全纳教育——当代教育发展的方向、内涵和启示

1994年，联合国教科文组织在西班牙萨拉曼卡市召开了“世界特殊教育需要大会”，会上通过了著名的《萨拉曼卡宣言：关于特殊需要教育的原则、方针和实践》（以下简称《宣言》）和《特殊需要教育行动纲领》（以下简称《行动纲领》）两个文件。《宣言》提出的全纳教育新理念及行动纲领在特殊教育发展史上具有里程碑式的意义，它不仅标志着世界特殊教育，同时也标志着世界教育进入全纳教育新阶段。     

转变研究范式，引入多元研究方法

邓猛等在《中国特殊教育》2011年第10期撰文认为特殊教育要采用多元研究方法。建构主义及质的研究范式的发展对社会科学的发展及现实社会生活产生了重要影响。但是,特殊教育研究长期注重心理学、行为技术以及科学实证研究方法的传统,使得新的范式的接受和应用总是慢半拍,实证主义注重的工具（科技）理性阻碍了特殊教育理论的丰富与发展,建构主义以及其他相关的理论与范式如后现代主义思想只是近来才成为特殊教育领域讨论的话题。     

《世界特殊教育研究》出版

由辽宁师范大学杨民教授主编的《世界特殊教育研究》一书，已由辽宁师范大学出版社出版，该书系统地介绍了日本、丹麦、德国、法国、英国、美国、加拿大及中国等国特殊教育的发展历史、现状及特点，从国际比较的角度，探索、研究特殊教育发展的规律。本书对特殊教育研究、特教干部、特殊教育学校教师及高校特教专业的学生有一定的参考借鉴作用。[第一段]     

走进特殊教育发展的“春天”

在2010年国务院发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2010年）》（以下简称《纲要》）中,特殊教育独立成章,这在建国以来历次国家有关教育发展战略中是绝无仅有的。《纲要》对全国特殊教育发展进程、指导思想、办学方向、办学宗旨、办学目标、根本任务都作了明确规定,并把特殊教育列为教育事业的十个重大建设项目之一。这表明了国家对特殊教育的极大关注。     

以人为本，新时代特殊教育的新定义——江苏省特殊教育政策解读（一）

特殊教育对象定义范畴的扩大是世界各国特殊教育发展的普遍历程。2021年12月31月,国务院办公厅转发教育部等部门《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》,该行动计划首次将“其他有特殊需要的儿童青少年”纳入特殊教育对象范畴,具有重要的历史意义,标志着我国特殊教育从关注人的静态结果（残疾）到关注人的动态发展（特殊需要）,从注重福利保障（残疾托底）到注重科学育人（支持发展）,取得重大突破。江苏省认真学习并贯彻落实国家特殊教育发展新要求,全面落实以人为本新发展理念,深入分析实践中存在的问题,提出了更为细致、可操作的特殊教育新定义。     

落实政策措施加大投入力度推动特殊教育事业持续健康发展

近年来,我省认真贯彻国家关于发展特殊教育的方针政策,扎实有效地推进特殊教育工作,特殊教育事业呈现出持续健康发展的良好态势。目前,全省共有特教学校109所,三类残疾儿童少年义务教育入学率96％,17所特教学校举办残疾人高中阶段教育,3所高校招收盲人、聋人接受高等教育,基本形成了从学前教育、义务教育、高中阶段教育到高等教育的特殊教育体系,全省106个县（市、区）中有40个被评为全国特殊教育先进县（区）。     

如何提高特校教师信息技术综合应用能力？——积极应对挑战，提高信息技术综合应用能力

在2003年12月教育部基础教育司召开的全国特殊教育学校信息技术教育工作现场经验交流会前后，本刊“视点”栏目先后推出了《我们怎样开展信息技术教育？》（2003年第11期）、《期待E校园》（2004年第2期）两组重头文章，从特殊教育学校建设与管理、信息技术在教育教学中的应用、特殊教育信息资源建设与软件开发等方面，探讨了特殊教育学校如何普及和开展信息技术教育、以信息化带动特殊教育现代化的问题，报道了会议确立的战略目标和部署：“从2004年起，用五年左右的时间在全国特殊教育学校普及信息技术教育，力争在较短时间内缩小和普通教育之间的距离，逐步实现利用信息技术等现代化手段最大限度地弥补残疾学生的生理缺陷，开发他们的潜能，同时以信息化带动特殊教育现代化，全面实现‘校校通’工程，努力实现特殊教育的跨越式发展。” 三年多过去了，既定目标正一步步实现和接近，特殊教育信息化的硬件环境、课程环境和资源环境也因此而发生了令人欣喜的变化。不久前，教育部新颁发的盲、聋、培智学校义务教育课程设置实验方案中都毫无例外地增设了信息技术课程，光盘版和网络版的特殊教育资源库也由教育部向全国特殊教育学校免费发放，中国教育学会特殊教育分会还举办了首届全国特教学校教师信息技术综合应用能力大赛…… 在特殊教育信息化环境逐步形成并不断优化的今天，在当前特殊教育学校实施新的课程设置实验方案、加快教师队伍专业化发展的背景下，在现代信息技术已极大地改变人们的生存方式、生活方式和学习方式的现实面前，如何进一步提高特殊教育学校教师信息技术综合应用能力，促进教师专业成长，从而更加有效地利用信息技术提高教育教学质量，更有针对性地提高残疾学生的学习效率和生存能力，最大限度地弥补残疾学生的生理缺陷、开发残疾学生的潜能，不仅成为社会尤其是残疾学生家长的迫切要求，也成为特教学校校长、老师日益关注并积极探索研究的新课题。为此，本刊特邀有关领导、专家、特殊教育学校校长和在首届全国特教学校教师信息技术综合应用能力大赛中获奖的部分老师，从各自不同的角度共同探讨这一问题。希望他们的思想理念、经验做法和认识体会能给正在实践与探索中的广大读者，给各级教育行政部门和特殊教育学校以更多思考与启迪。[编者按]     

一样的天 一样的虹——江苏省东台市特殊教育工作剪影

江苏省东台市地处苏北，辖25个镇（场），总人口118万。现有中小学157所，在校学生144765人，其中，三类残疾儿童入学率、巩固率、毕业率均在98.5%以上。东台市特殊教育学校被评为“江苏省特殊教育现代化示范学校”。     

江苏省组织实施特殊教育发展工程

本刊讯日前,江苏省教育厅、省财政厅联合发布《关于组织实施特殊教育发展工程的通知》（苏教基〔2013〕20号）,提出在＂十二五＂期间组织实施特殊教育发展工程。该工程的主要任务为完善特殊教育体系、推进特殊教育现代化建设、提升特殊教育师资专业化水平、加强特殊教育科学研究、保障特殊教育经费投入。《通知》提出,将通过设置项目的方式推进特殊教育发展工程。     

促进教师专业持续发展的有效途径 学习社区在英国

在英国北爱尔兰,教师专业建设主要分为三个阶段,即教育课程专修期（学历和资格认定）、教师专业入职期（导师带教下的规范学习）和专业发展期（教学行为持续改进）。普通教育专业委员会对教师的专业提出了27项合格标准,其中10项为核心指标。