区域经济背景下地方性法规的冲突与对策

区域经济模式改变了传统的纵向分层的地方性立法格局，出现了横向之间跨越行政区划进行立法的情况。由于地方性立法事项涉及社会、经济、政治体制等诸多问题，立法格局的变化必然产生立法范围及立法效力的冲突，在尚无先例和法律规定的情况下，解决地方性法规的冲突需要立足于区域经济的发展，尝试立法协作机制，并以不同层次的“公共利益”原则处理具体个案。     

论适当分得遗产权

完善继承法，制定统一民法典，是我国立法的必然趋势。适当分得遗产权是我国现行继承法创设的一种有中国特色的民事权利。文章依据现行法律、法规的规定，结合司法操作实践，分析适当分得遗产权的特征、范围和种类、法律保护及数额之认定，提出完善立法的建议。     

创制性地方立法浅论

创制性地方立法是与实施性地方立法相对称的概念范畴，是拥有立法权的国家权力机关和人民政府为了填被法律和法规的空白，或为了变通法律和法规的个别规定而进行的立法。创制性地方立法定位、创制笥地立方法要件、创制性地方立法保障是创制适应依法治国要求，具有地方特色，科学规范，合法的地方性法规的重要构成要素。     

浅析《经济合同法》第31条

浅析《经济合同法》第３１条崔秀花中共十四大指出：＂加强立法工作，特别是抓紧制订与完善保障改革开放、加强宏观经济管理、规范微观经济行为的法律和法规，这是建立社会主义市场经济体制的迫切要求。＂在这一正确方针指引下，我国的经济立法工作取得了巨大成就，但这与...     

我国现行土地使用权抵押制度探析

在市场经济体系中，土地既是重要的自然资源，又是重要的市场要素。目前，我国已初步建立起较为完善的土地使用权抵押制度。文章沿着既重实务又重法理的思路，深入探析了这一法律制度。一方面在实务层面，从我国现行有关的法律、法规中，将土地使用权抵押归纳、提炼为四种类型，并分别就每一类型的具体操作程序作了细致的梳理。同时还从理论上澄清了人们在实际应用法律中的一些模糊甚至错误的认识。另一方面，在法理层面，从立法角度分析了该项法律制度的某些纰漏和不足；从系统角度探讨法律与个别法规间的某些冲突及危害，进而有针对性地提出了相应的立法改进方案和解决方案。     

略论省级地方性法规与部门规章的效力关系及解决思路

在我国的立法体系中，各种法律、法规的冲突比较严重，其中尤以省级地方性法规与部门规章的冲突最为严重。本从探讨二的效力关系入手，从二的立法主体、立法内容、立法权限和司法适用方面来分析二的效力关系，得出结论：省级地方性法规的效力优于部门规章的效力。     

法制框架下的地方现代经济--地方经济性立法研究初探

地方经济性立法，主要是指有立法权限的地方国家权力机关按照宪法和有关法律规定或者授权，根据本地区的实际情况和具体需要，制定、修改和废止调整本地区经济运行中特定经济关系的地方性法规的活动。地方经济性立法的主要目的在于创制出规范性的经济性法律文本在一定区域内实施，通过法律手段对地方经济关系和地方经济活动起协调和保障作用，从而达到将地方经济运行纳入法制化轨道，并将地方政府对经济的干预明确，避免权力无限膨胀的目的。通过对地方经济性立法内涵、现状以及存在问题等方面进行分析，提出地方经济性立法的努力方向，以达致建立法制框架下地方现代经济的目标。     

中国环境法制建设之我见

在我国，一方面是环境立法空前繁荣，各类环境法律、法规频频出台；另一方面则是每一部法律都未能真正实施，环境问题日益突出。该文主要从立法和法律实施的角度分析了我国环境法制存在的问题，并提出相应的完善措施。     

主要发达国家教育立法的基本特色及对我国的启示

主要发达国家十分重视教育立法，其教育立法内容丰富、体系完备、程序严格、技术高明，注重教育投资立法，有广泛的教育法律监督系统，教育立法与教育改革已经形成良性循环。他们的经验昭示我们：必须坚持教育法制化道路，完善教育法规体系，规范教育立法程序，改进教育立法技术，强化教育法律监督系统，搞好教育立法规划，丰富教育立法的表现形式。     

浅论我国的侨务立法

侨务立法处于不断发展和完善之中；同时，侨务法律、法规还存在着稳定性差、立法级别偏低、立法技术问题突出、体系失衡等问题。为完善我国侨务立法工作，更好地适应市场经济建设，我国侨务立法必须确定自己的立法原则，必须进行社会预测，提高立法技术，加紧法律法规的清理和编纂，进而形成我国的侨务法律体系。     

中国加入WTO对经济立法的影响及其对策

本文具有前瞻性地论述了加入 WTO后 ,对我国经济立法的影响 ,主要体现在对涉外经济法规、金融、电信业、知识产权立法的影响。同时 ,为了完善和加强我国经济法律体系 ,提出了完善外贸管理法、外商投资管理法、金融法、修改知识产权法的理由和建议。     

关于见义勇为行为的立法建议

目前关于见义勇为的立法是以地方法规的形式出现的，造成立法层级低，内容不统一，适用的条件不同，不能体现法律的公平、公正。因此，有必要将见义勇为纳入法律的框架体系之中。在见义勇为的立法中至少应当包括如下几方面的内容。     

职业教育校企合作地方立法现状及立法建议

职业教育校企合作地方立法是区域内校企合作有序开展的重要法律保障,对于推进我国职业教育校企合作制度化具有重要意义。文章概述了我国职业教育校企合作地方立法现状,分析了较具典型性的职业教育校企合作地方法规文本,指出其在法律体系、评价体系、法案文本操作性等方面存在不足;进而在校企合作法律体系建设、科学化立法、法案文本等方面提出了建议,同时鼓励各省市根据区域经济发展特色、企业类型和专业大类、职业教育层次,进行差异化校企合作地方立法的探索。     

成人教育立法意义重大

成人教育立法意义重大成人教育立法，其意义不仅在于它本身，还在于它对本世纪末在我国初步建立与完善教育法律、法规体系框架的重要地位和作用。从八十年代起，我国教育立法用了短短十多年时间，走过了相当于发达国家一个多世纪教育立法的历程。根据各国的教育立法经验，...     

加快民族经济发展的法制保障的三个关键

我国的民族法制建设已形成一个基础的框架体系,但存在以下问题：民族法制建设观念过于保守;立法技术落后和法律协调机制不健全;民族法规的执法监督机制远未形成。加快民族经济发展的法制建设的三个关键是：民族法制观念由注重政治功能转为注重经济功能,经济立法成为立法中心;立法技术由笼统、简单,中央立法层面的稀缺和法律规范部分的缺失到立法的细化、完备、针对性强的技术提升以及协调机制的确立;完善执法监督机制。     

论行政立法的民主性

目前法律理论界、实践部门关于立法的民主性问题多从实质意义上进行探讨，认为只要立法机关向民众征求立法意见就体现了立法的民主性。也有从身份化的视角出发，认为邀请法学专家起草法律，较之于政府自己起草的法规、规章更能体现立法的民主性。从民主理论、程序正义视角来看，立法的民主性来源于参与主体的民众性、意见征求的被动性（制度性）以及少数人利益的保护性机制设立。     

我国循环经济立法论略

循环经济立法的目的是实现可持续发展、促进循环经济,最终建立循环型社会。循环经济立法模式应当采用经济循环型和污染预防型相结合的模式。应本着“重要先行、先易后难”的思路,采取“三管齐下,循序渐进”的立法路径:修改现有的法律、法规,使之适应发展循环经济的需要,制定有关专项法律制度,制定循环经济促进法。     

我国教育法规体系构想

制定完善的社会主义教育法规是建立健全我国社会主义教育法制的基础。加强对教育法规体系的研究,可为制定教育立法规划提供科学依据,有助于加快教育立法的步伐。教育法规是有关教育的法、法律、法令、条例、规章等由国家政权机关制定、并由其保证实施的规范性文件的总称。构成教育法规的细胞是教育法律规范。教育法律规范是存在于上述     

论经济特区法规的效力等级

关于经济特区法规的效力等级问题,相关立法没有作出明确规定,这导致了理论上的争议和司法实践的困境。根据法制统一原则的要求,作为一种特殊的地方立法,经济特区法规的效力等级应当低于作为中央立法的法律和行政法规,高于地方性法规。     

我国民族教育立法问题探析

建国以来，我国的民族教育立法成绩显，但也存在着法规不完备、针对性不强、特色不鲜明、不规范、执法监督机制不完善、法律机制理论研究滞后等许多问题。应当从完善法制、加快制订单项法规、原则性和可操作性相统一等方面出发，加强和促进民族教育立法。