论审判独立

审判独立是确保司法公正的必要条件。我国司法改革难以取得突破性进展与审判权不独立有很大关系。因此必须采取有效措施,实现审判独立。笔者通过对审判独立的内涵与发展进行研究,以及对影响审判独立的因素进行分析,提出了一些实现审判独立的选择路径。     

稳步推进司法改革 准确定位审判独立——以行政审判独立的制度落实为切入点

党的十八届三中全会明确提出了深化司法体制改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,维护人民权益,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义,应当说司法改革的春天已经到来。而审判独立又是司法改革的核心内容,准确把握审判独立的内涵和实质,才能保障司法改革的航向不会偏失。本文将以行政审判独立的制度保障为切入点,以小见大,充分论证审判独立的必要性和应当处理好的几种关系,并且从制度上进行构想与设计,在中央有关司法改革的具体文件尚未出台之前,提出切实审判独立的制度保障,为决策者提供参考,同时彰显有中国特色的社会主义司法制度的优势,让在每一个关心司法改革的公民真正体会此次大刀阔斧的司法改革,让期待已久的每一个法律人真正感受到法律职业的尊荣感。     

地方法院组织结构的历史向度——谈新中国地方法院组织结构的变迁

新中国在继受陕甘宁边区司法传统、学习借鉴苏联法院体制模式的基础上,创建并发展了自己的法院体系和运作机制,历经了四个阶段。法院审判组织结构作为上层建筑的一部分,必然受到外部宏观环境和内部微观因素的影响。地方法院审判组织结构变迁实质是对法院审判权运行调整,涉及到分权与集权、独立审判与权力约束、公正与效率等核心问题。     

浅析知识产权三审合一模式的现状与问题

知识产权保护的客体是创造性智力成果,由于其专业性较强,在涉及知识产权司法保护实践中,普通审判模式已很难公平、有效地解决与知识产权相关的各种纠纷。2008年《国家知识产权战略纲要》第45条规定,"完善知识产权审判体制,优化审判资源配置,简化救济程序。研究设置统一受理知识产权民事、行政和刑事案件的专门知识产权法庭。研究适当集中专利等技术性较强案件的审理管辖权问题,探索建立知识产权上诉法院。进一步健全知识产权审判机构,充实知识产权司法队伍,提高审判和执行能力。"可见,我国已把知识产权"三审合一"推向了战略的高度,在广东、武汉、上海等地进行推行,部分基层及中级法院成立了知识产权法庭,专门审理有关知识产权的民事、行政及刑事案件,已取得显著成效。2014年11月6日,我国第一家知识产权专门审判机构——北京知识产权法院正式成立,并开始受理案件。本文将从我国知识产权审判模式的现状、在实践中探索"三审合一"中存在的问题,在此基础上提出设想以期寻求解决问题之道。     

行政协议无效认定与法律适用

行政协议是一种特殊的行政行为,是现代行政法体系下行政机关创新型的管理方式.行政协议无效认定的审查应当符合行政行为的审查要件,行政协议法律适用应当建立在公法的"公益性"与私法的"自由性"的基础之上,并且要调和法律适用的价值冲突.行政协议审判应当结合现行法律体系之下的裁判规则,形式审判与实质审判相融合形成统一的裁判适用规则.     

建立我国统一知识产权上诉法院问题小议

在知识经济迅猛发展的今天,建立良好的知识产权制度是非常重要的.鉴于我国目前知识产权审判存在的问题,在我国建立统一的知识产权上诉法院是势在必行的,知识产权上诉审判组织从目前的普通法院当中独立出来是适应社会发展和需要的选择.     

论韩国专利法院建设及其对中国的借鉴意义

韩国专利法院是亚洲首个知识产权专门法院,其采取以技术调查官、审理官为核心的技术事实查明机制以及知识产权民事、行政"二合一"审判模式,推动技术类知识产权案件审判的专业化和标准的统一化,这为我国现阶段建设知识产权专门法院体系过程中,进一步完善技术事实查明机制、实行具有可操作性的知识产权民事、行政案件"二合一"审判模式提供了借鉴意义。     

浅谈行政诉讼协调工作的现状及应对措施

在行政管理由传统的"管理行政"向"服务行政"转换的转型时期,行政审判人员在行政审判实践中摸索总结出的通过协调促成当事人之间和解的方法,不仅能够使棘手的行政纠纷得以化解,而且能够使"官"与"民"的关系变得更为和谐。本文通过探究现行协调机制运行中存在的问题,提示问题的原因并提出相应的对策,以期对进一步规范行政案件协调和解行为、加大行政案件协调处理力度和提升行政案件协调处理效果有所裨益。     

中国部分地方法院试行知识产权案件统一审理

目前国内知识产权案件的审理依据案件的性质分别由知识产权庭、行政庭和刑事庭审理。知识产权案件专业性较强,有的案件还同时涉及民事审判和刑事审判,需要较多的审判资源,同时由不同的审判庭分别审判也容易造成审判尺度的不一致。为了解决这一问题,上海、广东、江苏、云南、湖北、重庆等省市的法院相继开展了民事、刑事、行政审判三审合一的试点工作。日前上海市高级人民法院发布相关规定,要求从2008年12月1日起上海市的基层法院实行三审合一审判模式,     

中国建设知识产权法院的理论基础

知识产权案件是法律和技术的完美结合,其既涉及法律知识,又和科学技术密不可分。以专门法院的形式来审理技术类知识产权案件,有利于统一裁判标准,加强知识产权保护。我国知识产权法院体系的建设应当以审判机构的专门化、审判人员的专职化和审判工作的专业化为原则,以实现跨区域管辖、合理部署地方知识产权法院、建立独立的知识产权上诉法院为目标,顺应国际知识产权司法保护的发展潮流,建立有中国特色的知识产权审判制度。     

试论行政事实行为与行政赔偿诉讼

随着秩序行政逐渐向服务行政转变，行政事实行为的发生越来越频繁。由于行政事实行为随处可见，所以就不免会出现行政事实行为侵害当事人合法权益的现象，因此，认识、把握行政事实行为和及时规范行政事实行为就显得极为必要。为此，本文作了一些不成熟的分析和思考。     

论行政奖励法制的完善

行政奖励是顺应民主政治和市场经济而勃兴的一种新型行政模式,它能够克服传统的命令-服从模式的不足,最大限度调动行政相对人实现行政目标的主动性和创造性,既提高了行政效率,又使公民的主体地位受到尊重,体现了深厚的人文主义精神。但是,长期以来,行政奖励在立法、执法和法学研究中不受重视,导致了严重的负效应,其法制化水平亟待提高。本文就完善行政奖励制度的基本思路提出了自己的观点。     

高校院系党政联席会议制度运行机制的研究

近年来,进一步加强高校基层党组织建设工作、完善高校基层党组织运行机制问题日渐引起党中央重视。2010年8月13日,中共中央印发了新修订的《中国共产党高等学校基层组织工作条例》明确将党政联席会议制度确立为院（系）级单位党组织的工作体制和决策方式。本文拟就高校院系党政联系会议制度的必要性、主要意义、面临问题进行思考与总结,同时结合实际工作中的实践经验就高校基层党组织的建设和高校院系行政管理问题展开具体探讨。     

行政管理中的国学应用研究

随着世界经济全球化和政治多元化带来的冲击,世界各国都在积极地寻求发展的机遇。而行政领导管理领域也进行着激烈的改革与创新,各国都开始追寻人类文明的源头,挖掘古代智慧的底蕴。作为世界上传承最为久远的文明古国——中国有着丰富完整的文化积淀和古人留下的无穷智慧,怎样才能在传统文化中＂采儒、墨之善,撮名、法之要＂,融佛学之般若,得大道自然之玄妙,将传统文化的精华应用于行政管理之中？中华之地,儒、释、道三教文化博大精深,至今仍留下无穷的宝藏有待后人去挖掘。只有民族的、本土的,才是最适合自己的,让我们捡起曾经丢下的经卷古籍,去找寻古典之中深藏的博大,开启行政管理的国学应用。     

论高校行政管理的服务性

随着我国社会以及经济的迅速发展,高等院校在综合实力、办学条件以及办学模式等诸多方面都在逐步提高和改善,在这种背景之下,我国高等院校的行政管理工作也逐渐受到了越来越多的关注和重视,与此同时也暴露出了一系列行政管理方面的问题。本文详细论述了强化高等院校行政管理服务性的重要作用,简要地分析了高等院校行政管理中存在的问题,并且深入地探讨了加强高校行政管理服务性的有效措施。     

我国专利行政执法制度实证分析

以2001—2013年中国专利行政执法统计数据为依据,通过分析专利行政执法案件的年度数量、区域分布、案件类型及执法协作情况等信息发现:专利行政执法案件量快速增长,总体上是法院案件量的三分之一;专利行政执法工作地区差异明显,不同省份的专利执法力量不平衡;专利侵权案件中权利人主动撤诉较多,处理结果主要为调解结案;管理专利工作的部门以查处标识类假冒专利产品及其销售的案件为主;专利行政执法的跨部门和跨区域协作机制已基本建立。     

关于新的行政单位会计制度的探讨

2014年1月1日国家财政部颁布实施的新《行政单位会计制度》(以下简称新制度)比1998年颁布实施的旧《行政单位会计制度》(以下简称旧制度)在反映公共财政改革和发展对会计核算的具体需要以及进一步提高行政单位会计信息质量等方面都取得不小的成效。文章分析了修订新制度的背景、主要变化和在实践过程中遇到的问题,为更好地贯彻落实新制度,进一步健全行政单位会计核算体系,全面反映行政成本提出建议。     

对我国行政决策中公众参与的思考——从行政权发展民主化趋势的角度分析

公众参与行政决策是行政权发展民主化趋势的具体表现,公众参与可以使行政决策的过程更加民主,程序更加合理,效果更加突出。但是,目前公众参与行政决策还存在一些需要完善的方面。本文立足于对行政权发展民主化趋势的分析,对我国行政决策中的公众参与提出了若干完善意见。     

分众分类在政务信息公开中的应用研究

针对目前较低的政务信息公开水平,提出引入分众分类用于改进政务信息公开服务.首先从理论探讨和实例分析角度对分众分类在政务信息公开中应用的必要性和可行性问题进行了研究,认为引入分众分类有现实的迫切需要,在技术、方法上也可行.并就分众分类应用的两种模式在政府网站上引入分众分类和将政务信息公开模块放置到分众分类网站中进行了分解论证,对两种模式的优劣势进行了深入的探讨和比较.     

情景模拟在行政法实践教学中的应用

现代法学本科教育应当以培养掌握法律专业知识并具备法律专门技能的实践性人才为目标。鉴于行政法学具有理论性与应用性的统一、规范性与程序性的统一等特点,我们展开在行政法实践教学中引入情景模拟教学方法的尝试。在具体操作中,建构以＂学生为主体,教师为主导＂的教学模式,综合应用情景模拟等多元化教学方法,建立立体互动式的考核评估体系。