轮岗教师交流现状与实际效果研究

对成都市T区26所学校的249位交流轮岗教师进行问卷调查和访谈发现：多数交流教师对交流政策认同度不高,交流教师专业发展机会较少,在政策实施过程未充分考虑教师专业发展的需求,交流教师在新环境中缺乏归属感。此外还发现教师交流轮岗的一些特点与规律：教师交流方向以同级交流为主,交流教师以骨干教师为主且语数外三科教师居多,交流轮岗教师的年龄、教龄、职称与交流轮岗效果呈正相关关系,其中骨干教师的交流效果较好。未来还需贯彻执行“区管校用”,继续完善教师交流轮岗政策;加大政策宣传力度,助力教师正确解读交流轮岗政策意涵;充分考虑交流教师的专业发展需求,增强教师交流轮岗参与意愿和归属感。     

近十年我国教师轮岗制度研究述评

教师轮岗制度是许多地方基于义务教育均衡化而实施的教育政策。学界近十年研究主要涉及制度实施的依据、动因、价值、执行失真的表现及归因、改善路径等,但研究范式普遍带有结构功能主义色彩,需要从制度层面以更加广阔的视角来对其进行反思,进一步论证和提升制度实施的可行性。     

教师交流轮岗政策叩问

在"县管校聘"即将全面实施之际,各级行政部门和学校深入理解教师交流轮岗政策,可以有效避免由于误读政策而引起政策的异化实施。在我国以教育公平为教育目标的背景下,文章从教师的作用、教师职业的特殊性、教师交流的合理性、教师交流轮岗政策的向度、交流教师质量的保证以及如何保障教师交流轮岗政策实施的人文性、持续性和公平性等问题展开辨析,并提出实行教师全面流动、团队流动、优化对学校的评价标准、加强对流动教师的关怀以及强化管理和监督等策略。     

城乡义务教育教师交流轮岗政策演进：问题审思与优化路向

教师交流轮岗政策是促进义务教育均衡发展和实现教育公平的重要举措。教师交流轮岗政策经历了鼓励引导为主的起步探索、规范初步建立的制度形成、强化政策落实的制度完善三个发展阶段。目前,政策设计依然存在一些问题,主要包括：重政策制定轻政策执行导致各地教师交流轮岗实践进度不一,实施力度有强有弱;交流轮岗教师的选拔标准较为笼统,“谁去交流”的随机性较大;激励保障机制不健全,教师主动交流轮岗的意愿较弱;重流动轻流动后的管理,降低了教师交流轮岗政策的最终成效。未来,需加强政策执行力度,明确各地教师交流轮岗制度化、常态化的时间表和路线图;明确全员流动的轮岗规则,建立科学合理的交流轮岗教师选拔机制;健全激励保障机制,提高教师主动交流轮岗的意愿;加强教师流动后的监管工作,切实提高教师交流轮岗成效。     

让教师”轮岗“成常态

从2006年起到2008年，沈阳市将有1．8万名义务教育阶段中小学教师交流到其他学校任教。他们规定，凡男50周岁以下，女45周岁以下，在同一所学校工作时间满6年的校长和教师，都要进行交流（据《人民日报）2006年12月12日11版）。     

教师“轮岗”，枝长“心慌”

教师进行校际间“轮岗”交流,是一项体现义务教育公平的重要措施。这项措施渐由“区域实验”向“全面推开”挺进,于是将有更多的学校参与到“轮岗”行动中来。面对来势不可挡阻的“轮岗大潮”,校长们则显得有些“心慌”…     

县域内义务教育公办学校教师交流轮岗障碍及破解对策

实行县域内义务教育公办学校教师交流轮岗具有重要意义。县域内义务教育公办学校教师交流轮岗存在着教师聘任制和学校管理教师体制障碍、校长阻拦骨干教师交流轮岗、交流轮岗教师后顾之忧多、骨干教师到农村学校任教收入大大减少等障碍。破解这些障碍,须采取教师管理模式由“校管校用”到“县管校用”转变,建立县级名师库,实行县域内名校集团化办学,加快推进城乡一体化建设,提高交流轮岗教师的经济待遇等措施。     

教师交流轮岗中的政策冲突分析及对策建议——基于四个县(区)的实证研究

采用实证研究的方法,对甘肃省两个县、湖北省一个区和北京市一个区的政府教育管理部门和中小学开展了教师交流轮岗中政策冲突的调查研究。研究发现:教师交流轮岗政策在执行中与师资聘用制度、已有的类似轮岗政策、中小学教师职称晋升制度之间存在着明显的冲突,并受到农村教师补偿举措的干扰,导致流出校和流入校之间发生利益冲突,影响了教师参与交流轮岗的意愿,阻碍了优质师资的有效流动。据此,建议重建教师身份,变"学校人"为"系统人";尊重教师主体地位,完善激励措施;建立以区域为单位的优质均衡教育发展观。     

从外在支援到内在发展:教师轮岗交流政策的实施重点探析

为促进教育均衡发展,教师轮岗交流在未来3-5年将制度化、常态化。相关配套措施重外在激励,而流入学校与轮岗教师之间的相互适应多有忽视,这不利于教师对流入学校产生组织认同。文章认为,未来政策实施过程中要将重点放在学校层面,充分发挥轮岗教师的专业力量,激发学校内在发展动力的形成,促进学校可持续发展,从而实现该政策的既有目标。     

教师轮岗的行动困境与支持路径

教师轮岗是推进义务教育资源公平与高质量均衡发展的重要支持机制。基于行动者视角审视教师轮岗,教师轮岗是政策规制下的教师集体行动、理性计算下的教师能动行动、知识共享下的师资配置行动。然而,教师轮岗还存在政策规制下教师轮岗的被动执行、校际教师轮岗的差别化对待,轮岗教师采取权宜策略。建立共享互惠的教师轮岗支持路径,关键在于轮岗政策刚性执行兼顾柔性刺激,加强轮岗教师自身职业认同;以师为本合理选派轮岗教师,校际遵循平等协商的交流轮岗;重视轮岗教师的资源主体性,以促进构建教师轮岗长效发展机制。     

构建基于受援学校的教师专业发展机制——教师轮岗制度的政策趋向探析

构建基于受援学校的教师专业发展机制,促进轮岗教师和受援学校教师共同发展。提高受援学校的教育质量,是教师轮岗制度应选择的政策取向。受援学校要从营造合作氛围、制订发展规划、提升教学效能、建立轮岗档案等方面入手,构建基于受援学校的教师专业发展机制,促进教师轮岗制度的有效实施。     

论教师交流轮岗

为促进我国义务教育的均衡发展和教育公平的实现,教师交流轮岗制度需要进行彻底的贯彻落实,然而,在这个过程中仍然面临一系列问题。文章针对教师交流轮岗中存在的问题,对相应的解决方案进行了探讨,以期对义务教育阶段教育资源的平衡和教育事业的发展提供一定的帮助。     

我国义务教育发展中的政府责任视角

对我国义务教育中政府责任问题的理解要顺应新时期我国政府职能的重新诠释。作为一种公共服务的义务教育，政府在其中的责任应该得到重视和重新建构。这种责任在宏观上应做以下三个设问：我国义务教育中政府责任承担的现状怎样?“以县为主”达到预期的政策目的了吗?对现存问题的解决路径在哪里?基于我国义务教育的发展现实，我国政府责任在义务教育发展中处于缺位状态，仅仅片面强调“以县为主”也无法完全解决当前义务教育中存在的实际困境。提出对我国义务教育中的问题，应从发展的角度，通过发展各地方在义务教育发展中的权利与能力来构筑问题解决的路径。     

教师教育与政府责任——德国政府在教师教育中的主导作用及启示

本文重点论述德国政府把教师教育放到优先发展的地位,从教师教育政策立法、教师教育组织管理和教师教育投入等方面发挥政府的主导作用,充分体现了教师教育是国家的事业、政府的责任,并提出对我国教师教育发展的启示。     

义务教育均衡发展中的政府责任

政府责任是教育基本普及之后面临的一个重要问题.应当在分析教育均衡发展与教育公平各自的本质内涵及其相互关系的基础上,进一步明确只有均衡发展义务教育,实施个性化教育,才能真正实现政府责任.     

治理术视角下我国教师轮岗政策审视

福柯的治理术强调在自由平等的前提下,政府结合一定的治理手段或技术,引导个人行为,从外部支配走向内部自我管理。将治理术概念剖析与延伸,在其理论框架下,将25个省份教师轮岗政策文本进行社会性、法律性、人本性、文化性等四个维度的划分和内容审视,从中得出现阶段我国各省级教师轮岗政策存在社会性维度教师条件与社会需求脱节、法律性维度政策主体错位与政策工具法律性冲突、人本性维度主题需求与激励政策错位、文化性维度基本原则与政策工具文化性缺失,依据分析结论提出有助于提升教师轮岗政策合法性的建议,从而提高教师轮岗政策在合理配置优秀教师资源工作中的治理作用。     

风险管理视域下教师轮岗实施风险及其化解

为了更好地促进教师发展,文章首先分析了风险管理理论对教师轮岗实施的风险适切性,然后论述了风险管理视域下教师轮岗实施的风险,最后提出了风险管理视域下教师轮岗实施风险的化解策略。     

城乡教师交流轮岗制度运行的困境与对策

国家有关校长教师交流轮岗制度在实施过程中,遭遇城市学校不愿放走优秀教师、教师群体热情不高且适应困难、政策实施效果欠佳等运行不畅的困境。经济社会发展水平的城乡差距、政策的合法性危机、管理部门协调失衡以及执行权责的下移是出现困境的主要原因。建议通过提升农村社会发展水平、协调各方利益、改革和完善教师管理制度及配套经费保障体系、加强有针对性的培训等多种措施,来推动城乡教师交流轮岗顺利运行。