社会转型期教育的阻隔、倾斜与缺失——基于城乡"二元"结构体制的视角

教育公平首先体现在教育起点的平等上,即受教育机会的平等,对教育资源占有的平等.然而中国深受城乡"二元"经济结构影响,城乡分割,教育对象严格限定,教育资源向城市严重倾斜,造成城乡教育机会不均、教育环境反差很大,出现了社会转型期教育的隔离、倾斜与失衡.     

我国义务教育阶段学校差距问题研究

由于我国义务教育投入不足、区域经济和社会发展不平衡、以严格的户籍制为代表的城乡二元结构长期存在、法律和制度环境不完善等原因．我国义务教育阶段学校在区域之间、城乡之间、不同群体之间和不同办学主体之间存在较大差距。这些差距使教育资源不足和有限教育资源不能被充分利用的矛盾加剧，进而加剧教育不公平和社会不公平。因此，我们要加大对义务教育的投入，建立和完善择校制度，改善社会环境，保障义务教育阶段不同受教育群在受教育机会和受教育质量上的平等。促进教育均衡发展。     

均衡发展：新疆义务教育发展的重要目标

城乡学生在教育机会、教育质量和教育资源方面存在很大差距教育公平是整个社会公平的基础,义务教育则是整个教育平等、机会平等原则实现的一个基础。目前,     

教育公平视野下重庆市城乡教育一体化研究

＂教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。＂重庆市城乡教育的差别与公平,主要反映在城乡教育的软件和硬件方面。城乡教育机会不平等、投入不均衡、资源配置不合理等是重庆城乡教育之间差别较大的主要原因。要实现重庆市城乡教育一体化,达到教育公平的目标,需要公平配置教育资源、建立标准化的财政投入机制、平衡城乡师资力量。     

我国教育代际传递的城乡差异研究——基于中国家庭追踪调查(CFPS)的实证分析

改革开放以来,我国城乡教育机会不平等趋势逐步增强,城乡劳动力整体受教育水平差距的扩大阻碍了城乡一体化进程的推进。然而,教育机会只是对某一代人受教育状况的描述,在教育机会不平等的情况下,若教育流动性足够强,父代的教育机会不平等将向子代的教育机会均等演变。本文采用2012年中国家庭追踪调查(CFPS)数据,分别从城乡居民和城乡户籍双重视角对我国城乡教育代际传递特征进行了实证分析,研究发现:整体而言,父母的教育背景对子女受教育水平有显著传递效应,区别在于父亲教育背景对子女高等教育阶段的教育机会影响显著,而母亲教育背景对子女义务教育和高中阶段的教育机会影响更大。父亲教育背景对子女教育的影响并未有显著的城乡差异,但是母亲教育背景对子女教育影响呈现显著的城乡差异。从城乡居民视角分析,城镇地区母亲学历对子女完成义务教育具有显著正影响;从城乡户籍视角来看,母亲教育背景对农村户口子女的小学入学机会影响更大,而对城镇户口子女的大学入学机会影响更大。上述结果表明,我国高等教育资源应当进一步向农村地区和农村户口受教育者倾斜,增强教育代际流动性;同时,在义务教育阶段消除性别之间的教育机会不平等将有利于在长期内确保义务教育的全面普及。     

构建和谐社会视野下的“穷人教育学”

社会公平是社会的政治利益、经济利益和其他利益在全体社会成员之间合理而平等的分配,它意味着权利的平等、分配的合理、机会的均等和司法的公正。穷人教育学,就是要将教育资源向基层和弱势群体倾斜,将教育立足于解决社会难题和矛盾,用教育公益性和教育公平性化解社会的贫富不均和两极分化问题。     

我国受教育机会平等性探析

平等是受教育权的基本价值取向,受教育机会的平等实现也是从一个形式的平等再到实质平等的依次演化的过程,而我国的现状是只能努力保证形式的平等,但仍受制于社会优质教育资源与社会需求的矛盾、不同群体对教育认识的差距、经济基础不同、公共投入的力度之分、法制程序瑕疵等导致教育发展失衡等因素,但也一直在努力探寻通过改变法律程序的瑕疵,解决在加大对弱势群体和农村教育的投入问题上的障碍,通过政府的政策倾斜加大对教育不发达地区的资源配置,通过宣传和利导加强教育意识薄弱群体的意识培养等实现公民受教育机会平等,努力为实质平等的实现做好积淀。     

从"重点班"和"普通班"的划分看教育公平问题

我国新的义务教育法明令禁止分"重点班"和普通班,但当前, "重点班"和"实验班"却在一些中小学校,尤其在一些重点中小学校越演越烈.它助长了教育机会的不平等,倾斜了教育资源的配置.本文利用教育社会学的观点阐述和剖析这一社会问题.     

异地高考制度困境——以上海和安徽为例进行分析

教育权利公平、平等是一社会正义的底线,但是我国由于传统"城乡二元体制"导致教育资源城乡、地区分配严重不均,普通公民受教育的权利受到严重侵蚀,特别是大量进城务工人员随迁子女不能享受当地的教育资源,不能有一个公平的受教育的机会,引发了社会的广泛关注和热议。以上海和安徽为例探究教育公平的一个重要领域——异地高考,揭示其中的问题,并提出相应对策,以促实现"教育平权"。     

我国农村教育包容性发展诉求及实现路径探讨

农村教育包容性发展的主旨是排除教育领域中的社会排斥性因素,使农村受教育群体享有平等的受教育机会和权利,城乡之间合理配置教育资源,共享教育改革和发展成果。农村教育要实现包容性发展,就必须要实现城乡经济协调、包容发展,为农村教育提供条件和保障;建立覆盖城乡的基本公共教育均等化服务体系,保障基本公共教育服务包容性;制定农村教育优惠政策,重塑教育政策的公平价值取向和包容运行机制;完善教育补偿救助制度,保障教育普惠农村所有居民。     

我国农村教育包容性发展诉求及实现路径探讨

农村教育包容性发展的主旨是排除教育领域中的社会排斥性因素,使农村受教育群体享有平等的受教育机会和权利,城乡之间合理配置教育资源,共享教育改革和发展成果。农村教育要实现包容性发展,就必须要实现城乡经济协调、包容发展,为农村教育提供条件和保障;建立覆盖城乡的基本公共教育均等化服务体系,保障基本公共教育服务包容性;制定农村教育优惠政策,重塑教育政策的公平价值取向和包容运行机制;完善教育补偿救助制度,保障教育普惠农村所有居民。     

教育公平的原则及其政策含义

教育公平包含教育资源配置的三种合理性原则,即平等原则、差异原则和补偿原则。教育资源配置的平等原则包括受教育权平等和教育机会平等两个方面,该原则强调教育起点平等和教育过程平等。教育资源配置的差异原则,是指根据受教育者个人存在的禀赋、兴趣和能力差异,差异性地配置教育资源,以满足其个性充分发展的需要。教育资源配置的补偿原则关注受教育者的社会经济地位的差距,并对社会经济地位处境不利的受教育者在教育资源配置上予以补偿。     

区域均衡、群体均衡、个体均衡:义务教育均衡发展“路线图”——基于教育公平的视角

教育公平是社会公平的重要基础。坚持教育的公益性和普惠性,把促进公平作为国家基本教育政策,是促进社会公平的重要基础性任务。教育公平的关键是机会公平,基本要求是保障公民依法享有受教育的权利,重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群众,根本措施是合理配置教育资源。——中共中央总书记、国家主席胡锦涛为了平等地对待所有人,提高真正同等的机会,社会必须更多地注意那些天赋较低和出身于较不利的社会地位的人们。这个观念就是要按平等的方向补偿由偶然因素造成的倾斜。遵循这一原则,较大的资源可能要花费在智力较差而非较高的人们身上,至少在某一阶段是这样的。——(美)约翰·罗尔斯《正义论》     

简论机会平等与教育公正

公正是一个古老而现实的问题。机会平等是社会正义研究的重要内容,可分为形式上的机会平等和事实上的机会平等。对所有人开放的地位和职务的竞争机会的获得,关键取决于发展潜力机会的获得。而发展潜力机会的获得取决于教育。因此,教育公正是实现机会平等原则的核心内容。我国目前在地区、城乡、校际、性别和群体阶层之间存在着明显的教育不公现象,并从宏观的国家基本制度安排和政策制定角度来看,实现教育公正应遵循:基本受教育权利的完全平等、非基本受教育权利的比例平等、利益补偿三个原则。     

统筹兼顾,促进教育公平

教育公平是指国家对教育资源进行配置时所依据的合理性的规范或原则.我国当前出现的种种教育不平等.表现在教育资源配置的失衡、重点学校制度加剧了教育不公、教育政策中的"城市取向"、高等教育入学机会不公.解决教育公平的问题.要践行科学发展观,要统筹财政支持力度,兼顾教育资源的平等;要统筹调整教育评估体系,兼顾教育过程的平等;要统筹完善教育法规.兼顾保障公民受教育的合法权益的平等;要统筹推进终身教育.兼顾促进教育结果的平等.     

应重视教育的“存量公平”

教育公平,不仅指受教育机会的公平,更指受教育环境和条件的公平。可以说,当前我国推进教育公平的政策,大都着眼于解决教育资源的增量公平,而对于我国由于历史的经济的特别是城乡二元结构带来的重大的城乡教育差距、校际教育差距,即教育资源的存量差距方面,我们的政策还不够有力。     

美国教育机会平等问题——道德和财政上的思考

教育机会平等是当今美国儿童最重要的权利之一,其以教育资源的合理分配为保障。受教育机会平等的第一条原则是学生所受的教育不应该受到学生的非教育相关因素的影响;其第二个原则是不论是否可能,学生受到的教育应该设计为与学生教育相关特征相适应。因此,受教育机会平等应该理解为所获教育利益的平等而非生均费用的平等。     

英才主义教育机会平等的反思与重构——基于能力充足的视角

机会平等具有很强的隐喻色彩,表达了一种竞争意蕴和英才主义观念。机会平等主张,个人所有的财富、地位或资格的获得均应归结于其自身的禀赋和努力,不得归结于家庭背景、制度或运气。由于教育物品的地位属性,家庭背景必然影响个人的教育获得,英才主义教育机会平等只能停留于理论文字中。相比之下,充足意义上的机会平等更具实践品质。充足既承认并努力保障底线平等,也包容有限度的不平等。虽然教育不能保证每个人都成为社会英才,却能保证每个人都获得自立于社会所需的充足能力。非均衡但有效的教育资源配置是实现能力充足的重要路径。     

切实贯彻基础教育均衡化

杨东平教授在谈到高等教育机会趋于均衡的措施时，认为采取切实措施贯彻基础教育均衡化的方针，努力缩小城乡、地区、阶层之间的教育差距。在经济较发达地区，应实行城乡一体化的基础教育政策，打破城乡二元的传统格局。与此同时．还需要打破重点学校与非重点学校的二元格局．对中小学实行平等的教育政策，根本改变教育资源配置向重点学校倾斜的扶强抑弱的做法．转而向弱势学校倾斜。     

谈教育公平

百年大计,教育为本。教育公平是实现社会公平的“最伟大的工具”。教育公平与社会和谐问题,是公众普遍关心的一个问题。 社会应当把受教育看成是全社会成员的权利。全体学龄儿童必须有完全平等的教育机会。为实现此目标,社会应当不遗余力地扩大教育机会,增加教育投资总量,把有限的教育资源绝对平等地分摊到所有学龄人口身上,从而实现教育机会的完全平等。