文书部门或业务部门的工作人员根据一定的原则与方法负责将组织或个人在业务活动中形成的文件材料收集、整理和立卷的工作方法。这种做法充分发挥了文书部门和业务部门熟悉文件材料形成与处理来龙去脉的优越性，有利于防止文件散失，有利于提高归档的质量与效率，同时由于实行了部门预立卷，也有利于文件材料的随时查阅和保管。1955年颁布的《中国共产党中央和省（市）级机关文书处理工作和档案暂行条僦》首先对部门立卷制度予以确定。1956年《国务院关于加强国家档案工作的决定》再次重申了这个方法。1957年部门立卷制度在全国全面推行，1990年起实施的《中华人民共和国档案法实施办法》在有关文件中对文书或业务部门负责归档文件材料的收集、整理、立卷并向档案部门移交作了明确规定，     

档案部门的文书立卷质量不容乐观

各地每年都要进行文书立卷工作，在档案部门的指导下，这项工作能够按时按质按量地得以完成。然而，通过调查发现，档案部门在对各单位进行培训、指导、检查的同时，却忽视了抓本单位的文书立卷工作，以致造成案卷质量不高等许多方面的问题。认真总结一下不难发现，造成这些问题的原因是由于档案部门的文档工作人员忽视了参加培训，指导人员就在自己……     

高校文书档案立卷改革的实践与思考

自国家档案局发布《归档文件整理规则》以来，经过四年多文书立卷改革实践，取得了可喜的成果。然而，在高校中如何实施《归档文件整理规则》，如何进行文书立卷改革？笔者对此进行了研究与探索，在此愿与各位同仁商讨。     

高校文书档案立卷改革的实践与思考

自国家档案局发布<归档文件整理规则>以来,经过四年多文书立卷改革实践,取得了可喜的成果.然而,在高校中如何实施<归档文件整理规则>,如何进行文书立卷改革?笔者对此进行了研究与探索,在此愿与各位同仁商讨.     

高校文书档案立卷改革的实践与思考

自国家档案局发布《归档文件整理规则》以来,经过四年多文书立卷改革实践,取得了可喜的成果。然而,在高校中如何实施《归档文件整理规则》,如何进行文书立卷改革?笔者对此进行了研究与探索,在此愿与各位同仁商讨。一、文书立卷改革的思想内涵文书立卷改革是新时期我国档案事业发展的必然结果。首先,随着社会的发展,人们对信息的需求越来越迫切,档案的信息的开发与利用日显重要,这就要求档案工作必须与时俱进,最大限度地发掘档案信息资源,实现档案的价值。而要做到这一点,最根本的就是要进行管理观念与管理模式的转变,即把工作重点由“重藏轻…     

文书立卷还是档案立卷?

我国的文书学一提立卷就称为文书立卷，档案管理学则仅仅称为立卷，我国档案界也有人明确称为档案立卷①。那么立卷究竟是文书立卷还是档案立卷呢？　　应当说，这是一个理论问题。这一问题与我们对文件转化为档案条件的认识有关，具体地说，与档案概念有关。假如我国采用法国式的档案概念，认为文件自形成或收到之日起就是档案，那么立卷就可称为档案立卷。假如我国采用美国式的档案概念，认为档案是具有永久保存价值的文件，那么则可相应地称立卷为文书立卷。因此，究竟称为什么立卷，我们还是不能脱离我国的档案概念。　　我国在论述文件…     

高校档案部门网上预立卷归档实践初探

高校档案整理工作运用＂件＂、＂卷＂结合的整理方法,配备功能齐全的档案管理软件和网络支撑,使高校档案部门网上预立卷归档成为可能。     

高校文书档案立卷改革的思考

立卷改革问题的实践与学术研究,一直是广大档案工作者十分关注的课题。选择符合文件与档案运动与发展特点和规律的科学改革之路,应当是我们档案人员认真思考的一个重要问题。本文结合高校文书档案立卷工作的改革,作一些探讨。     

高校档案部门网上预立卷归档案实践初探

高校档案整理工作运用"件"、"卷"结合的整理方法,配备功能齐全的档案管理软件和网络支撑,使高校档案部门网上预立卷归档成为可能.     

文书部门立卷与机关文件、档案一体化管理

文书部门立卷与机关文件、档案一体化管理曹润芳值纪念《国务院关于加强国家档案工作的决定》（以下简称《决定》）发表４０周年之际,重温《决定》关于全面推行文书处理部门立卷,以建立统一的归档制度以及机关的办公厅（秘书处、室）在领导文件工作同时还必须把档案工作...     

文书档案立卷归档浅析

书档案作为档案的一项重要内容．经常为人们所利用，所以书档案质量就显得尤为重要。件材料收集的齐全是归档件提高质量的物质基础；运用正确的立卷方法对高质量的归档件进行整理。才能保证件档案的质量得到提高。只有达到这一目的。书档案的立卷归档工作才有意义。     

文书部门立卷制度被挑战的原因及对策

自从"文书处理部门立卷"作为国家档案工作一项原则在企业中推行以来,十余年中始终伴随着一场讨论:究竟哪个部门立卷好?笔者以为:脱离企业档案工作实践,仅仅从理论上讨论这个问题;或者脱离改革中已经全新的形势,书斋式地研究这个问题,都难以得出正确的结论.     

推行文书立卷部门建立机读档案目录数据库初探

推行文书立卷部门建立机读档案目录数据库初探○丁春平为加快运用微机辅助档案管理工作的进展,我校档案馆于１９９１年至１９９３年,组织人力集中对馆内１９４８年底至１９８９年形成的一万多卷馆藏文书档案逐卷鉴定价值、密级,审改案卷标题,并以数据库的形式建立了机...     

刍议高校研究生学位档案部门立卷策略

部门立卷是高等学校档案工作的基本制度。文章分析了高校研究生学位档案实施部门立卷归档制度的现实意义,提出包括加强档案法规宣传、制定部门立卷实施方案、定期提供档案技术支援、专人监管部门立卷流程、形成部门立卷激励机制等研究生学位档案部门立卷策略。     

高校档案部门立卷现状分析与对策

一、高校档案部门立卷的现状 1989年10月10日颁布实施的国家教委六号令中规定:高等学校实行文件材料形成部门、课题组的立卷制度.一般由立卷人按文件材料的自然形成规律,加以系统整理组卷、编排页号、填写卷内目录,交本部门档案工作人员检查、装订后向学校档案部门移交.档案部门应派人指导立卷工作.本规定详尽地阐述了部门立卷的含义,规定了在立卷过程中部门兼(专)职档案员和高校档案部门的职责范围.然而,现实并不尽如人意.     

西夏文书立卷制度管窥

以党项族为主体民族而建都兴庆府(今银川市)的西夏王国,虽偏处朔方一偶,却抗衡于宋、辽、金约二百余年,这于西夏国有完善的政治制度密不可分,而西夏文书立卷制度就是其中不可分割的有机组成部分。现就《西夏天盛改旧新定律令》(以下简称《律令》)和其他汉文史籍,对西夏文书立卷制度略作管窥,由于资料匮乏,西夏文书工作制度的系统研究目前尚属空白,故本文有不到之处,望不吝赐教。 一、西夏文书立卷的类属问题 西夏文书立卷也是按照一定的原则和要求编制类     

我国文书立卷制度溯源

文书立卷制度在我国已经被有关的法律、法规明文确立为一项制度在全国范围内实行,但是,也有的组织和个人不愿按照这一制度执行。为了揭示出文件立卷归档的合理性和科学性,我们有必要从历史的角度去探寻我国文书立卷制产生和发展的历程,从而深入地理解文书立卷的重要意义。我国文书立卷工作可以分为以下几个时期：一、商周秦时期文件是随着文字的产生、国家的出现而逐渐形成的,用文字记载历史是人类文明的重要标志之一。我国有文字记载的历史始于夏朝,而今天我们能直接感知的最早的文件材料是形成于殷商时期的甲骨文书。通过对这些甲骨…     

CCTV文书档案立卷差错分析

为把中央电视台建设成为世界级的电视台,要生产出精品栏目、优秀电视栏目,必须要有一流的管理.公文作为实施管理的工具和手段,其处理的效率与质量直接体现并影响着管理水平.同时,公文处理工作又是档案工作的前提和基础.中央电视台作为国家台,每年对内、对外都要产生大量的公文,因此,加强公文管理,实现其规范化、制度化、科学化、现代化,提高效率与质量,对我台各项工作的顺利开展具有重要意义.但是,我们在档案管理工作中发现我台文档工作仍然存在着一些问题,特别是与《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)和《归档文件整理规则》相对照,能看出我们的差距.