从学校的视角看政府的管理学校的新模式

我们认为,在新型的政校关系中,应该形成合理的共同利益结构,转变政府管理模式,确定学校法人地位,政府主要专注于制度建设和公平保障,将政府和学校的关系从以往的"管理与监督"定位到"服务与监督"上来,反映政府管理学校"抓大"且"放小"的基本理念.     

现代学校制度建设探索

现代学校制度是指能够适应知识社会的发展需要,以完善的学校法人制度和新型的政校关系为基础,以教育观为指导,学校依法民主、自主管理,促进可持续协调发展的一套完整的制度体系。现代学校制度的建设是教育制度创新的基本内容,它主要涉及学校与政府的关系、学校内部治理结构、学校与社会的关系。一、政府主导的现代学校组织体系必须将中国长期以来的政府主导型的行政管理     

学校发展计划：校本管理实施的关键

所谓校本管理是指以学校为本位的管理，是学校组织有相当大的办学自主权，并根据学校本身的特性和需要，充分开发和利用教育资源，进行有效的教育教学活动的管理。它着重处理和解决三个关系，即政府和学校的关系、社会和学校的关系、学校内部自身的关系，体现政府宏观管理，社会广泛参与，学校自主办学的思想和策略。能否真正实施校本管理，关键在“校本”两字上做文章，体现“以校为本”，解决三个根本问题：第一．学校所管理的东西是不是“校本”的东西？第二，学校能不能进行“校本”管理？第二，学校怎么才能做到“校本”？而要真正体现“校本”的关键，解决这三个根本问题，学校发展计划应当是一把很好的钥匙。     

建设现代学校制度：校长应注意什么？

学校制度是指关于学校的规则体系，其作用在于调整学校内外部的关系，使教育有序运行。学校制度所要调整的内部关系，包括学校与教师、学校与学生、教师与学生等关系；外部关系包括学校与政府、学校与社会等关系。本文主要讨论学校内部的制度建设问题。     

认识“现代学校制度”

2003年全国基础教育工作会议指出：“要探索建立现代中小学管理制度。建立政府为主，社会各界共同参与的学校发展、管理与监督机制．鼓励社区、家长参与学校的管理。形成社区积极支持基础教育改革和发展、积极参与学校管理与监督的模式。”同年9月。“基础教育现代学校制度的理论与实践研究”总课题在全国部分省市实验区和实验校正式启动。现在。实验已经进行了两年．为了使更多的中小学教师了解现代学校制度．我们访问了北京师范大学教育管理学院院长褚宏启教授。     

全国首家公有转制学校校长李金初谈体制改革和现代学校制度建设

现代学校制度是指能够适应市场经济和建设学习型社会的基本要求，以完善的学校法人制度和新型的政、校关系为基础，学校依法自主管理，指导和约束学校可持续发展的一套完整的制度体系。它应该具备如下的基本特征：学校逐步地分健全和完善法人治理结构，行家治佼，变成独立的法人；政府权力下放，与学校要构成新型的政、校关系：     

香港直资学校的发展历程

一、直资计划的社会背景一百多年来,香港逐步形成政府、志愿团体和私人合作兴办教育的办学格局,其中,政府资助并监督,志愿团体或个人负责运营,庞大的教育经费主要由政府承担。以政府提供资助的额度和方式为依据,可以将1991年前,也就是直接资助学校出现之前,香港的学校分成“官、津、私”三种类型。“官立学校”(或称“政府学校”)是指直接由教育司署官员办理的学校,经费纳入教育司署的预算,办学收入属于政府;“津贴学校”(或称“资助学校”)是指受政府全面资助,由民间的非牟利办学团体(包括教会、慈善团体等)按政府的规范经办学校;“私立学…     

契约学校:美国学校教育改革的新动向

20世纪80年代以来，美国的学校教育改革经历了传统意义上的改革、校本管理、磁石学校、学券制、特许学校等多种形式，契约学校是当前的制度以及前面所施行策略的“混合物”。合同制使政府与学校的关系变得更为明晰，并试图打破多年来美国公立教育中的民主控制制度；它把学校看作是一个管理的基本单元，一个真正的组织和共同体；它强调学校的绩效贡任，促使学校自主发展，以满足公众的日益多样化需求。总之，合同制被认为是为公立学校提供了一种全新的治理模式。     

提高学校管理成效的决策共识

一、学校管理中的决策共识在学校管理中,决策共识是指干部和教师对学校中的教育决策拥有共同的信念和假设。传统学校管理在提高管理成效方面主要依赖于管理者制订计划、要求统一与监督检查,也就是说强调管理的“指挥”作风。其原因是学校管理中强调教育作为人类社会主体...     

论构建现代教育制度的基本思路

我国教育改革的根本取向是建设现代教育制度。现代教育制度是以明晰办学权和所有权的关系为基础的，为此就必须首先确立政府与社会的关系、政府与学校的关系及学校与社会的关系。本文提出现代教育制度基本框架是：确立“大社会、小政府”的教育治理观念；明晰所有权与办学权的关系；建立一种政府与学校之间的平权关系；确立科层制管理原则；建设规范的教育市场。     

落实学校办学自主权的困难与对策

在计划经济体制下，我国公立学校基本上是由政府直接管理，包括干部的任免、资源的配置等，都是政府说了算，从而压抑了学校自主办学的积极性。从上世纪80年代中期开始，我国政府先后推行了基础教育地方化政策和“校长负责制”。这些改革对于理顺政府和学校的关系，健全学校内部行政管理，搞活办学机制等发挥了积极作用。但是，前者主要是政府体制以内的职责权限逐级下移，没有涉及政府与学校之间职责权限的划分。     

学校管理人性化的思考

学校管理人性化是指学校的管理充分考虑教师和学生的个性和利益。即合理满足其自然性和社会性的要求。并充分发挥师生积极性即主体性的一种管理方式．简而占之．即在“理解、尊莆、宽容、信任”的前提下。根据教育教师和学生的特点。对他们进行管理．“以人为本”是此种管理的核心和终极目标。一些理论工作和部分校长热衷于埘国内外成功企业的管理模式的研究，普遍认为只要管理得严格、周密、精细、工厂化，就没有解决不丁的难题．没有实现不了的目标和管理不好的学校。凼而，目前中小学广泛应用的管理方式为科学化管理，其主要表现为学校各项制度齐全．教师的各项工作、班级管理等被制度细化，量化考核。然而传统的“物本位”的管理理念和模式，     

现代学校制度的设计理念

“现代学校制度”这个概念可以被消解,它指的就是一种教育制度安排,叫不叫“现代学校制度”关系不大。因为“现代”的含义不具有时间意义“;学校制度”也不仅仅是指学校内部的治理结构,还包括学校与教育行政部门、与社会的关系,因此这里的“学校制度”已超出了学校的范围。鉴于这个概念已经被广泛接受,本文也接纳和使用这一概念。建立现代学校制度是一种制度创新“。教育问题是教育制度创新的起点和动力源”。那么,当前一些人提出的现代学校制度方案要解决的教育问题是什么?需要现代学校制度解决的教育问题应该是什么样的教育问题?当前提出…     

上海市中小学“学校发展性督导评价”指标纲要

上海市深化与完善中小学“学校发展性督导评价”工作、调整和加强对区县政府教育工作督导评估制度,将对进一步贯彻落实市教育工怍会议精神,转变政府职能,推动督导创新,发挥教育行政部门和督导部门服务与指导学校发展,推动与促进学校发展的管理与监督效能,构建有利于中小学依法自主办学的现代学校制度,有利于促进基础教育均衡和内涵发展的教育保障机制具有重要意义。现刊发《上海市中小学“学校发展性督导评价”指标纲要》《上海市对区县人民政府教育工作督导评估指标》,供全国各区县政府和中小学学校参考。     

职业学校教学管理的思考

职业学校教学管理的思考●湖北恩施自治州教科所杨刚目前，职业教育在教学质量管理方面还存在很多问题。主要表现在学校领导只重视学校“硬件”建设，而忽视学校“软件”管理；只重视外部关系，而忽视内部管理；只重视制度建立，而忽视教学质量管理；只重视教学终结成绩，...     

现代学校制度存在“三个主体”

中共北京市西城区教育工作委员会书记程刚等人认为，把现代学校制度理解为“学校内部的治理结构”是狭隘的。现代学校制度存在着“三个主体”，即政府、学校与社区家庭。构建现代学校制度的过程，也就是调整主体之间的关系、重建相关规则体系的过程。     

论学校公共关系管理模式与策略

学校公共关系是学校组织和目标公众之间结成的社会关系,包括学校与教职工、学生及其家长、政府、社区、媒体、特殊公众等的关系。本文的“学校”主要指我国的公办中小学。相对公共关系发达的国家,我国学校公共关系处于较低的研究和管理水平,其实践存在被动、不全面、分散、不完整等问题,急需管理。怎样帮助学校规范公共关系管理并提升管理水平是教育必须考虑的现实问题。本文从学校公共关系管理模式及其操作策略角度提出管理建议。     

对推进学校治理能力现代化的思考

治理作为一种对共同事务的管理和对各种利益的调和,内在地寓含着一种制度性。治理能力的现代化,本质上是指以良好的先进的制度设计与制度安排实现治理能力的发展。推进学校治理能力的现代化,关键是建设现代学校制度。具体而言,就是构建政府与学校、社会与学校的新型关系,构建新型的校内管理体制,从而促进学校的共治与善治。     

对推进学校治理能力现代化的思考

治理作为一种对共同事务的管理和对各种利益的调和,内在地寓含着一种制度性。治理能力的现代化,本质上是指以良好的先进的制度设计与制度安排实现治理能力的发展。推进学校治理能力的现代化,关键是建设现代学校制度。具体而言,就是构建政府与学校、社会与学校的新型关系,构建新型的校内管理体制,从而促进学校的共治与善治。     

现代学校制度与校长评价

建立现代学校制度是近期我国教育改革的一个热点话题，也是我国教育管理理论研究和实践探索的一个新兴领域。所谓现代学校制能度，是指“在新的社会背景下，够适应市场经济发展和建设学习型社会的基本要求，以学校法人制度和新型政校关系为基础，举办者产权与学校日常管理权基本分离，学校依法自主管理，由教育管理行家负责学校日常管理，教职工依法民主参与，学校与社区中的各种组织