《国家档案馆档案开放办法》起草背景及主要看点——《国家档案馆档案开放办法》解读之一

<正>2022年7月4日,国家档案局局长陆国强签署国家档案局第19号令,正式公布《国家档案馆档案开放办法》（以下简称《办法》）。《办法》对国家档案馆档案开放工作提出了明确、具体的要求,为解决当前档案开放工作主体职责不明等问题提供了依据。     

国家档案馆档案开放办法

<正>2022年7月4日国家档案局令第19号公布自2022年8月1日起施行第一章总则第一条为了推进和规范各级国家档案馆档案开放工作,进一步加强档案管理、促进档案利用,充分发挥档案在党和国家各项事业发展中的作用,根据《中华人民共和国档案法》等法律法规,制定本办法。第二条本办法所称档案开放,是指国家档案馆按照法定权限将形成时间达到一定年限、无需限制利用的馆藏档案经过法定程序向社会提供利用的活动。     

《国家档案馆档案开放办法》内容解读与相关思考

国家档案局于2022年7月发布了《国家档案馆档案开放办法》,《办法》从档案开放的主体与范围、程序与方式、利用与保护、保障和监督四个方面对新时期的档案开放利用工作提出了一系列新要求。《办法》坚持了以人民为中心的价值导向,贯彻了行政法定的重要法治原则,强化了协同治理的现代治理理念,但也存在着一些不足之处,未来仍需进一步明确相关概念,增加档案利用权利的救济条款,补充档案馆的免责规定,推动档案开放利用工作在法制化轨道上规范运行。     

国家档案馆档案开放的主体、范围、程序和方式——《国家档案馆档案开放办法》解读之三

<正>《国家档案馆档案开放办法》（以下简称《办法》）第二、三章对档案开放的主体、范围、程序和方式作出明确规定,为档案开放工作的具体实施提供科学指引。档案开放的主体1.开放主体的明确《办法》明确了档案开放的主体为国家档案馆。根据《办法》中的定义,档案开放包括了从档案开放属性判定到开放档案提供利用的整个流程。作为档案的权限归属和管理单位,国家档案馆应当切实承担起档案开放工作主体责任。需要注意的是,     

关于《国家档案馆档案开放办法》的贯彻落实

<正>为深入贯彻落实习近平总书记关于做好新时代档案工作的重要批示精神,贯彻实施好新修订的《中华人民共和国档案法》（以下简称《档案法》）和《“十四五”全国档案事业发展规划》,推动档案工作加快走向依法治理、走向开放、走向现代化,国家档案局修订发布了《国家档案馆档案开放办法》（以下简称《开放办法》）,并于2022年8月起实施。     

贯彻《国家档案馆档案开放办法》 提高新时代档案开放工作水平

<正>2022年7月4日,国家档案局以第19号令发布《国家档案馆档案开放办法》（以下简称《办法》）,《办法》于2022年8月1日起施行。《办法》的出台,为做好新时代档案开放工作提供了根本遵循。《办法》规定,国家档案馆负责各自分管范围馆藏档案的开放,明确了各级国家档案馆在档案开放中的法定职责。     

国家档案局有关负责同志就《国家档案馆档案开放办法》答记者问

<正>近日,国家档案局印发实施《国家档案馆档案开放办法》（以下简称《办法》）,国家档案局有关负责同志就相关情况回答了记者提问。问：请介绍一下《办法》制定出台的背景和意义？答：档案是对国家和社会具有保存价值的历史记录,依法向社会开放档案,充分利用档案更好地服务党和国家工作大局、服务人民群众,     

《云南省国家档案馆管理办法》解读

<正>《云南省国家档案馆管理办法》(以下简称《办法》)是云南省颁布施行的第一部调整档案事务关系的省政府规章,共计28条,从档案馆更好地服务云南"三个定位"战略目标和经济社会发展大局出发,立足于建立和完善全省档案馆管理体制和工作机制,解决档案馆事业发展中出现的新问题和新难题,具有7个方面的特点:一是明确国家档案馆的范围和设置程序。《办法》在《全国档案馆设置原则和布局方案》的基础上,除对国家档案馆的范围、职责职能进行     

加大档案开放力度 充分保障公民知情权——《浙江省国家档案馆管理办法》解读之三

档案的开放,就档案工作的程序而言,是档案信息资源开发利用的一个重要环节．从整个档案事业发展来看,是国家档案馆实现传统型向开放型转变的核心内容。如何加大档案的开放力度,尊重和保护公民依法享有的民主权益．这是社会历来十分关注的一个老问题。《浙江省国家档案馆管理办法》站在新的高度,对档案的开放作出了新的诠释。充分体现了维护公民知情权的立法精神。本文就《办法》所涉及的档案开放内容进行一些探讨。     

新时期国家档案馆资源建设理念的创新和突破——《浙江省国家档案馆管理办法》解读之二

档案资源是国家档案馆的立馆之本，是档案馆各项工作得以顺利开展的要素资源，是衡量各级国家档案馆服务能力和水平的重要指标。加强档案资源建设，是档案馆事业可持续发展的基础，是提升档案馆公共服务能力、实现传统型档案馆向现代型公共档案馆转变的必经之路。《浙江省国家档案馆管理办法》（以下简称《办法》），正是站在历史发展和国家信息资源建设的战略高度，根据新时期国家档案馆面临的新任务和新要求，从馆网设置和布局、资源建设和管理等方面着手，对今后档案馆工作提出了更高要求。下面结合我省档案馆工作发展现状，对照原有的档案馆有关规定，对《办法》中的一些新理念和新要求进行解读。     

从依法治档看开放档案的利用及其保障监督——《国家档案馆档案开放办法》解读之四

<正>《国家档案馆档案开放办法》（以下简称《办法》）第四章开放档案利用和保护和第五章保障和监督。保障单位和个人利用开放档案的权利《办法》进一步明确档案利用服务主体和客体双方的责任与义务,在提出社会公众利用档案权利的同时,又强化了档案馆提供档案利用服务的法律责任和社会义务,这体现了我国档案开放利用又向前迈进一步。     

国家档案馆管理的立法创新思路——《浙江省国家档案馆管理办法》解读之一

《浙江省国家档案馆管理办法》（以下简称《办法》）共六章三十五条，无论在价值取向、功能定位还是制度设计上，均对国家档案馆的传统管理模式进行了改革和突破，体现了国家档案馆职能的深刻转变和公共服务理念的全面回归。本主要从四个方面对《办法》的立法思路作一些回顾和思考。[第一段]     

国家档案馆管理违法行为的法律责任问题——《浙江省国家档案馆管理办法》解读之五

任何法律上的行为都会产生一定的法律后果,合法行为产生肯定性的法律后果,违法行为导致否定性的法律后果,《浙江省国家档案馆管理办法》(以下简称《办法》)所规定的国家档案馆管理行为也是如此。为了防止、纠正和惩治国家档案馆管理违法行为,保护公民、法人或者其他组织的档案合法权益不受非法侵害,《办法》从明确违法行为、追究法律责任、提供权利救济三方面进行了制度设计。     

国家档案馆档案开放问题研究

我国各级国家档案馆延期开放档案现象具有一定的普遍性,其主要原因,一是有关档案法规规定的档案开放期限不尽合理,二是一些档案馆的实际管理能力不足.因此,应从观念、法律和制度三个层面进行反思,改进和规范我国的档案开放工作.     

《四川省国家档案馆管理办法》

<正>四川省人民政府令第284号《四川省国家档案馆管理办法》已经2014年10月27日省政府第64次常务会议审议通过,现予公布,自2014年12月1日起施行。省长魏宏2014年11月17日第一章总则第一条为加强国家档案馆建设和管理,有效保护和利用档案,为经济建设和社会发展服务,根据《中华人民共和国档案法》、《四川省〈中华人民共和国档案法〉实施办法》等法律法规,结合四川省实际,制定本办法。第二条本省行政区域内的国家档案馆适用本办法。     

四川国家档案馆发展添保障——《四川省国家档案馆管理办法》颁布实施

<正>10月27日,四川省政府第64次常务会议审议通过《四川省国家档案馆管理办法》(以下简称《办法》),11月17日省政府令第284号公布,自2014年12月1日起施行。《办法》是四川省第一部档案地方政府规章,其颁布实施是四川省档案法制建设的新里程碑,进一步完善了四川档案地方法规体系,为全省国家档案馆发展增添了法制保障,对于进一步增强全社会的档案法律意识和档案法制观念,营造良好的档案法制环境,推动和规范国家档案馆管理,发挥     

《北京市区县档案馆馆藏档案开放工作管理办法》解读

2014年10月15日,《北京市区县档案馆馆藏档案开放工作管理办法》（京档发〔2014〕14号,以下简称《办法》）正式印发并从2015年1月1日起施行。为使《办法》能够更好地得到理解和执行,现对《办法》进行一些解读。     

《档案检查工作办法》解读

为贯彻落实新修订的《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)监督检查专章要求,统筹规范档案检查工作,推动档案工作有效服务国家治理体系和治理能力现代化,国家档案局根据《档案法》及其实施办法等法律法规,并在严格遵循有关督查检查考核工作要求基础上,制定了《档案检查工作办法》(以下简称《办法》)。《办法》共七章三十条,自2021年1月1日起施行。     

《浙江省国家档案馆管理办法》颁布实施

省政府第87次常务会议审议通过了《浙江省国家档案馆管理办法》（以下称《办法》），《办法》将于2007年4月1日起施行。3月7日，省政府法制办公室、省档案局联合召开了《办法》颁布实施新闻发布会。省政府法制办公室副主任周小平、省档案局（馆）局（馆）长王立忠出席会议并讲话。会议由省委宣传部副部长、省政府对外宣传办公室主任张宝贵主持。20余家省级机关的相关人员参加了发布会。[第一段]     

贴近百姓、服务中心加强档案利用服务工作——《浙江省国家档案馆管理办法》解读之四

档案利用是档案馆工作的重要环节,是档案馆各项业务工作的出发点和最终目的,是充分发挥档案馆服务功能、宣传并推动档案事业整体发展的重要载体。《浙江省国家档案馆管理办法》(以下简称《办法》)正是基于对档案利用服务工作重要性的高度认识,共使用了16个相关条款,围绕档案馆的基本职责、档案信息化建设、档案开放和利用等方面,对今后档案馆利用服务工作提出了明确要求。下面结合《办法》条款内容,对其中蕴含的一些利用工作新思路和新要求进行解读。