设置公众对于行政立法的挑战程序

行政机关的立法权是由人民授予的，但行政机关在行使权力的过程中由于种种原因往往出现与人民意愿相违背的情况。行政立法必须受到人民的审查、监督。因此，应设置对行政立法公众得以进行向其挑战的法律程序。     

论行政立法程序中公众参与的问题与对策

民主参与机制是行政立法程序的核心和精髓.行政立法程序中公众参与具有促进立法民主、实现人民主权、提高立法质量、法的实施以及适应WTO要求的重要价值;当前我国行政立法程序中存在着法律制度不完善、行政机关漠视公民参与权、参与程序的可操作性不够、公民参与意识比较淡漠等问题;对此,必须加强立法、完善配套制度、转变行政机关观念、提高公民意识以及建立责任追究制,从而完善我国行政立法公众参与制度.     

行政立法程序的电子化挑战

电子信息技术在行政立法程序中的应用仅触及该技术的表面,尚未充分发挥其互动性潜力,但已对行政立法程序的三个主要目标,即形式性（司法审查性）、效率和参与,产生相当大的冲击。电子信息技术本身仅是一个工具,其成效取决于能否更好地促进行政立法程序目标的实现,使公众参与成为真正的民主实践。这就需要将电子信息技术与行政立法程序的制度设计相结合,最终在参与目标与行政机关必要的形式性之间达成适当的平衡。     

论行政立法的程序控刺

对行政立法制度实施控制，是行政法治的基本要求。其中通过程序的设置对行政立法进行过程控制尤为必要。建立“公正优先，兼顾效率”的行政立法程序模式，是实现对行政立法权有效控制的必然选择。要实现行改立法程序公正与效率的价值追求，行之有效的民主参与和立法公开将是目标实现的制度保障。     

行政立法本位主义探析

行政立法本位主义作为最主要的白色腐败形式，因其技术性、复杂性与“合法性”诸多特征，一直为法学界所忽视。填补当今中国这一大的法治漏洞，从机构调协、税费体制、立法程序、监督程序与司法审查制度等方面探讨行政立法本位主义的成因，并针对性地提出防治对策，对完善行政立法具有重要意义。     

依法行政与行政程序立法

行政程序法作为制约行政权力的有效屏障,已成为世界各国行政法发展的重要标志。目前,加强和完善行政程序立法,实现依法行政,亦开始提上我国行政立法、执法及行政法理论界的议事日程。本文以行政程序法的功能为出发点,阐述了行政程序立法对实现依法行政的保障和推动作用,分析了我国现行行政程序立法的现状和存在的问题,并从转变观念、目标模式、结构模式等方面探讨了完善我国行政程序立法的基本思路。     

论行政立法听证制度

2000年3月15日九届全国人大通过的《中华人民共和国立法法》对行政立法的听证程序作了有关规定，这是我国行政法村史上具有重要意义的大事。本对行政立法听证制度进行理论分析，提出了行政立法听证制度的新构想。     

我国行政立法程序问题探赜

《中华人民共和国立法法》是我国立法工作全面实现法律化的标志性法律,其中关于行政立法的有关规定,在我国的行政立法史上具有里程碑式的意义;但在行政立法程序方面的有关规定———立法主体、听证制度、法规审查形式等,却存在着一定程度的缺陷。     

行政公诉程序设置

行政公诉制度是为了保障公共利益不受损害,由代表公共利益的国家机关针对行政机关侵害公共利益的违法行为提起诉讼的制度.本文参照国外的行政公诉制度并结合中国的具体实践,指出在中国未来设计行政公诉程序时,所要注意的原告的资格、受案范围、管辖、举证责任、诉讼费用等问题.     

试论行政自由裁量权的立法控制

行政自由裁量权的滥用是我国行政法治建设所面临的一个严峻问题。我国目前有关行政自由裁量权控制的研讨也仅仅只限于行政内部监督和事后的司法救济途径，而没有从根源上去探索对行政自由裁量权的控制问题。这样的局面导致了现有的控制措施都不能有效的扼制行政自由裁量权的滥用。因而，从源头——即从立法上加强对行政自由裁量权的控制就成为了必然的选择。     

行政程序立法发展比较研究

本文从考察世界各国行政程序立法史着手,结合行政法学发展史,横向比较两大法系国家的行政程序法观念,进一步探讨中国行政程序法观念,提出中国制定行政程序法是一个历史发展的必然趋势。中国现行行政法在形式上没有一部统一的法典,而是由分散于宪法、法律和法规等为数众多的法律文件中的规范组成。     

行政程序立法问题研究

行政程序立法是加快社会主义市场经济建设．发展社会主义民主政治,加强社会主义法制建设,统一行政程序规范的需要。目前．我国行政程序立法已具备可行性．但还存在诸多缺陷,需要不断地进行探索、完善,从而引发对这些问题更多、更深入的关注。     

行政立法中的听证问题探析

听证制度作为行政参与，民主和监督制度中最重要的制度之一，是我国行政法律制度中最年轻而又充满尖力的制度，是行政程序现代化和民主化的重要标志，笔者通过剖析我国地政立法的特点及现状，结合英美一些国家的实践及听证制度在行政管理中的作用，说明在我国行政立法中引入听证制度的必要，并对听证制度实施的条件和具体设计做了进一步探讨。     

中国行政立法公众参与制度研究

建立行政立法的公众参与制度是世界各国有效控制行政立法权滥用、弥补其合法性欠缺的重要方式之一。在中国,同日益激增的行政立法数量、逐步增强的公民参与意识形成强烈反差的是,公众参与行政立法的程度严重不足,这与有关制度的不完善密切相关。本文在对中国行政立法公众参与制度状况进行了细致地分析的基础上,借鉴西方国家的成功制度经验,提出了适合中国具体国情的制度建议。     

我国行政听证程序的不足与完善

行政听证是现代行政程序的核心，已经被许多国家采用，我国法律也有关于听证程序的规定。本文试图分析我国行政具体决定听证程序的现状与不足，初步探讨如何完善该程序。     

简论行政听证的适用范围及我国相关立法的完善

听证制度被誉为现代行政程序法的灵魂和核心。为了实现行政听证的立法目的，保证行政效率和公共利益，大多数国家的立法将其概括限定在行政机关作出的对相对人不利的行政行为之中，并规定了一些排除和例外情况。而且，根据听证自身性质又可以将其作不同的划分，有的听证法律作了严格的程序要求，不依法举行，即构成程序上违法；有的则可以采取较为灵活的形式。我国行政听证制度创立不久，适用范围明显过窄，今后应借鉴国外的做法。逐步将其拓宽。     

浅谈我国行政立法的听证制度

行政立法兼有立法性质和行政性质,为避免行政机关滥用行政立法权,必须完善听政制度。我国目前的行政立法听证制度有待于进一步完善和发展。     

论程序价值在行政立法中的实现

目前我国行政立法的法律不太完备，其中有关行政立法的程序方面的法律条文的制订尤其欠缺，发挥行政立法的程序价值显得非常迫切，如通过参与性价值可以提高行政立法的民主性和科学性；通过选择性价值体现权利和义务的平衡，限制行政机关恣意；通过制约性价值达到对行政机关的最终监督。实现行政立法的程序价值的途径在于，积极地实现参与性价值，灵活地实现选择性价值和强制地实现制约性价值。     

加强海关行政程序的立法保障依法行政

海关作为国家行政执法机关，依法行政是国家、社会和当事人对海关的基本要求，是依法治国的现实需要。海关既是依法治国的主体，也是依法治国的对象。立法、执法实践要求海关执法程序进一步完善、规范和统一，要建立起符合WTO规则要求的执法程序体系。     

论行政听证程序的意义

行政听证制度是行政程序制度的核心和灵魂,在西方国家已有很长的历史。我国近年来借鉴了其中的部分内容,初步形成了行政听证程序制度,这对我国法制化进程起了推动作用。本文将从五个不同的角度分析其意义,同时也对该程序的完善提出几点建议。