关于中小学生辍学问题的思考与对策

多年来，党和国家高度重视普及九年义务教育工作，一直把控制学生辍学作为提高普及程度、扎实推进素质教育的重点，积极构建了“依法控辍、管理控辍、扶贫控辍、改革控辍”的长效控流机制，取得了一定成效。但是，从中小学生辍学的状况来看，中小学控辍的形势，特别是初中仍然十分严峻，国家提出的初中生辍学不超过3％的目标也很难完成。控辍工作任务仍很艰巨，需要我们进一步加大力度，完善措施，切实做好控制中小学生辍学工作。     

关于农村中小学教育控辍保学机制的探究——基于若干师生的访谈

随着义务教育普及程度的提高,辍学率稳定控制在一定范围内,尽管辍学率持续保持在较低的水平,但是由于我国受教育人口基数众多,辍学学生人数不容忽视。笔者基于对河南省焦作市农村中小学若干师生的访谈,对农村地区中小学控辍保学机制进行探究,分析了学生辍学原因,并从教师、学校和政府三个角度进一步厘清控辍保学机制改革内容。     

新时代我国实施义务教育控辍保学的内在价值、政策沿革及发展经验

实施义务教育控辍保学是我国加快推进教育现代化的一项基础性工作,对于新时代全面建成小康社会、推进依法治教以及推进教育公平具有多维度的内在价值.基于政策演进的视角,义务教育控辍保学工作大致可划分为"多点发力、重点推进""全面部署、规范推进"和"集中攻坚、深入推进"三个阶段,各阶段呈现出不同的政策关注点和着力点.新时代义务教育控辍保学政策的制定及实施成效显著,形成了可资借鉴的中国经验:一是高度重视全局性与发展性问题,确立并适时调整义务教育控辍保学政策目标;二是全面破解规范性和科学性难题,建立和不断完善义务教育控辍保学制度保障;三是多维应对系统性和基础性需求,统筹和配套制定基础教育领域相关支持性政策.     

人大代表呼吁加强教育法制建设

多年来，我国政府始终坚持将普及九年义务教育作为教育工作的“重中之重”。但是，由于经济和社会的原因，各地在实施义务教育中面临诸多困难。参加十届全国人大二次会议的安徽、吉林代表在审议政府工作报告时，建议加强义务教育法制建设，依法保障义务教育的顺利实施。     

不能仅用“年辍学率”来评价“控辍”工作

控制农村初中学生辍学(以下简称“控辍”)是农村义务教育的一项重点工作。采取科学、有效的“控辍”工作检查方法，对于建立积极的“控辍”工作导向机制和提高“控辍”工作的实效性均具有十分重要的意义。     

农村初中辍学现状调查及控制辍学对策思考

农村初中学生辍学率呈现出明显的城乡差距和随年级递增的趋势,隐性辍学现象较为严重,总体上辍学率与性别的相关性不明显。辍学原因既涉及教育投入、学校管理方式、课程、教学质量,又涉及家庭状况、初中后学生出路等。在辍学相当严重的情况下,科学分析其原因,制订切实可行的策略,是控制农村学生辍学的当务之急。政府和有关部门应以立法的形式保证对农村义务教育的投入,调整教育格局,合理分配和使用教育经费,提高农村教师专业化水平,制订适于各地经济社会发展水平的不同的控辍标准。     

实施依法治教保证九年义务教育顺利完成

我们司法行政机关本着提高农村人口素质、依法控制学生辍学的指导思想，采取宣传、教育、保障等有效措施，促使适龄少年儿童完成九年义务教育。几年来．我们正是本着这样的指导思想开展依法控辍工作的。     

台湾地区义务教育阶段控辍措施分析及启示

辍学与在学是一对共生的概念,任何一个国家和地区的义务教育都很难完全消除辍学现象。台湾近几年中小学生辍学率稳定在0.3%,平均每年9000多人辍学。台湾地区义务教育阶段的辍学状况不算严重,不仅得益于雄厚的经济实力,也得益于全岛社会对辍学问题的极大关注和为控制辍学而付出的巨大努力。台湾不仅建立了完善的控辍体系和网络,还形成了良好的社会支持氛围。台湾地区控制辍学的工作效果是比较有效的,许多做法和观念对我们控辍工作有很多启示。一、台湾地区的控辍政策制度分析台湾省教育部先后颁布了一系列政策法规控制辍学,例如,《强迫入学条…     

关于黑龙江省初中、小学“控辍”情况的调查

黑龙江省初中、小学“控辍”工作取得了一定的成绩：领导重视，政府行为到位；坚持依法治教，推进了学校内部改革；制定各项措施，切实救助了贫困学生就学。造成学生辍学的主要原因是来自学校、家庭和社会的影响。辍学危及国家发展前途，危及社会稳定局面，危及经济发展等等。做好“控辍”工作，需要强化政府领导责任，强化依法“控辍”，深化学校内部改革，强化扶贫助学工程，加强收费管理，加强学籍管理，加强师德师风建设等等。     

“控辍的本”在校园

控制中小学生辍学是多年来九年义务教育顺利实的重点和难点工作作。虽然有一些成效,但时有反弹,形成了屡控屡辍的恶性循环,导致控辍工作的高耗低效。究其原因,既有教育内部的根由,也有教育外部的责任。学样,社会和政府各行其是,责任不清,相互脱节,沟通不畅,是重要原因之一。吉林省辽源市对此做了深入思考和可贵探索。他们在控辍理念上,树立以人为本的思想,寻求学生辍学的内在动因及根源,在控辍行为上,找出教育内部和外部,学校和政府有机结合,通力合作的运行机制,提出了“控辍的责在政府,控辍的本在学校,控辍的根在课堂”的控辍理念和行动策略。几年来,市县两级政府把控辍工作当作第一责任,摸索出“依法控辍、责任到位,以改控辍、政策到位,以情控辍、帮扶到位,以质控辍,措施到位”的工作模式,市教育局和基层学校以“留住学生,促其发展”为宗旨,深化教学领域改革,增强课堂吸引力;刨建良好的校园文化,增强校园凝聚力;提高教师综合素质,增强教师和力。由于责任落实,措施强化,吸附力增强,学生感到想学有学头,学好有劲头,学成有奔头.使得辽源市的控辍工作取得了较大的实效。     

"控辍保学"是"两基"攻坚工作的强力核心

"控辍保学"顾名思义就是控制学生辍学、流失,保证义务教育阶段学生全部入学就读.西藏"两基"攻坚工作实施以后,摆在各级政府和教育行政部门面前的最艰巨的任务是如何使适龄少年、儿童自觉接受义务教育,如何使已入学的适龄少年、儿童不在流失、辍学.针对存在的问题,各地市、县采取了一系列适合于自身实际的"控辍保学"措施,诸如:向家长宣传讲解<义务教育法>,落实控辍保学联带责任,政府一把手担任控辍保学全权负责人等措施.     

创新举措务求实效——徐水县推进“控辍保学”工作的探索

徐水县将“普九”中的“控辍保学”工作作为依法治教、构建和谐教育的重要措施,并进行了深入探索:高度重视,强化责任,构筑控辍保学管理体系;广泛宣传,营造氛围,创设控辍保学法制环境;健全机制,严格管理,提高控辍保学工作水平;以人为本,实施援助,增强控辍保学工作实效.     

农村中学依法控辍工作的几点做法

<正>控辍工作不仅影响着教育教学质量,进而直接影响着九年义务教育的落实与素质教育的推进,为此,我校几年来加大了依法控辍工作的管理力度,形成了以校长为核心,政教处、科研处、教导处、班主任齐抓共管的良好局面,使控辍工作取     

初中思想政治教育在控辍保学中的作用研究

在九年义务教育的普及下,大多数学生都能够保证上学,但在一些地区仍然存在学生辍学的现象,因此,为了推进九年义务教育的普及,改善学生辍学的现象,应该采取一定的措施,通过思想政治教育进行控辍保学。本文将从学生辍学的现状和主要原因入手,并分析思想政治教育对控辍保学能够起到的作用,阐明发挥作用的具体实际方法。希望能为初中教育控辍保学提供一些参考。     

当前农村初中学生辍学的原因与应对策略

农村初中学生的辍学率是衡量农村义务教育发展水平的重要指标。初中阶段是义务教育保学控辍的关键时期。学生厌学是当前农村初中学生辍学的主要原因。各级政府、教育行政部门和农村初中,分别采取应对策略,加大教育政策、法律、法规的宣传和执行力度,扎实推进素质教育,整治学校周边环境,全面落实义务教育经费保障机制政策,保障弱势群体学生接受义务教育,以防止农村初中学生辍学,是巩固“普九”成果,提高农村义务教育发展水平的重要举措。     

陕西即将全面完成义务教育“两基”达标任务

本刊讯记者10月15日从陕西省教育厅获悉,陕西省从1993年开始实施“两基”(基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲目标)工作,通过14年来的不懈努力,陕西省即将成为西北五省(区)中第一个“两基”工作全面达标的省份,明年也将迎接国家“两基”评估验收工作。全省将采取有效措施,确保这一目标如期实现,相关措施中明确:明年秋季开学前全省中小学全部消除D级危房。据悉,全省将根据义务教育法的要求,依法保障适龄儿童少年按时、全部入学。将建立健全控辍保学责任制度和贫困学生救助制度,特别关注弱势群体子女的入学问题,对经济困难家庭子女、进城务工的农民工子女、城市享受低保家庭子女和女童、残疾儿童少年的就学问题,努力做到小学无辍学,初中辍学率严格控制在2%以内,各级政府都将入学率和辍学率作为硬指标,实行一票否决。陕西即将全面完成义务教育“两基”达标任务     

切实做好“控辍保学”

“控辍保学”顾名思义就是控制学生辍学、流失，保证义务教育阶段学生全部入学就读。西藏“两基”攻坚工作实施以后，摆在各级政府和教育行政部门面前的最艰巨的任务是如何使适龄少年、儿童自觉接受义务教育，如何使已入学的适龄少年、儿童不再流失、辍学。针对存在的问题，各地市、县采取了一系列适合于自身实际的“控辍保学”措施，诸如：向家长宣传讲解《义务教育法》，     

关于黑龙江省初中、小学"控辍"情况的调研报告

黑龙江省初中、小学“控辍”工作取得了一定的成绩:领导重视,政府行为到位;坚持依法治教,推进了学校内部改革;制定各项措施,切实救助了贫困学生就学。造成学生辍学的主要原因是来自学校、家庭和社会的影响。辍学危及国家发展前途,危及社会稳定局面,危及经济发展等等。做好“控辍”工作,需要强化政府领导责任,强化依法“控辍”,深化学校内部改革,强化扶贫助学工程,加强收费管理,加强学籍管理,加强师德师风建设等等。     

依法巩固和发展“两基”成果

1996年实现"两基"后,我们岳阳县因"县"制宜,突出重点,作好"巩固、发展、提高"六字文章,促进了教育的改革和发展。立足一个确保就是千方百计确保普及程度。普及程度是一个地区义务教育水平的重要体现。在"两基"验收标准中,对普及程度作出了明确而硬性的规定。确保普及程度关键在于保证初中学生人学率、控制初中在校学生辍学率。近年来,我们针对"两基"验收后出现的部分学生家庭不能依法送读、部分教师控流保学意识减弱及部分学生家庭送读能力脆弱等多种原因和情况,有的放矢,千方百计控流保学。首先,强化政府行为,实现依法控流。1997…     

地方

贵州：“控辍保学”纳入教育督导考核 贵州省教育厅日前下发紧急通知,将建立更加严格的“控辍保学”制度。贵州教育部门决定,把“控辍保学”纳入对县级党政主要领导教育工作督导考核的首要内容;抓好进城务工人员随迁子女和留守儿童接受义务教育工作;