对我国公办中小学校改制的调查与研究

编者按近年来,我国一些地区根据实际情况,在发展民办教育的同时,又对部分公办学校进行了不同形式的“改制”试验,并由此成为我国基础教育办学体制改革的重要动向。本刊今年第２期刊载了上海改制试点的总结;本文则是国家教育发展研究中心“基础教育热点问题研究”课题...     

教育时讯：省外

北京“小升初”推出新办法 取消改制校和学科实验班招生方式 学校不得自行组织考试（据中国教育报）北京2008年“小升初”推出新办法，包括取消改制校和学科实验班招生方式、学校不得自行组织考试等措施。体制改革试点学校改制后，属公办性质的按公办学校办法招生，划归民办的按民办学校招生办法招生；没有改制的一律按公办学校办法招生。在免试、就近入学原则下，对文体科技特长生入学方式也作了明确规定。     

一段不应被遗忘的历史：公办学校改制反思

20世纪八九十年代,各国公立学校面对的共同性问题促成了一场世界性的公立学校重建运动,市场化、民营化是改革的重要思路。同一时期,我国也经历了一个被称为公办学校改制的变革进程,简政放权和建立与社会主义市场经济体制相适应的教育体制是改革的两大重要议题。在这一变革的背后,蕴含着能否创造一种政府之外的现代学校制度的问题。公办学校改制由于利益冲突尖锐,与原先的价值取向和社会认知相悖,因此出现了严重的行为失范问题,导致了办学秩序的混乱和教育不公平现象的产生。公办学校改制的结果表明,必须正确理解公办学校的国家性和民间性,准确把握教育的公益性质,妥善处理教育与市场关系,始终坚守公办学校的公共责任。     

我国基础教育办学体制存在的问题及政策建议

上世纪90年代以来,我国的改制学校影响了各类学校的公平竞争,妨害了教育公平,成为被清理的对象。继续进行基础教育办学体制改革;必须明确政府责任,保证教育公平;不能改变公办学校性质,明确义务教育公办学校办学体制改革的界限;推进非义务教育公办学校办学体制改革,强化对改革学校的绩效监管,处理好"收费"与公平问题;以办学体制改革促进各类民办学校的发展。     

怎样理解“公办学校可以改制”

“现有公办学校在条件具备时也可酌情转为‘公办民助’学校或‘民办公助’学校”，这是《全国教育事业“九五”计划和２０１０年发展规划）向我们昭示的今后十几年我国公办学校办学体制改革和发展的重要方向。 公办学校的改制，本质上是开放公办学校门户，让社会力量进人公办学校，参与支持学校建设，形成民办学校发展新格局，这绝不是像某些近视者所说是为了钱，而是立足于教育发展战略的全局提出的，它符合了教育发展的世界趋势──教育社会化和社会教育化提出问题，尤其是把准了我国穷国办大教育的命脉：“政府办学为主，多主体参与，共…     

周济：禁止一校两制 禁止以改制为名高收费

在1月13日结束的2006年全国教育纪检监察工作会议上,教育部部长周济强调,教育系统要把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点,努力办让人民满意的教育。要紧紧抓住农村义务教育经费保障机制改革的机遇,从根本上治理农村中小学乱收费问题要进一步规范义务教育办学行为,停止审批新的体制改革学校,不准搞“一校两制”,更不准以改制为名高收费; 要严格执行公办高中招收择校生的“三限”政策,坚决纠     

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周济:06年禁止一校两制禁止以改制为名高收费据新京报报道教育部部长周济说,今年停止审批义务教育新的体制改革学校,不准搞“一校两制”,更不准以改制为名高收费。他还指出,严格执行公办高中招收择校生的“三限”政策,坚决纠正一些地方和学校择校生比例过大的问题。义务教育体制改革学校即“一校两制”,是指以体制创新的名义,在同一学校内分批次招收新生,而且按不同批次收费,这后来逐渐演变成“校中校”等现象。这种现象自上世纪90年代初期出现以来,就一直引起社会的广泛关注和相当大的争议。教育部将查近期学术造假事件据中新网消息教育部…     

2002中国民办教育绿皮书(节选) 中等职业教育

●发展历程20世纪80年代,一批民办中等职业学校开始出现,打破了长期以来由公办教育一统天下的旧格局。1997年初秋,实行公办学校改制试点和加快民办中等职业教育的发展,作为深化办学体制改革的两大主题提上了各级政府的重要议事日程。到1997年底,全国已有民办中等职业学校673所。1998年底,福建省人民政府在全国率先制定了有多项政策创新的法规性文件《社会力量举办中等职业学校暂行办法》。江西、安徽、陕西、浙江等省对民办中等职业教育则采取了“积极鼓励,大力支持”的一些举措。如江西省新余市1998年全市共有中等职业学校11所,其中民办学…     

公办中小学办学体制改革问题的探讨

公办中小学办学体制改革呈现出多样化的发展趋势,主要包括产权转让模式、“产权不变,按民办机制运行”模式和新建合作型学校模式。从公办中小学办学体制改革的具体实践看,改革取得了一定成效,但如何履行政府职能,如何保障适龄儿童、青少年的权益．如何促进学校之间的公平竞争和均衡发展,如何管理国有教育资产,如何防范腐败滋生等问题依然存在。对此,应明确办学体制改革的指导原则,切实保障办学体制改革过程中教师、学生及其家长的权益,规范办学体制改革过程中的教育资产管理,以推进基础教育事业的快速发展。     

论义务教育阶段公办学校转制引发的一些问题

公办学校转制作为我国教育体制改革的一种新的探索模式,始于20世纪90年代初。转制的出发点是通过转变投资体制、管理体制和学校运行机制,以扭转我国传统公办学校日益暴露出的投资渠道单一、经费不足、管理机械、特色暗淡等弊端,达到增强公办学校活力、改善基础教育阶段办学环境的目的。经过十几年的试点实践,公办学校转制取得了一定的成绩。但随着各地义务教育阶段公办转制学校的数量大幅上升,转制的形式类型逐步增多,由“转制”引发的一系列矛盾和问题日益成为社会关注和争论的焦点。