战略性关键矿产资源供给安全研究综述与展望

战略性关键矿产资源事关人类社会持续发展、在关键领域发挥战略性作用。本文从战略性关键矿产资源的界定与遴选、供给风险评价与预警、供给安全体系优化与政策三方面对当前研究进行了综述。主要结论有：①战略性关键矿产资源是满足国防军事需求与实现战略性关键产业良性发展的原材料,是一个国家或地区主权属性的集中体现,需结合国家或地区发展实际动态遴选战略性关键矿种;②战略性关键矿产资源供给风险具有更强的模糊性与不确定性,战略性关键矿产资源供给风险评价模型的建立面临诸多挑战;③通过全球资源优化配置,完善全球治理体系,是战略性关键矿产资源供给安全体系优化与政策选择的重要方向。从多学科交叉研究供给安全的形成机理,由大数据驱动与全球供给链跟踪明确供给风险评价要素,基于外部冲击因素和内部产业因素结合的视角完善战略性关键矿产资源供给安全政策是未来战略性关键矿产供给安全研究的重要方向。     

伴生性关键矿产资源安全研究综述与展望

按单一元素计,伴生性矿产占美国和欧盟关键矿产的60%以上。与非伴生性关键矿产相比,伴生性关键矿产有着特殊的地质和经济性质,这对其资源安全保障产生了独特的影响。近年来,随着关键矿产成为政府、科研机构关注的热点,针对伴生性矿产资源安全的研究也逐渐增多。本文从伴生性矿产的伴生程度测算、关键性评价、供给机制和可供性、全球贸易格局、价格理论等方面对此进行了系统梳理。综述发现：由于伴生性关键矿产的重要战略地位,伴生程度开始成为重要的矿产关键性评价指标,伴生性关键矿产的供应安全得到了一定保障;伴生性关键矿产的供给取决于主矿产的供需变化,导致其供给缺乏弹性,面临供给风险;同时,伴生性关键矿产的地理分布高度集中,使得其在全球贸易中面临着更高的贸易风险;而相较于非伴生性关键矿产,伴生性关键矿产有更高的价格波动性,且其价格波动受到主矿产价格波动的影响,致使伴生性关键矿产供需稳定存在风险。最后,结合未来经济发展的背景和趋势,本文对未来伴生性关键矿产资源安全的研究方向进行了展望。     

碳中和背景下我国典型战略性金属中长期可持续供给路径

矿产资源是经济社会发展的重要物质基础,不合理开采、利用、消费不仅会影响产业链和供应链的安全,而且会对生态环境造成严重污染。新一轮科技革命和碳中和战略正在重塑全球创新版图和技术格局,伴随着我国经济社会发展进入后疫情阶段,战略性金属的供需结构正发生深刻变化。一方面,其产业链和供应链面临的安全挑战从传统的资源产品获取能否得到保障,蔓延至开采、加工、应用、循环利用等全产业链条。另一方面,我国固体废物产生量迅速增长,但其作为二次金属的循环利用率仍然不高,这将导致大量资源损失。面向未来,国家（政府）应尽快建立二次金属的资源量和储量精细分类分级管理体系,健全二次金属的收集和资源化体系,促进制订资源高效利用制度及标准,保障国内战略性金属的高效内循环及自给自足,彻底摆脱战略性金属受制于人的局面。     

突发风险下关键矿产供应链网络节点韧性评估——以镍矿产品为例

关键矿产资源作为国家产业发展的重要物质基础,其全球贸易网络频繁受到突发风险的冲击,对进口依赖型国家的资源供给安全造成威胁。本文从关键矿产资源全球贸易网络和产业链投入产出角度出发,基于多层复杂网络理论构建关键矿产资源全球贸易模型,并提出风险传导机制对贸易网络突发风险进行仿真分析,最后运用多风险场景仿真结果对网络节点的风险韧性进行评价。以镍矿资源产业链中6种产品为例,运用2018年全球贸易数据进行实证分析。研究表明：①中国镍矿资源进口结构极不均衡,对供给安全造成了极大的隐患。相对下游产品,中国对镍矿石、镍锍等产业链上游产品需求更为刚性,价格敏感度小。②风险所造成的价格波动对中国进口损失影响并不显著,而对风险韧性影响最大的因素是资源竞争能力,这与进口结构、占风险源出口份额、以及国家产业对于额外成本的转嫁能力有直接的关系。③同一国家在面对不同风险源时表现出不同的风险韧性。当风险源分别为印度尼西亚和菲律宾时,其风险规模每上升1%,中国因此而承受的镍矿资源进口损失规模将分别上升1.74%和1.77%,中国在面对来自菲律宾的突发风险时韧性较低。评价节点国家在关键矿产资源供应链网络中的的风险韧性,对把控资源供给宏观形势,提高资源政策针对性具有重要意义。     

全球化背景下的中国水资源安全与对策

基于1999年8月国务院批复的《国家重点保护野生植物名录（第一批）》，对新四川省的国家重点保护野生植物资源进行了统计与分析。结果表明，四川省有重点保护围管束植物39科55属67种（包括变种),其中蕨类植物8科9属10中，裸子植物7科13属38种，其中I级18中，Ⅱ级49中，从生活型&全球化；水资源；水资源安全；对策；中国     

新发展格局下我国产业链安全稳定发展面临的科技风险与防范对策

本文通过产业链的理论溯源,明晰产业链安全稳定发展的重要性。同时,从研究全球产业链回流化、外流化、多元化、区域化的发展趋势入手,指出我国产业链发展存在的科技风险,包括传统产业领域产业链完整性遭遇较大挑战,战略性新兴产业领域产业链“卡脖子”问题凸显、价值链的层级有待提升等,并认为在国内国际双循环的大环境下,有必要从稳链、补链、强链、控链等视角出发,拓展“一带一路”沿线市场;强化东中西部产业创新协同;培育产业生态掌控型企业;与西方国家建立和而不同的非对称威慑技术能力体系,形成时刻保有的产业链反制能力,在若干领域形成控制性优势和反制力量等。     

新工业革命背景下中国制造业发展对策思考

21世纪的人类社会迎来了工业革命的新纪元。本文通过回顾工业革命以来全球制造业中心的转移情况,总结世界主要国家支持制造业发展的战略与举措,并在分析中国制造业发展现状的基础上,提出新工业革命背景下加快中国制造业发展的对策建议,以期能为各级决策者和各类创新创业者提供借鉴。     

“互联网+”背景下大学生代购风险的探究

分析了大学生代购现状,指出了大学生代购可能存在经济、法律、个人信息泄露、金融信用等不可控风险。     

关键能力视角下对文科高职思想政治教育的思考

文科高职人才培养应把握住更注重对能力的培养这一中心要素,把思想政治教育贯穿于文科高职能力培养的全过程当中。关键能力是高职学生诸多能力培养的核心因素,因此,要以分析界定文科高职关键能力为突破口,以培养关键能力为载体来开展文科高职思想政治教育工作。     

基于提升区域竞争力的日本产业集群政策的研究及启示

政府在产业集群发展中的作用是学术界一个颇受争议的问题.日本作为一个实行产业政策的典型国家,2001年出台的<振兴区域经济的产业集群规划>,不同于以往的区域经济发展政策,关注重点从区域均衡发展转向提升区域竞争力.从日本产业集群政策的演化历程入手,简要介绍了日本产业集群政策的内容,分析了政策实施的推进措施,阐述了这一政策所取得的初步成效以及对中国的启示.     

大力培养使用战略科学家，夯实国家战略科技力量

培养使用战略科学家是优化战略科技领域布局和改善战略科技资源配置的关键,夯实国家战略科技力量迫切需要大力培养使用战略科学家。文章阐释了战略科学家的基本特征,认为战略科学家应具有卓越的科研能力和突出的跨学科理解能力,卓越的科技前瞻能力和敏锐的辨识能力,卓越的组织攻关能力和杰出的领导力,以及浓厚的爱国情怀和强烈的使命担当。文章研究认为大的科研平台、大的发展趋势和大的科研任务是成就战略科学家的关键;崇尚创新、倡导包容和多元文化、重视教育和自主科研、强化基础研究是引导、培养和支持战略科学家成长的基础。战略科学家是在长期的科研实践中不断锤炼成长起来的,未来要推进战略科学家培养使用制度建设,构建体系化的战略科学家培养使用制度,健全全生命周期的战略科学家成长支撑体系。     

稀土产业链全球格局现状、趋势预判及应对战略研究

稀土是支撑高端技术创新和新兴产业发展的关键原材料,也是国际争夺的重要战略性矿产资源。2011年以来,美西方加大稀土供应链及产业链“去中国化”的步伐,世界稀土多元供应格局正在加速形成。文章立足于全球稀土的全产业链视角,系统开展对稀土全产业链的国际格局现状分析与演变研判,剖析识别稀土在大国博弈中的战略价值,为构建我国稀土全球化发展战略提供措施建议。     

中国工业绿色发展的时空格局及障碍因子

探究中国工业绿色发展的时空格局特征、演变趋势以及障碍因子，为推动工业走绿色高质量发展道路提供参考。基于2011－2019年中国30个省份面板数据，构建包含绿色总量、绿色效率、绿色创新、绿色治理和绿色保障五大维度的工业绿色发展水平评价指标体系，利用灰色关联-TOPSIS模型测度其水平值，运用Dagum分解法、空间马尔科夫链分析等方法探究其时空格局及其演变趋势，并利用障碍因子诊断模型诊断其关键障碍。结果表明：30个省份整体及各地区工业绿色发展水平不断提升，但整体水平偏低；空间分异明显，表现出“东－中－西”递减格局；空间关联性增强，形成以环渤海湾和长江三角洲为主的“高高”集聚区和以东北、西南和西北为主的“低低”集聚区；总体空间差异呈扩大趋势，区域间差异是总体差异的主要来源；发展水平类型的空间转移与邻域水平关系密切，邻域水平越高，向上转移概率越大，但低等级区短时间向上转移的概率较小；绿色创新、绿色保障和绿色总量是工业绿色发展的主要短板，其中规模效益、创新能力、创新潜力、治理强度和制度保障是工业绿色发展的关键障碍因子。最后针对研究发现，分别从补齐短板、缩小差距、突破障碍等方面因地制宜提出工业绿色发展的政策建议。     

基于时间窗和关键链的多项目资源分配的研究

随着企业内部和外部环境的不断变化,大多数企业都处于多项目环境。传统基于关键链技术的多项目管理方法,在一定程度上解决了资源分配的问题,但仍然存在一定的缺陷。在分析和总结国内外多项目环境下资源分配方法的基础上,研究基于时间窗的多项目资源分配问题,提出增加时间窗参数以及惩罚因子建立的多项目管理资源分配模型,并分析模型求解问题,最后结合实际案例进行分析得出各个项目的完成时间分布图。     

我国科技人才政策十年发展与面向高水平科技自立自强的优化思路

党的十八大以来，我国科技人才政策不断优化，已形成多层纵横联动的政策体系。科技人才教育与培养政策不断完备，使用与发展政策逐步改善，评价与激励政策更加丰富，有效保障了我国科技人才高质量发展。不过，现有科技人才政策体系仍存在系统性不足、精准性不高、联动性不强，以及对青年科技人才和基础研究人才（以下简称“青基人才”）支持不够等问题，无法充分满足新时期高水平科技自立自强下对高水平科技人才队伍的迫切需求。在新形势下，要夯实科技人才建设在国家创新体系建设中的核心地位和引领作用，面向高水平科技自立自强，未来的科技人才政策需强化自主培养、服务国家战略与聚焦产业需求，推进教育链、人才链、创新链、产业链深度融合，推动青年科技人才政策、基础研究人才政策、战略科学家和卓越工程师发展政策落地；深化科教融合，推进面向科技发展需求的科技人才教育、培养和发展的政策体系建设，建立遵循科研活动规律的研究生教育制度；系统思考优化科技人才评价与激励政策体系，推进科技人才生活保障政策的有效实施；多部门协同推进建立与国际接轨的科技人才机制，加快建设世界重要人才中心和创新高地。     

从新冠病毒疫苗研发看我国战略科技力量建设

强化战略科技力量是实现科技自立自强的关键。我国新冠病毒疫苗研发取得阶段性胜利与国家战略科技力量有着密不可分的关系。文章从国内外新冠病毒疫苗研发现状入手,通过分析我国新冠病毒疫苗研发科研攻关的成功经验,进一步深入思考和探索我国战略科技力量的使命定位、顶层设计、强化方式,并就进一步强化我国战略科技力量提出相应的政策建议。     

强化科技强国对现代化强国的战略支撑

科技强国建设是现代化强国建设的战略支撑。文章从中国建设科技强国的意义出发,总结了科技强国建设的国际经验和我国建设中国特色科技强国的历史进程,分析了我国现代化建设与科技强国建设长期性和阶段性的统一关系,探讨了新时代科技强国建设的阶段性任务。文章提出,在新的历史起点上建设科技强国,要进一步提高科技创新要素质量,构建现代化国家创新体系,完善科技强国建设的保障措施。     

支撑“双碳”目标的关键金属供应挑战与保障对策

在“双碳”目标的驱动下,能源系统的低碳转型已是大势所趋。作为支撑低碳能源技术的物质基础,稀土、锂、钴、镍、铂等关键金属的供需矛盾和战略争夺将不断加剧。文章阐述了关键金属对能源低碳技术的支撑作用,识别了我国关键金属供应的风险和卡点;建议将关键金属与低碳能源进行协同管理,通过科技和产业的进步,以及建立由我国主导的国际合作体系,提升关键金属的安全供应水平与支撑“双碳”目标的能力。     

经济全球化背景下传统产业集群核心竞争力分析--兼论温州区域产业结构的"代际锁定"

在经济全球化和高新技术产业迅猛发展的背景下,传统产业的竞争力如何一直是学术界和政府部门所关注的一个重要问题。本文以产业价值链为主线,对全球生产体系下的国际分工格局及其变化趋势进行了探讨,认为产业竞争力并不必然地决定于产业层次,而更主要地决定于创造附加价值的能力。并结合对温州传统产业集群的竞争优势及其变化趋势的考察,提出经济全球化趋势下提升传统产业集群竞争力的思路。