农业补贴政策进入调整关口

我国当前的农业补贴政策体系是最近十年才逐步建立起来的。新世纪之后,中央作出了“两个趋向”的重要论断和“我国总体上已到了以工促农、以城带乡发展阶段”的重大判断,制定了工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的基本方针。     

中国农业社会功能的演变及其解析

农业是社会存在与发展的基础、是人类文明积淀的基础。我国传统农业一方面为统治阶级的政权稳固提供了物质基础;另一方面,它在维持社会经济、解决农民就业、保障食物安全、维护社会安定以及军事等方面发挥了重要作用。在由传统农业向现代农业过渡的阶段,我国农业在解决农民就业及提供家庭收入、社会福利替代、保障食物安全、推进工业化与城市化进程等方面的作用非常突出。经济发展使农业在国民经济中的地位相对下降,但农业的社会功能依旧非常重要。解决农民就业、农村社会安定以及农民社会福利替代等问题将主要依靠农业社会功能的发挥。因此,解读农业的社会功能对新时期我国农村健康发展以及由非贸易关注引发的农业保护问题均具有现实意义。     

我国“三农”问题的现状及解决对策

农业、农村和农民问题是党中央、国务院近几年十分关心的问题,涉及到整个国家的稳定和发展。但根据世界历史发展的一般规律,在工业化进入中期阶段以后,由于工业化初期阶段国家所采取的提取农业积累以支持工业发展的政策具有一定的惯性作用,并且工业化水平本身还不够高,工业反哺     

当前我国的农业、农村和农民问题

党和国家历来高度重视农业、农村和农民问题。改革开放二十多年来,我国的“三农”工作已经取得了举世瞩目的成就。最近几年,中央更是明显加大了“三衣”工作的力度,提出了“统筹城乡发展”、“重中之重”、“多予少取放活”、“两个趋向”以及“工业反哺农业、城市支持农村”等一系列重要方针,实行了一系列强有力的支持“三农”政策措施。例如:2004年的中央一号文件出台了“两减免、三补贴”政策,农民直接受益451亿元:2005年中央对农民“两减三免”的力度进一步加大,在2004年基础上又增加了251．4亿元。在这些强有力的政策措施推动下,最近两年,我国的农业、农村经济形势出现了进一步好转,突出反映在粮食增产和农民增收上。     

工业化、城市化进程中中国农村土地产权制度创新探索

一、引言一方面,工业化、城市化进程与经济发展紧密相关,工业化、城市化是经济发展的强大推动力。另一方面,农业领域的发展被视为实现加速总体发展的一种手段,不是把农业发展本身作为一个目标,而农地制度是农业发展的核心决定因素,伴随着工业化、城市化的进程的一个国家或地区的经济发展,始终受到农村经济,以及城乡经济联系的制约。工业化、城市化与农村土地产权制度关系的良性互动、协调发展为工业、城市、农业、农村乃至经济全面发展提供强有力保障。离开工业化的城市化是不可想象的,缺乏以合理农地制度为基础的农业支撑的城市化也是难以为继的。伴随着新中国工业化、城市化的发展进程,     

农业PPP模式撬动投资新蓝海

我国正处于"工业反哺农业、城市支持农村发展"的关键时期,尽管国家的综合经济实力和产业结构特征已经具备了 "工业反哺农业"和"以城带乡"的能力,但是社会主义初级阶段的基本国情决定了大规模依靠政府投资来反哺农业和支持农村是不现实的.目前,农业依然是国民经济发展的薄弱环节,投入不足、基础脆弱的状况并没有改变.在我国,如何稳定和逐步增加对农业发展所必需的各项投资,是巩固农业基础的重要一环,仅仅靠加大政府的财政投入远远不够,迫切需要通过多种渠道来增加投资.像农业这种投资数额很大,而回收周期长、见效又比较慢的行业,要想成功吸引社会资本是比较困难的.积极运用PPP模式引导社会资本投入到农业和农村,是现阶段"反哺农业、支持农村发展"的重要手段之一.     

统筹城乡协调发展——新时期农村改革的最强音

党的十七届三中全会对当前和今后一个时期推进农村改革发展作出了具体部署,其中将"加强农村制度建设"作为具体而明确的要求和部署之一,这为新一轮农村改革发展勾勒了一幅可操作性很强的"路径图"。农村基本经营制度、农村土地管理制度、农业支持保护制度、农村金融制度、促进城乡经济社会发展一体化制度、农村民主管理制度这六大制度建设是建立健全以工促农、以城带乡长效机制的保障。从某种意义上来说,以工促农、以城带乡是工业化中期阶段经济社会发展的一般规律,当前我国已进入工业化中期阶段,有了比以往更多支持农业、农村发展的经济实力,也更有条件去实现统筹城乡经济社会发展的要求。     

促进城乡经济共同发展的战略思路

城乡经济共同发展就是建立地位平等、开放互通、互补互促、共同进步的城乡经济发展新格局。城乡经济共同发展既不是城市片面发展,也不是农村片面发展,更不是城乡两极分化；既不是农村扶持城市,也不是城市救济农村,更不是城乡互相对立；既不是城乡分割,也不是城乡不分,     

创新,为科技培训增加吸引力

我国农业和农村经济已跨入新的发展阶段,中央已把“三农”问题置于全党工作的突出位置。党的十六大明确提出全面建设小康社会重点在农村,难点在农民,根本在于提高农民素质。传统的农业科技培训已不能适应农业产业化经营、农民知识化、农业现代化和农村工业化、城镇化的发展要求     

关于山东省农业现状及发展方略的思考

党的十六大制定了我国在本世纪头20年全面建设小康社会的奋斗目标,提出了统筹城乡经济社会发展,建设现代农业的重大任务.省委、省政府全面落实科学发展观,以构建和谐社会为目标,高度重视农业农村经济的发展,把"三农"问题作为全部工作的重中之重,提出了我省经济与社会发展"一二三四五六"的基本思路,突出自主创新,统筹城乡经济社会发展,充分发挥城市对农村的辐射和带动作用、工业对农业的支持和返哺作用,促进了城乡经济良性互动、共同发展的大好局面,实现了全省农业农村经济持续快速发展.但是,在推动传统农业向现代农业转变进程中,我省不同程度的存在资源紧缺、劳动力过剩、环境污染、创新能力不强、缺乏保障等制约因素.分析目前农业发展现状和制约因素,研究提出我省农业发展的对策和重点,对落实科学发展观、开创我省全面小康社会建设新局面具有重要意义.     

关于山东省农业现代及发展方略的思考

党的十六大制定了我国在本世纪头20年全面建设小康社会的奋斗目标，提出了统筹城乡经济社会发展，建设现代农业的重大任务。省委、省政府全面落实科学发展观，以构建和谐社会为目标，高度重视农业农村经济的发展，把“三农”问题作为全部工作的重中之重，提出了我省经济与社会发展“一二三四五六”的基本思路，突出自主创新，统筹城乡经济社会发展，充分发挥城市对农村的辐射和带动作用、     

非政府组织在农民培训中的作用研究

随着新农村建设的不断发展,非政府组织在推进农民培训、提升农民素质的过程中正发挥着积极而不可替代的作用。在我国整体进入工业反哺农业、城市带动农村的历史阶段,非政府组织应提升其参与农民培训的能力,加强与政府组织的合作,规范＂项目牵动,绩效管理＂的运作模式,大力开展农业技术推广服务。     

我国经济技术开发区新农村建设的动力——产业经济

我国经济技术开发区大多建在城郊结合部,"郊区之首,城区之尾",是推动城市经济发展和农村城市化的增长点,因此,城市建设和新农村建设成为开发区整体发展不可分割的组成部分。开发区的优势在于产业功能,其经济的发展首要是产业经济发展,因此,对开发区新农村建设而言,以"工业反哺农业"的实际意义,应该重在产业经济反哺农村。当前在建立产业经济反哺开发区新农村建设机制上,一是要确立产业经济反哺农村的准确定位;二是使反哺与支持机制的制度化;三是应分阶段逐步推进;四是找准切入点等。     

彰显农技协在实施“兴农富民”工程中的作用

苏州市已成为“经济繁荣、科教发达、生活富裕、环境优美、社会文明”的基本现代化地区。随着城市工业化进程的迅猛发展,一、二、三产业在经济结构中的调整,苏州市农业经济在GDP中的占比逐年减少,经济地位逐渐“下降”。在这种背景下,苏州市各级农技协把科技兴农富民摆在突出位置,团结组织广大农村科技工作者,积极丌展科技服务,不断实践和探索科教兴农的新思路、新机制,为苏州市发展现代农业、高效农业,促进农业增效、农民增收、农村发展,     

工业反哺农业的税收政策研究

简述了在工业反哺农业的过程中,如何针对农业薄弱环节、农民负担现状采取相应的税收政策措施,切实解决农业落后、农民贫困的问题,真正体现工业反哺农业、城市支持乡村.     

第一个五年计划中的农业

发展农业是保证工业发展和全部经济计划完成的基本条件我国发展国民经济的第一个五年计划,是把我国建设为一个社主义国家的重要步骤。社会主义建设事业是以国家工业化为主体的,但是也不忽视农业的发展。李富春副总理在“关於发展国民经济的第一个五年计划的报告”中说:“我国集中力量发展工业,但决不能减轻发展农业的意义。没有农业的相应发展,我们的工业化事业是不可能实现的。”第一、只有发展农业,才能有丰富的粮食。随着国家工业化和整个国民经济的发展,粮食的需要日益增加。特别是工业人口和城市人口的发展,经济作物地区的扩大,     

广西农业农村经济工作若干问题的探讨

党的十六大报告指出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”认真学习贯彻十六大精神，做好农业、农村和农民工作，加快广西农业农村经济发展，提高农村生产力水平，努力增加农民收入，对于全面建设小康社会具有重要意义。根据党的十六大精神，正确地评价广西农业农村经济的形势。     

科技特派员在农业科技进步中的重要作用

当前农业和农村发展仍然处在社会发展的弱势地位，农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出，解决好“三农”问题仍然是全面建设小康社会进程中重大而艰巨的历史任务。加快礼会主义新农村建设步伐，深化农村改革，加快农村发展，维护农村稳定，是各项工作的重中之重。如何解决“三农”问题，实现农民增收、农业增效、农村致富，是新时期面临的艰巨任务。科技特派员制度是农业和农村经济改革与发展实践中的一项重要创举，是依靠科技振兴农村经济，促进农业增效、农民增收的有效途径，是依靠科技创新和体制创新，解决“三农”问题的有益探索和实践。为了充分发挥科技服务“三农”的作用，促进科技与经济、科技人员与农民的结合，推动农村产业结构调整，发展农村经济，增加农民收入，自2002年以来，我省相继在西宁、海东、海西、海南、海北5个州、地、市的18个县（市）开展了科技特派员试点工作。     

陈锡文详解一号文件：强农业基础 促城乡统筹

记者:今年的中央一号文件是2004年以来中央第五个关于"三农"问题的一号文件了。请您介绍一下今年中央一号文件出台的背景。陈锡文:近年来,党中央、国务院按照"工业反哺农业、城市支持农村"的方针,明确了统筹城乡经济社会发     

让工业化、城市化的成果更多地惠及“三农”

农业、农村和农民问题,始终是地方政府高度关注、努力解决的问题。进入新世纪以来,我们牢固树立和认真落实科学发展观,以统筹城乡经济社会发展为理念,在工业化和城市化建设取得丰硕成果的同时,更多地思考如何利用这一成果逐步解决“三农“问题,努力构建和谐马鞍山。一、马鞍山工业化、城市化的进程已经具备了促进城