美国早期教育干预项目对我国学前教育发展的启示——基于开端计划、芝加哥纵向研究和家庭投资计划的视角

当前,学前教育备受政府和社会的关注.发展学前教育的政策法规陆续颁布,学前教育的投入加大,幼儿教师和园长的培训力度增强,公办幼儿园的比例提高,幼儿教师的编制和地位也有了进一步的保障,这些措施都给我国学前教育的发展带来积极的影响.然而,学前教育要获得更大发展,不仅要结合本国国情开展研究和实践,而且要积极借鉴他国经验.所以,本文拟以开端计划、芝加哥纵向研究和家庭投资计划等美国早期教育干预项目为蓝本,研究美国如何通过一些早期教育干预项目从政府层面发展学前教育,以期为我国学前教育的发展提供政策启示和经验借鉴.     

美国学前教育新动向:联邦政府加强中央干预

为了适应学前教育事业发展的需要,美国联邦政府有意加强了对学前教育事业的干预:通过有条件的拨款法,监控学前教育发展;推动开端计划与其他保教项目的整合,在更大范围内渗透优质教育理念;组织重大研究项目,解决学前教育发展瓶颈问题;开展国家层面的学前教育行动,促进学前教育发展.     

英国“确保开端”项目中男性公民参与计划评介

男性公民参与计划是英国“确保开端”(SureStart)项目中提出旨在呼吁广大男性公民参与学前教育服务体系。该计划主要包括增加学前教育管理体系中的男性数量、提高社会对男性参与学前教育工作的认同感、为父亲群体制订参与计划、增强父亲的自信心和责任心。项目一经实施,便取得了颇为显著的成果。借鉴英国男性公民参与计划经验,对推进我国男性参与学前教育服务体系以及学前教育发展同样具有重要意义。     

深入推进三年行动计划需要处理好几种基本关系

三年行动计划实施以来,学前教育的发展取得了明显成效.同时,我们必须关注三年行动计划实施过程中的问题和困难,并采取切实的措施,完善学前教育的体制与机制,努力处理好学前教育发展中的一些基本关系. [1] 一是处理好三年与未来的关系.三年行动计划是发展学前教育的短期目标,也是以解决"入园难"、"入园贵"为核心目标并加强学前教育发展基础的阶段性计划.三年行动计划应该聚焦"入园难"、 "入园贵"等广大人民群众关注的现实问题,为真正解决这些问题提供强大的政策力量.同时,三年行动计划也是学前教育的长远发展规划中的一个有机部分,三年行动计划不只是计划3年,而是谋划未来学前教育发展的基础和平台.     

美国学前教育改革战略新走向——《力争上游——早期学习挑战》计划述评

2011年,美国教育部与卫生及公共服务部联合推出《力争上游——早期学习挑战》计划,这是迄今为止美国最大的联邦学前教育投资计划。它缘于奥巴马政府不满学前教育现状、践行改革的承诺,以及补充《力争上游》计划。该计划包括关键领域、选择标准、优先等级等内容。该计划对美国学前教育改革的推动作用已逐步显现,亦对我国学前教育事业的发展具有参考和借鉴意义。     

新西兰未来之路计划及其对我国学前教育政策的启示

新西兰发达的学前教育得益于新西兰政府实施的一系列促进学前教育发展的措施。被称为未来之路计划的学前教育十年战略计划有效地提升了新西兰学前教育的质量,其主要内容包括:加大资金投入,提高学前教育参与度;规范学前教育机构标准,提升学前教育质量;建立幼儿教师专业标准,增加合格注册教师数量;加强家园合作,提高家长参与学前教育的能力。我国政府应该结合我国国情借鉴新西兰的发展经验,制定相关政策促进学前教育的发展。     

上世纪90年代美国开端计划修正案解读

上世纪90年代是美国开端计划从规模发展向质量建设的转型时期.本文通过对美国开端计划上世纪90年代三次修正案的解读,阐述了法案在质量基金、员工资质、质量标准和质量监督与评估等方面的规定,分析了开端计划支持保障体系的主要框架,揭示了开端计划质量标准体系和监督评价体系的基本内涵,以期对我国学前教育立法及学前教育质量的提高提供有益的借鉴.     

土耳其“亲子教育计划”:促进学前教育公平的特色项目

为弱势群体提供补偿性教育,已成为当前许多国家教育政策中的重要一环.越来越多人认识到,为弱势群体提供早期教育干预和补偿,不仅能够使这部分幼儿拥有平等的受教育机会,促进其各方面更好地成长,而且能够加速学前教育公平的实现,让这些家庭乃至整个社会获益.在这方面,土耳其的做法颇有成效:从本国实践出发,在学前教育领域实施的一项新举措"亲子教育计划(MotherChild Education Programme)".该计划可视为一项基于家庭开展的学前教育项目,重在指导母亲成为孩子的第一任老师,为那些没有机会和条件进入幼儿园接受正规学前教育的低收入家庭的幼儿,提供一种接受正规学前教育的新机会.     

香港“学前教育学券计划”之“得”与“失”及其启示

为"让本港所有适龄儿童均可接受费用合理且质素优良的学前教育",香港特区政府于2007年推出了"学前教育学券计划"。该计划彰显了学前教育公平,推动了幼儿教育师资队伍建设,提升了学前教育质量。但在教师薪酬待遇、工作压力以及幼稚园生存状况等方面也出现了一些问题。     

公平视野下台湾地区幼儿园《辅导计划》研究及其启示

追寻学前教育的公平与质量是人们在学前教育领域的诉求。文章结合学前教育公平角度分析了台湾地区《补助办理公私立幼儿园辅导计划》文本,对该计划的经费补助、辅导团队资质及问责制度、辅导过程质量等主要构成内容进行详细探讨,以期为大陆地区学前教育质量的提升带来启示。     

香港学前教育学券计划的理念、实施及作用

2006年，香港政府引入“教育学券制度”，加大对学前教育的投入，让香港地区符合条件的学龄前儿童都能够接受学前教育资助。本文介绍了香港“学前教育学券”计划，并对此计划中体现的教育公平、实施的管理规范、推进过程中对学前教育机构和教师的促进等进行了评析。     

构建学前教育公共服务体系让农村幼儿园得到实惠

《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》提出,要坚持学前教育的公益性和普惠性,要让学前儿童都有学上,上好学.笔者认为,构建学前教育公共服务体系对农村幼儿园尤其具有重要的意义. 一是幼儿教师特别是农村幼儿园教师得实惠.学前教育质量的提高,依赖于幼儿教师素质.农村幼儿园教师原来培训的机会很少,但自从"国培计划"提出后,很多幼儿教师开始轮流参加培训.培训的内容和形式也在变化,最初的培训多是理论培训,听讲座而已,现在的培训更重视理论与实践的有机结合.例如,我们这个镇上的幼儿园教师,在近两年的时间里,先后有8名教师参加"国培计划"或者市级培训,占幼儿教师总数的一半,这超过了以往多年培训人数的总和.经过培训,多数教师回到幼儿园后工作热情更高了.教师素质的提升极大地提高了教师的保教能力,学前教育公共服务体系师资的培养,使学前教育的实施有了坚强的力量.     

近年来俄罗斯学前教育发展的现状、问题及改革措施

当今俄罗斯的学前教育面临诸多考验:适龄儿童数量远超学前教育机构容量,“排队”现象严重,入园率偏低;幼儿教师工作时间长,收入低于教育系统其他教师平均水平,人才流失导致师幼比持续降低;教育质量持续下滑.俄联邦政府推出学前教育的一系列改革举措:借助“学前教育区域系统的现代化”方案和“道路图”活动计划的实施加快各联邦实体学前教育发展,支持私立学前教育机构,提高整体入园率;提高幼儿教师收入,加强专业培训;研制新的《教育工作者职业标准》,提出对幼儿教师更高的要求,提高教育质量.     

美国面向低收入家庭的学前教育计划探析

本按美国各类学前教育计划资金来源的不同，将面向低收入家庭的学前教育计划分为三种类型(联邦政府资助、州政府资助和私立非盈利性组织自筹)，选取具体案例分析介绍计划主要的特点，并总结出其共同特点和发展趋向，以期为我国学前教育朝更加高质量、更加公平的方向发展提供启示。     

美国奥巴马政府“0～5岁教育计划”的解析与借鉴

学前教育发展的滞后已成为当下我国日益突出的教育和社会问题,大力发展学前教育、深化学前教育改革也成为我们必然的时代选择。美国奥巴马政府实施的＂0～5岁教育计划＂全面提升＂开端计划＂与＂早期开端计划＂,设立早期学习挑战经费,支持＂亲子计划＂,调整＂儿童保育发展拨款计划＂＂幼儿园普及计划＂,推行子女和抚养人照管税收优惠政策,建立总统学习委员会等,对推进我国学前教育改革和发展具有积极的启示和借鉴意义。我们的学前教育改革与发展必须基于长期的、连续性的实践研究,制定内容详尽、实施步骤清晰的改革和发展规划,加大政府投资,以拨款为杠杆,将拨款与改革挂钩,以保证改革扎实、高效进行。     

印度儿童发展综合服务计划的目的、实施及其对我国的启发

从起点上保障所有儿童的受教育机会和权力的平等是教育公平的重要组成部分.儿童发展综合服务计划(ICDS)是印度政府为促进农村贫穷地区与城市贫民窟弱势儿童的均衡发展而推行的一项综合性计划.该计划在执行过程中存在考量标准不严格、不准确;实现模式简单机械;实施效果不明显等问题.为此,印度政府应转变ICDS的公平观;探索ICDS功能的多样化;改善ICDS组织方式;完善ICDS管理机制.借鉴ICDS的教训,我国在发展弱势群体学前教育时应建立家庭经济困难幼儿入园资助体系;构建农村学前教育管理体制机制;更新弱势群体儿童家长的教育观念;合理规划农村学前教育机构的布局.     

德国学前教育的发展现况和未来趋势

德国的学前教育长期以来并没有形成统一的学前托管模式,入园率、师资等在原东德和原西德地区之间存在很大差异.德国的学前教育计划由各州自行制定、实施并监管,但联邦政府还是从政策和财政投入两方面积极推动学前教育的发展.为了使母亲有更多的就业机会,德国政府不断加强对学前教育的关注度和投入力度:从法律上保障儿童接受学前教育的权益;提供灵活多样的社会托管服务;将托管服务对象由3～6岁扩大到0～6岁并致力于改善托幼机构的育儿质量.     

正确把握和处理好三种关系

自2011年起,各省(区、市)根据本地的具体情况,以县为单位纷纷编制和落实学前教育三年行动计划.两年多来,各地学前教育工作都取得了可喜的成绩,尤其是在缓解"入园难,入园贵"问题、师资建设、学前教育投入等方面.今年是三年行动计划的收官之年.笔者认为,在计划实施的过程中,尤其要正确把握和处理好三种关系,以促进学前教育事业的健康、可持续发展.     

对《山东省学前教育普及计划(2011-2015年)》的解读

农村学前教育的发展是社会主义街农村建设的一部分,也是体现教育公平、和谐发展的有力证明.<山东省学前教育普及计划(2011-2015年)>的颁布不仅是进行社会主义新农村建设的体现,也是教育资源公平和人民生活幸福的有力保证.     

世界主要国家学前教育普及行动计划及其特点

大力推进学前教育普及已经成为国际学前教育事业改革和发展的共同趋势与核心目标。为有效促进学前教育普及,世界许多国家推出了国家学前教育普及行动计划,其在价值取向、责任主体、管理体制、投入体制、实施方式以及督导评估等方面具有鲜明的一致性和突出的特点。1.优先保障弱势地区和弱势人群,凸显公平理念。促进公平是普及学前教育的核心要素。为有效提高学前教育普及率,世界主要国家普及行动计划均将实现学前教育公平作为计划实施的基本理念,在面向全体儿童的同时优先保障弱