我国电子政务发展存在的问题及对策

一、电子政务的概念电子政务(E-Government)是指运用信息与通道技术打破行政机关的组织界线,改进政府组织,重组公共管理,实现政府办公自动化和政府业务流程信息化,为公众和企业提供广泛、高效和个性服务的一个过程。从内部上看主要是每一级政府之间、政府的各部门之间以及各公务员之间的互动,承担政府的决策和管理职能。从外部上看主要是政府与企业、政府与市民之间的互动,承担政府对外服务和监管职能。我国政务信息化的进程大致可分为3个阶段:①以桌面文字处理工具为典型的个人办公工具软件阶段,计算机在文字处理上的应用提高了个人工作效…     

地方政府大部制改革的基本原则

地方政府大部制改革的实质是转变政府职能。大部制改革的基本思路是通过优化政府组织结构,实现政府职能结构优化和政府职能转变的改革目标。地方政府大部制改革的基本原则应该集中反映改革的实质和目标要求。因地制宜、职能适应、有机统一、社会协同等原则确立了对地方政府大部制改革实践的指导框架,引导并规范地方政府大部制改革的方向。在地方政府大部制改革中,尚存在某些认识上的误区和实施上的不足之处,需要加深对改革基本原则的认识与把握。     

浅谈政府与高校的关系

政府与高校的关系,是我国高等教育宏观管理体制中的核心问题。它们之间关系的实质是权力均衡和管理方式的问题,政府能在多大程度上调控和监督高校,高校能在多大程度上有独立自主的权力取决于政府和大学权力均衡的程度和政府的管理方式。所以,政府控制和高校自治的平衡问题是文章的研究重点。文章从我国政府与高校关系的现状分析入手,并针对现状提出了相应的措施。     

服务型政府的意涵和法治实现途径

服务型政府是我国针对传统管制型政府提出的新概念。服务型政府涵括了民主政府、有限政府、责任政府、法治政府的内容,服务型政府本质上是法治政府。结合当前中国的法治现状,实现服务型政府应该着力从社会政治主体建设、执政党执政方式法治化、行政权力制约方面进行探索。     

政府组织规模的内涵及其扩张

如何把政府组织规模控制在适度的范围,始终是世界各国行政改革所追求的目标之一。从宏观上看,政府组织规模涉及到政府组织与市场、社会之间的关系问题。从微观上,政府组织规模涉及其职能规模和数量规模,职能规模揭示了政府组织的内在规模,属于定性探究和实践的范畴,而数量规模则反映了政府组织的外在形式。一方面,政府组织规模的扩张具有合理性,但在另一方面,政府组织规模的过度扩张则会产生诸多负面效应。     

建构适度政府规模的双重视角

政府规模是政府理论和实践上的一个难题。它与一个国家的行政管理效率、经济增长和社会稳定密切相关,决定着行政费用的消耗和行政效能的提高。适度政府规模必须在以有效政府为最终尺度的基础上,建构有限政府。有限且有效的政府是行政体制改革的最终目标,也是建构适度政府规模的最终旨趣所在。因此,应从定量和定性两个分析视角出发,一方面通过建立服务型的政府模式建构有效政府;另一方面从量的规定性上建构适度的政府规模。     

中华苏维埃时期的反腐败斗争

中华苏维埃共和国临时中央政府时期,由于思想上、组织上、经济上和制度上的种种因素,部分政府人员中不可避免地存在着一些腐败现象,危害着红色政权,影响着政府和人民的关系。毛泽东等中共领导人高度重视廉政建设,政府制定了必要的多方面的法规制度,严惩贪污、浪费等腐化堕落分子,努力消除他们造成的恶劣影响,纯洁革命队伍,从而巩固了革命事业的根基。长期不懈的廉政建设,是红色政权在敌人的包围中,仍然能够生存、发展和壮大的一个重要原因     

我国政府雇员制的发展困境及其路径选择

政府雇员制引入了市场化、契约化的观念和做法,是政府用人体制上的一大创新和突破.本文在阐述政府雇员制产生与发展的基础上,理性分析了我国政府雇员制发展过程中所面临的现实困境,提出了进一步完善我国政府雇员制的相关政策建议.     

唐代政府官员薪酬体系研究

唐代是我国历史上国民经济和社会发展的鼎盛时期.唐政府不但给政府官员们提供了较好的俸禄薪酬待遇体系,同时也在一定程度上允许政府官员通过较为正当的渠道和方法赚取俸禄外收入,保证生活水平和生活质量,体现出了唐朝政府对政府官员工作、生活上的人性化管理和规定.     

义务教育均衡发展的六个关键词

一、深刻理解义务的内涵,在落实政府责任上求突破。义务教育是各级政府必须予以保障的公益性事业,义务二字主要体现在其强制性、免费性和普惠性上。政府不但要保障义务教育的普及和免     

19世纪加拿大责任制政府的形成

19世纪中期,英属加拿大建立了责任制政府。加拿大殖民地政府依次经历了军事管制、皇家殖民地政府的总督专制、旧的代议制和责任制政府几个发展阶段。之后经过联合,加拿大自治领正式成立。在加拿大建立责任制政府的影响下,其他白人移民殖民地,相继建立起责任制政府,取得了一定程度的内部自治。这是英国殖民地历史上的一个重大变化,也为后来英国殖民地政府的宪政改革提供了借鉴。     

基于Web的政府办公自动化系统平台构建与实施

办公自动化建设是提高政府的工作效率和办事质量 ,增强行政决策信息化、科学化的重要手段。介绍了政府办公自动化平台的设计、技术实现的方法和特征 ,分析了实施效果 ,说明政府办公自动化系统必须定位在平台的层面上 ,必须具有很好的实用性、通用性和易维护性     

试论地方政府经济行为的偏差及其规范

经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,是社会主义市场经济条件下政府的四项主要职能。地方政府经济行为出现偏差,妨碍了社会主义市场经济体制的完善,在很大程度上制约了地方经济的发展。规范地方政府经济行为意义重大。     

浅论政府与企业的关系

分析政府和企业间的关系,说明企业的主体地位决是了政府需下放权力,企业追求利润最大化的特征决定了政府需对其进行有效合理的管理.因此,单纯讲"政府管得越少越好"并不正确,而应从加强政府法制化入手,最终实现"政府在宏观上管得宽一些,微观上管得少一些".     

论当代中国政府能动性的发生与制约

当代中国政府是服务公共事务型政府与服务统治阶级事务型政府的统一,是积极自觉型政府与消极自发型政府的统一,是契约型政府与道义型政府的统一。与此相联系,政府能动性在道德、历史使命和政府自利性三个层面上发生。规律优位论和政府自利论使得对政府能动性进行制约成为必要。制度安排和道德建设是对当代中国政府能动性进行制约的路径选择。     

民国时期乡村教育经费短缺的原因分析——以1930年代为核心

民国时期,在乡村教育经费问题上实际发挥作用的主要是两股力量：政府和以乡绅为主导的乡村社会。乡村教育在政府教育财政体制上的缺位和乡村社会对教育投资的冷淡,直接导致了民国乡村教育经费的投入不足;政府在乡村教育管理职责上的失职渎职、土豪劣绅在乡村教育管理中的腐败更进一步加剧了乡村办学经费的紧张。     

政府网站服务公众的作用

电子政务是政府大力推进政务公开,不断提升行政效率和服务水平,并让人民群众更广泛地参与公共事务管理的最佳手段之一.而全面展现电子政务建设成果的主要窗口--政府网站的三大功能定位是政务信息公开、公共服务和公众参与,其发挥的作用表现为:政府网站是政府贴近公众的阳光通道,是政府服务公众的彰显窗口,是公众参政议政的互动平台.政府网站在一定程度上体现了电子政务"立党为公、执政为民"的宗旨和努力构建和谐社会的能力.     

公共性:政府制度供给的价值内涵

社会制度是社会共同和根本的行为准则，它反映了政治、经济和化的有序性和规范性。政府是社会制度的主要供给，公共性是评判政府制度供给效应的重要标准和价值尺度。政府制度供给的价值内涵具体体现在经济制度、政治制度和化制度上。     

政府和高校的信任与分权研究

在推进政校分开、管办分离,完善现代大学制度建设过程中,政府和高校的信任关系是影响政府和高校分权的一个重要因素。本文对政府与高校的信任关系进行了定义,指出信任关系的基础包括法律基础、制度基础和道德基础等。政府和高校的行为及相关的教育质量保障体系、社会监督制度的不完善等影响着二者之间的信任关系,从而在一定程度上影响着政府向高校分权的意愿和方式。政府对不同类型高校在不同问题上的信任程度不一,分权的程度和方式也相应地具有较大差异。加强和完善相关制度建设,改善政府和高校的信任关系,将有助于促进政府对高校的合理分权,形成良好的政校关系。     

用道德的高度增强执政党意识形态的凝聚力--一种提高社会治理有效性的思路

意识形态的实质是一种价值观,执政党的意识形态必然成为国家意识形态、国家意志,其功能应由社会动员能力和凝聚力体现并进一步延伸为社会的治理能力。执政党意识形态的凝聚力或政府的合法性、公信力被认同为现代社会政府治理的基础。一旦民众失去了对执政党的意识形态的信仰、失去了对政府的信任,就会产生不服从意识,使政府不能有效行政。道德是意识形态的核心,意识形态作为价值观体现的是道德原则。中国共产党和中国政府的意识形态、执政理念一开始就建立在道德的制高点上,解决中国社会出现的政府信任问题,最重要的是让政府的行政重新站上道德高地。